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为官不为活动总结 篇1

为深入贯彻落实关于作风建设重要讲话精神，扎实推动教育实践活动整改落实，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于在全市开展“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治的工作方案》(洪办字54号)的通知要求，结合统计工作实际，经局党组研究，决定从9月至12月在全局开展“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治工作。现制定如下方案：

坚持以党的十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实市委十届九次全会精神，以为民务实清廉为主题，以整治“为官不为”、“为政不廉”问题为突破口，以转变干部作风、优化发展环境、推进统计“四大工程”建设为着力点，以思想教育、解决问题、严肃纪律为抓手，通过开展专项整治，着力解决当前我局干部作风建设中存在的“为官不为”、“为政不廉”问题，努力打造一支对党忠诚、勇于担当、热爱统计、实绩突出、清廉从政的干部队伍，为南昌打造核心增长极提供坚强保证。

(一)坚持“一把手”负总责、班子成员各负其责的原则。局党组书记、局长对专项整治工作的干部作风建设负总责;局领导班子成员要按照“一岗双责”的要求，根据分工抓好职责范围内的专项整治工作。各处室、各单位主要负责人对本部门的专项整治工作负直接责任。对在专项整治工作中敷衍塞责、推进不力、落实不到位、问题得不到解决的，要实行责任倒查，严肃追究相关领导的责任。

(二)坚持与群众路线教育实践活动相结合的原则。开展“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治工作，既是教育实践活动的要求，也是教育实践活动的延续。全局各处室、各单位负责人要将这次专项整治工作，作为推动教育实践活动的有力抓手，以高标准、严要求认真查找本部门存在的“为官不为”、“为政不廉”突出问题，并列为教育实践活动整改的重要内容，立说立行、及时整改，以专项整治工作成效检验教育实践活动成果。

(三)坚持奖惩相结合的原则。按照奖优、治庸、罚劣的原则，建立完善体现作风建设导向的工作机制和制度，切实将作风建设情况同工作人员年度考核、评先评优、提拔任用等挂钩。将党员干部组织纪律、道德品质、奉献精神、服务态度、高效履职、敢于担当、廉洁自律等作风建设情况，纳入干部考核的具体内容，作为干部提拔任用的硬指标，坚决改变干多干少一个样、干好干坏一个样的现象，激励干部奋发进取、创先争优。

(二)整治的主要内容：

1.决策失误。重点整治：领导班子和领导干部对涉及重大事项决策、重要干部任免、重大资金使用，以及涉及群众切身利益不按照规定程序和议事规则进行科学民主决策等问题。

2.执行不力。重点整治：对上级决策阳奉阴违，不按规定和要求落实，敷衍塞责、推进不力，影响整体工作效果。不认真落实党风廉政建设责任、监督责任，致使不正之风长期滋生蔓延。

3.监管缺位。重点整治：领导干部对分管部门的工作情况了解不及时、不深入，工作监管不到位，对分管部门工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管;各处室、各单位对职责范围内的事项放任不管，或不依法进行监管，或监管不力等问题。

4.推诿扯皮。重点整治：职能部门和领导干部在工作中凡事先应承，迟迟不落实，总找理由拖;各吹各号、各唱各调、互不配合，出现情况相互推脱;遇到矛盾绕道走，碰到困难往回走，出现难题就上交;有风险的不敢干，有难度的不愿干，没先例的不肯干;干不成事找借口，只讲客观条件，不讲主观原因;上有政策、下有对策，取舍剪裁等问题。

5.庸懒无为。重点整治：工作人员思想上不求上进、精神不振，业务不熟、标准不高，工作思路不清，有想法没办法，对工作一问三不知，创先争优意识不强，工作质量和业务水平低，不能胜任岗位职责。

6.行为失范。重点整治：上级和领导布置的任务不落实，门难进、脸难看、事难办;对待群众态度生硬、作风粗暴;弄虚作假，制造假情况、假数字、假典型和虚报工作业绩，做表面文章、不求实效等问题。

7.效率低下。重点整治：大局意识不强，工作不主动，办事拖拉，出工不出力，不敢担当，得过且过。应公开的信息不及时公开，应受理的事项不及时受理，应告知的事项不一次性告知等问题。

8.纪律松弛。重点整治：机关工作人员组织纪律涣散，不守规章、不听指挥，散布谣言、搬弄是非，目无法纪、制造事端，迟到早退，擅离岗位，工作时间打牌娱乐、上网购物、手机游戏、炒股等问题。

9.顶风违纪。重点整治：违反中央“八项规定”精神，违规配备和使用公务用车，豪华装修、超面积使用办公场所，利用公款大吃大喝、休闲娱乐，公款送礼，公款旅游，超标准接待，违规发放津贴补贴，出入私人会所等问题。

10.索拿卡要。重点整治：违反机关作风效能建设规定，在工作中故意刁难，设置障碍，吃拿卡要;乱检查、乱收费、乱罚款，滥评比、滥培训，增加群众、企业和基层负担;违反财经纪律，谋取小团体利益等问题。

11.权钱交易。重点整治：违反领导干部廉洁自律规定，利用职权和职务便利，强迫管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益;借婚丧喜庆、年节敛财;领导干部子女“吃空饷”;暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。

为官不为活动总结 篇2

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实上级党风廉政建设会议精神和县“为官乱为、为官不为”专项整治暨软环境建设大会精神，全面部署卫生系统党风廉政建设、“两为”专项整治及软环境建设工作，动员卫生系统上下进一步统一思想、改进作风、优化服务，为新常态下全县经济社会“扩量提质，充分发展”提供良好的软环境支撑。刚才，我们观看了全县“为官乱为、为官不为”警示录，也有卫生系统的(不止这一个，只是运气好，没有被发现被查处被曝光)，令人警醒、发人深思，“为官乱为、为官不为”现象在卫生系统也时有发生，是作风建设的一大顽疾，严重败坏了卫生系统形象，必须坚决予以整治。下面，我就卫生系统加强党风廉政建设，全面开展“两为”专项整治，进一步优化发展环境，讲几点意见。

(一)切实增强“两为”专项整治和软环境建设的紧迫感。

干部职工作风反映的是党性、体现的是修养、展现的是形象。过去的一年，我们结合贯彻中央和省、市、县部署，开展了机关中层及重热点岗位人员质询评议、“执窗服”单位“门难进、脸难看、事难办和庸懒散拖”整治活动，取得了一定成效，但是“为官乱为、为官不为”在个别单位和少数干部职工身上有着不同程度的反映，突出表现在三个方面：一是滥用职权，吃拿卡要。这是典型的“乱作为”。有的通过工程项目、药械采购、处方权捞好处。看见包工头、医药代表从自己手中、在眼皮底下发财，便眼红脑热、胆大妄为，接受吃请、收受回扣，为了捞取好处无所不能。还有些人贪图蝇头小利、假公济私，把本应个人承担的费用转嫁到管理服务对象和下属单位头上，增加基层或服务对象负担。二是敷衍塞责，推诿扯皮。这是常见的“不作为”。对职责范围内的事，有的不闻不问，任凭医生开大处方、大检查，监管形同虚设，导致过度治疗。三是效能低下，慵懒散漫。有人因循守旧混日子，满足于过得去、不求过得硬。固守其周期会办规则，申报者一等就是一周;固守“八小时工作制”、“五天工作制”，当天可以办结的非要拖到第二天，周末前可以办的事非要拖到下周办，消耗了群众大量时间和精力。有人不顾禁令“闯红灯”，上班时间玩手机、嗑瓜子、打游戏、聊qq、逛淘宝，甚至公然顶风违纪，公款自吃互吃、旅游娱乐、参与赌博等等，屡屡“闯红灯”、“越红线”。虽然这些“不在状态”的人和事只是少数，但影响却十分恶劣。“为官乱为、为官不为”外在表现虽有所不同，但“病根子”却是相同的，那就是理想信念缺失，法制观念淡薄，纪律意识弱化，为民宗旨淡薄，能力水平欠缺。对此，我们每一名党员干部职工都要从自身找不足、查原因、寻对策，既不能拿“拍着胸脯、敢做敢干”给“乱为”当幌子，也不能以“规矩太多、要求太严”为“不为”找借口，自觉杜绝“两为”。县委、县政府将在全县集中一年时间开展“为官乱为、为官不为”专项整治行动。我们要切实把干部作风建设放在更加突出的位置，以更大的决心和力度抓紧、抓实、抓出成效。

(二)切实提高“两为”专项整治和软环境建设的实效性。

1、规范权力运行，织密预防“两为”问题制度笼子。一是围绕简政放权“建清单”。按照上级统一部署，认真执行“5张清单、1个平台、7项举措”工作要求。二是围绕公开透明“晒职权”。通过局域网、服务窗口、公开栏等平台载体，完整准确公开单位行政权力和职责权力两份清单，增强民众知情权、监督权和参与度。三是围绕改革创新“增效能”。严格执行《软环境和效能建设工作规范》，推进卫生系统软环境和效能建设标准化建设。

2、严厉监督问责，形成惩治“两为”问题强大威慑。抓作风建设既要靠自律，更要靠他律。为此，要始终保持惩治“两为”的高压态势，真正让党员干部敬畏权力、敬畏法纪。一是立体化督查。建立局纪委监察室重点督查、单位主动督查、监督员常态督查的三方督查机制，加大督查频率和力度，做到督查全方位、立体化、无死角，特别是要对县、局重大工作部署，进展不快、推进受阻、落实不力的事项跟踪督查。二是强化问责。对“两为”问题发现一起、查处一起、追究一起。要认真执行公开承诺、首问负责、一次告知、限时办结等制度，对没有履职尽责的单位和工作人员，严格实行“一把手”公开道歉和“一对一”帮教等制度。要加大县政府公共服务平台交办的工单办理力度，对问题工单，特别是涉及“两为”问题工单，严格问责是，严格追究责任。

3、强化激励引导，切实铲除“两为”问题思想根源。一是以严格的思想教育、坚定干部职工理想信念。定期组织开展党纪条规的学习教育活动，动员全系统全员加入“金湖荷风苑”微信公众号等教育平台，适时接受教育，时刻提醒党政机关工作人员遵章守纪，规范行为，勤政为民。二是以健全的考核机制、激发干部有为有位。重视考核结果运用，将考核结果作为单位评先评优、个人晋职晋级的重要依据，真正使庸官难过“上岗关”、懒官难过“考核关”、太平官难过“群众关”。三是以广泛的典型宣传、引导干部主动作为。榜样的力量是无穷的。要大张旗鼓地表彰和宣传软环境考评“先进单位”和“服务标兵”，用先进典型来教育人、鼓舞人、鞭策人。扎实开展“百名医生联百村 千名职工联万家——公共医疗惠民生”、“三好一满意”医院等，“优服务、助发展”主题实践活动。

(三)坚持善做善成，切实打好“两为”专项整治和软环境建设的攻坚战。

开展“两为”专项整治、加强软环境建设是一场硬仗，是对我们工作作风、精神状态和抓落实能力的全面检验。各单位要树立一抓到底、抓则必成的决心，精心组织、扎实推进，坚决打好这场攻坚战(今年卫生系统要争创“十佳单位”)。一是细化责任、狠抓落实。各单位党组织要切实履行好主体责任，进一步明确工作要求，完善工作机制，抓好工作落实。主要负责人作为第一责任人，要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各单位负责纪检监察工作的干部，要担负好监督责任，不定期检查整治进度，并加大“两为”行为查处力度，对不作为、乱作为者动真碰硬、严厉追责。局纪委、监察室作为牵头抓总单位，要统筹组织实施，督促指导面上工作顺利开展。二是环环紧扣、提高质量。这次整治工作共分为宣传发动、自查自纠、整改落实和建章立制四个阶段，每个阶段必须做到环环相扣、步步咬合，确保取得实效。要坚持进度服从质量、时间服从效果的原则，要注重标本兼治，把专项整治和建章立制有机结合起来，及时把工作中的好做法好经验用制度加以巩固，做到用制度管人管事管权。三是齐抓共管、凝聚合力。开展“两为”专项整治涉及方方面面，各单位要牢固树立“一盘棋”思想，加强协调配合，加强信息互通和工作协同，做到互相补台，无缝对接。同时，要充分调动群众的积极性，广泛发动、有序引导群众参与整治活动，着力营造合力推进的良好氛围。

(一)认清形势，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感

前不久召开的第十八届中央纪委五次全会，是在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面从严治党新形势下召开的一次十分重要的会议。全面、准确地阐述了党风廉政建设和反腐败斗争中的一系列理论和实践问题，进一步表明了我们党坚守阵地、巩固成果、深化拓展，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争的鲜明立场和坚定决心，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。最近召开的国务院第三次廉政工作会议，对政府系统反腐倡廉工作提出了明确要求。要以权力“瘦身”，为廉政“强身”，通过放权限权，坚决打掉权力寻租空间。县委书记肖进方在全县党建工作会上也明确指出，要全面落实党风廉政建设主体责任，把守纪律讲规矩落实到行动中，坚决遏制腐败蔓延势头。全县卫生工作者要深入学习上述会议精神，紧密联系实际，学深悟透，融会贯通，指导实践，推动工作，不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，全县卫生系统坚持一手抓改革发展，一手抓正风肃纪，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。但我们也要清醒地看到，卫生领域滋生腐败的土壤仍然存在，腐败行为仍然易发多发，反腐倡廉工作面临的形势仍然严峻。主要表现在：一是有的单位党风廉政建设主体责任落实不力，对当前严峻复杂的斗争形势缺乏清醒的认识，还没有牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设就是严重失职，抓不好党风廉政建设就是不称职”的意识，存在着认识不到位、责任不到位、措施不到位等问题。二是有的领导干部对党风廉政建设和反腐败工作不敢抓、不敢管，信奉好人主义，瞒案不报，压案不查，怕影响个人政绩，怕得罪人。在管理干部上失之于宽、失之于软，大事化小、小事化了。甚至个别领导干部，阳奉阴违，说一套、做一套，带头搞腐败，做“两面人”，败坏了风气。三是中央“八项规定”出台后，仍有个别党员干部不收敛不收手，心存侥幸，我行我素，顶风违纪，收受“红包”礼金礼品，公款吃请。四是在医疗服务中，一些医疗机构、医务人员存在趋利行为，医德医风滑坡，收受“红包”、开大处方、乱收费、滥检查等损害群众利益的不正之风问题依然突出，医药购销领域商业贿赂问题依然存在。五是有的干部为官不为、懒政庸政怠政，觉得现在要求严了，“束缚”多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，不求有功，但求无过，不认真履行职责，得过且过，碌碌无为。有的怕担责任，推诿病人，能看的病也不看;有的天天喊基本药物品种少，却就是不动脑筋，想办法解决。

上述问题的存在，后果十分严重：损害群众利益，败坏行业形象，腐蚀干部队伍，影响改革发展。我们必须高度重视，坚决查处和纠正。卫生工作直接关系人民群众的生命健康，关系千家万户的切身利益，是重大的民生民心工程，是社会关注的热点。不断加强卫生系统党风廉政建设和反腐败工作，是践行党的宗旨、建设人民满意的卫生事业的客观要求，是全面深化卫生各项改革、实现融合发展的重要保证，也是进一步改进作风、树立行业良好形象的迫切需要。全县各卫生单位，要切实把思想和行动统一到中央关于反腐倡廉的决策部署上来，统一到中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议和省、市、县党风廉政建设工作要求上来，切实担负起党风廉政建设主体责任，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，以锲而不舍、持之以恒的精神和毅力，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。

全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作，要全面贯彻落实好中央和省市县部署的各项任务，从改革和法治入手，以强化权力监督为核心，以加强教育和制度建设为保障，以持之以恒纠正“四风”为重点，以建设人民满意的卫生事业为目标，推动全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作不断深化。重点是要做到“四个加强，四个进一步”。

1、加强党的纪律建设，进一步严明政治纪律和政治规矩。一是要加强政治理论学习。深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，中纪委五次全会精神，，深入学习《宪法》和《党章》，在学习中深刻把握精神实质和理论内涵，注重理论联系实际，加强党性修养，牢固树立党纪党规意识，切实履行党员义务，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律，筑牢反腐倡廉的思想防线、法纪红线和行为底线。二是要坚持正确的政治方向。牢固树立纪律和规矩意识，带头严明政治纪律、严守政治规矩，以更强的党性意识、更高的政治觉悟、更严的组织观念要求自己，坚决执行中央提出的“五个必须”和“五个决不”，在思想上和行动上与党中央保持高度一致，在大是大非面前头脑清醒，旗帜鲜明，不信不造不传播政治谣言，做到有令则行、有禁则止。三是要强化遵纪守法教育。通过教育让广大干部职工对国家法纪和行业纪律心存敬畏，不断增强廉洁从业、诚实守法的自觉性。县卫生局将在全系统开展系列学习教育活动，让干部职工深刻认识守纪律、讲规矩的重要性和严肃性，明白不守纪律、不讲规矩最终将自毁前程，努力在全系统营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

2、加强各项制度建设，进一步扎实推进源头防腐工作。一是要深化行政审批制度改革。按照县里统一部署，全面推进和完善权责清单工作，探索建立负面清单，全面实行网上行政审批及监督，推动权力在阳光下运行，坚决清除权力设租寻租空间;扎实推进行政审批标准化工作，优化审批流程，规范服务标准，提高审批效率，方便群众办事;深入推进廉政风险防控工作，加强对重点领域、重大项目、重要岗位的廉政风险精准防控;全面推进公立医疗机构廉洁风险防控机制标准化建设，强化对医院基建项目、设备购置、药品采购、薪酬分配、结余资金等的监管。二是要不断完善反腐倡廉宣传教育制度。从制度建设入手，结合开展纪律教育学习月活动，不断丰富宣传教育内容，创新宣传教育方式，拓展宣传教育平台，增强宣传教育系统性、针对性和实效性;利用本系统发生的违纪违法典型案例进行警示教育，以案说法，警钟长鸣，充分发挥典型案件的警醒和震慑作用，切实防止职务犯罪发生;培育和树立正面典型，大力开展向周之明、丁以山、潘凤琴等先进典型学习活动，引导广大党员干部自觉践行社会主义核心价值观，进一步弘扬“金湖医生”精神，不断形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。三是要切实抓好各项制度落实。这些年，各单位在党风廉政建设方面采取了一系列措施，也建立了一系列制度。但有的单位重制度建设，轻制度落实，将制度变成一纸空文，形同虚设，不执行、不落实，甚至个别领导带头违反制度，上行下效，起到了很坏的作用。各单位主要领导干部必须将狠抓制度落实作为制度建设的重要措施，加强对现行制度的宣传和学习，提高制度的执行力，尤其要认真落实好“五项权力”监督制约制度、民主集中制制度、“三重一大”决策制度、重要情况通报和报告制度、领导干部个人重大事项报告制度、廉洁谈话制度、轮岗交流制度、述职述廉制度、责任追究制度和宣传教育制度等。加强对制度执行情况的监督检查，建立健全督办机制，及时发现制度执行中存在的问题并及时处理。对有令不行、有禁不止、不严格执行制度的，要依纪依规依法坚决处理，切实维护制度的严肃性，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制。

3、加强政风行风建设，进一步形成常态化长效化。一是要坚持不懈纠正“四风”。始终把贯彻实施中央“八项规定”和县委“十项规定”与反腐倡廉工作结合起来，作为一项长期政治任务抓紧抓好。今年，要继续重点整治收受“红包”礼金、公款吃喝、公款旅游、公款送礼，以及乱作为、慢作为、不作为等问题。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，拓宽作风问题监督渠道，创新政风行风监督方式，形成常态，保持威慑，推动建立健全作风建设长效机制，让那些我行我素、依然故我的人付出代价，坚决防止“四风”反弹、死灰复燃。与此同时，要紧盯“四风”新形式、新动向，把穿上“隐身衣”的“四风”问题及时揪出来，举一反三、敲响警钟，打好“预防针”。要强化执纪问责，对顶风违纪搞“四风”的，不仅要处理本人，还要追究相关领导责任。二是要深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，是一项涉及面广、政策性强、难度很大的工作，必须坚定信心、持之以恒，必须标本兼治、综合治理，必须突出重点、务求实效。继续推进公立医院改革，遏制盲目追求经济利益的倾向，维护公立医院的公益性质。认真执行药品集中采购制度，基本药物、医保目录药物、医用耗材、医疗器械上线交易。积极推进临床路径应用工作，建立健全临床用药监控系统，规范医疗行为，控制医疗费用，促进合理用药、科学用药。大力推进诚信体系建设，认真落实医院医务人员不良行为记录制度，对严重违规的医务人员要按《执业医师法》规定吊销其执业执照。建立药企黑名单制度、曝光制度和惩罚制度，对违规销售药品和存在回扣等行为的药企，一律停止采购该企业的药品，一律向上级主管部门反映建议给予处理。加强医德医风建设，严格执行医疗卫生行风建设“九不准”，促进依法行医、廉洁行医、文明行医。三是要认真履行好行风建设主体责任。各单位要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，行政领导班子主要负责人、行政领导班子其他成员、各职能部门要各负其责、各尽其职，把行风建设的要求融入业务工作之中，切实转变领导方式，转变管理职能，敢于正视问题，敢于处理违规违纪者，做到敢抓、敢管，真抓、真管，不掩饰、不回避，不推诿、不护短，问题不解决不放过、整改不到位不通过，真正落实主体责任，真正赢得群众信任。要围绕开展转作风、正行风、树新风活动，以民主评议为动力、以“两为”专项治理为手段、以纠正损害群众利益不正之风为重点，强化措施、整体推进，全面加强卫生系统政风行风建设。要结合开展服务好、质量好、医德好、群众满意的“三好一满意”活动，进一步推动医疗机构不断优化服务流程，改善服务环境，规范服务行为，兑现服务承诺，提高服务质量，加强医患沟通，构建和谐医患关系。

4、加强监督机制建设，进一步加大查办案件力度。一是要严格规范监督执法和行政审批行为。要坚持执政为民，严格卫生综合监督执法和行政审批。一方面，要切实加强卫生系统的内部监督，严格执行有关制度规定，规范综合监督执法行为，严禁以加强管理为名乱检查、乱罚款。要克服重审批、轻监管或以批代管现象，做到行政审批公开透明，充分展示廉洁高效、公平公正的良好形象;另一方面，必须加强外部监督，充分发挥人大监督、社会监督、群众监督和舆论监督的作用，把卫生监督队伍锤炼成党和政府放心、广大人民群众信得过的执法力量。要强化法制宣传教育，不断提高卫生系统干部职工的法制思维和依法办事能力，严格执法、规范执法、文明执法，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，推动形成自觉学法遵法守法的良好环境。二是要继续加大案件查处力度。始终保持惩治腐败高压态势，严厉查处领导干部插手工程项目、侵吞国有资产、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;严厉查处医药购销、医疗服务损害群众利益的突出问题。要特别指出的是，目前仍有的同志认为收取回扣、提成可以提高医务人员待遇，调动其积极性;还有的同志认为回扣是药商支付的，是一种酬劳，不要白不要，这些错误的观念助长了医药购销领域商业贿赂的蔓延。要坚持有案必查、有错必纠，做到法制无特区、纠风无例外，不管涉及到谁，不管他能力有多强、业务有多精、贡献有多大，只要触犯党纪国法，都要发现一起、查办一起，一查到底、决不姑息;要坚持突出重点，重拳出击，严肃查处中央“八项规定”和国家卫生委“九不准”出台后仍不收敛不收手，群众反映强烈的顶风违纪案件;要坚持“一案双查”，对领导不力、不抓不管、有案不查，导致本单位不正之风滋生蔓延或者出现重大腐败问题的，除了依法依纪追究当事人的责任外，还要追究领导责任和监督责任。

(三)敢于担当，全面落实党风廉政建设和反腐败工作各项责任。

各单位一定要切实担负起党风廉政建设主体责任，为全面深化改革，促进卫生事业科学发展提供坚实保障。

1、要进一步强化单位主体责任意识。各单位要认真执行县委《实施细则》和7项配套制度，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设就是严重失职，抓不好党风廉政建设就是不称职”的意识，坚持把党风廉政建设作为党的建设和业务建设的重要内容，做到同部署、同落实、同检查、同考核。单位主要负责人作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子的其他成员，要履行“一岗双责”，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，完善制度规定、加强风险防控。领导干部要做勤政善政廉政表率，既要廉洁从政，自觉遵纪守法，又要勤政有为，推动工作落实，尤其要敢于担当，主动作为，善谋善为，着力营造讲实话、做实事、求实效的干事创业氛围。对重大任务要明确分工，细化责任，狠抓落实;对重点工作要严格时限，说到做到，不放空炮;对重要决策部署要督查落实，不留死角，落地生根。对懒政庸政怠政、不作为的要严肃问责，对不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部，坚决采取组织措施。

2、要进一步落实单位主体责任制度。各单位都要建立完善落实党风廉政建设主体责任的各项制度措施，推进主体责任贯彻落实。县卫生局党委将重点抓好以下七项制度的完善与落实。一是落实分析研判制度。局党委每年对系统内的党风廉政建设的工作情况进行一次分析研判，每半年组织开展一次党风廉政建设专题学习活动，每季度听取一次党风廉政建设有关工作和案件查办情况汇报。必要时，对重大情况及时分析研判，予以妥善处理。二是落实任务分解制度。坚持每年召开全县卫生系统党风廉政建设和反腐败工作会议，将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解到各单位，并与各单位主要负责人签订责任书，作为年度党风廉政建设责任制考核的重要依据。三是落实工作报告制度。每年12月底前，各单位党组织要向局党委、纪委提交履行党风廉政建设主体责任的情况报告，组织各单位主要负责人进行述职述廉。四是落实廉洁谈话制度。按照立足教育、着眼防范、主动监督、关口前移的要求，从关心爱护、严格要求干部出发，根据不同情形，对党员干部进行廉洁谈话，包括任职谈话、询问谈话、提醒谈话、诫勉谈话和处分后谈话，做到早提醒、早防范、早查纠，及时解决苗头性、倾向性问题。五是落实监督检查制度。每年局党委确定监督检查重点内容，综合运用专项检查、阶段检查、随机抽查和暗访调查等形式，掌握工作的进展情况，及时发现存在问题，提出改进意见，并采取约谈、通报、发整改通知等形式督促抓好落实。六是落实考核评价制度。每年由局党委班子成员带队对所属单位领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况进行考核评价，考核评价结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。七是落实责任追究制度。对单位领导班子、领导干部未能正确履行党风廉政建设责任的，严格按照中共中央、国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》追究责任。对领导不力、不抓不管、工作不落实，导致本单位不正之风滋生蔓延或者出现重大腐败问题的，落实一案双查。

3、要进一步增强党组织主体责任实效。各单位党组织要不断提高落实主体责任的针对性和实效性，以实际成效取信于民。判断党组织主体责任是否落实、是否取得实效，重点看在以下六个方面：一是看在领导干部作表率上，是否带头遵守党纪国法和廉洁从政规定、贯彻执行中央“八项规定”精神、反对“四风”，以及报告个人有关事项和八小时外活动的情况;是否带头执行五个不直接分管，落实“五项权力”监督制约制度;是否带头执行民主集中制，落实“三重一大”制度;是否带头教育管理亲属及身边工作人员，防止利用职权和职务上的影响谋取利益。二是看在惩治和预防腐败上，是否建立健全各项制度;是否做到有腐必反、有案必查;是否不断加大警示教育力度，注重把问题发现和处理在萌芽之前或苗头状态。三是看在加强和改进作风建设上，是否真正做到紧抓改进作风不放，健全作风建设长效机制;是否扎实开展“两为”专项整治，着力惩治庸、懒、散、怠等不良现象，铲除庸官、懒官、混官的生存土壤。四是看在育好选好用好干部上，是否真正做到从严把好标准关、人选关、考察关、审批关、监督关;是否真正杜绝人情关、金钱关、利益关。五是看在维护好实现好发展好群众实际利益上，是否坚持以人为本，倾听群众呼声，解决群众困难;是否依法行政、科学行政、文明行政、高效行政。六是看在支持纪检监察部门履行监督责任上，是否为纪检监察干部开展工作创造条件、给予积极支持配合;是否形成了主体责任与监督责任之间的良性互动关系，产生合作共事的整体系统效应。

为官不为活动总结 篇3

作风建设没有休止符，作风建设永远在路上。笔者认为：乡镇应继续坚持以“为民务实清廉”为主题，深入开展“为官不为”专项整治工作，推进作风建设常态化、长效化，促进机关效能显著提高、发展环境显著改善、群众满意度显著提升，努力营造务实高效的工作环境和风清气正的政治环境。

强化领导。成立“为官不为”专项整治工作领导小组，由乡镇党委书记挂任组长，领导小组办公室设在镇纪委，由镇纪委书记任办公室主任，明确专人负责抓好“为官不为”专项整治日常事务工作,为专项整治工作顺利开展提供坚强的组织保障。

强化宣传。一是召开“为官不为”专项整治动员大会，组织党员干部认真学习、领会力戒“为官不为”重要讲话精神，引导广大党员干部积极投入专项整治工作;二是通过张贴宣传标语、制作宣传栏、赶集天发放宣传资料等多种方式宣传“为官不为”责任追究的具体表现。三是抓好典型宣传。树立一批工作能力强、作风好、群众认可度高的先进典型，同时适时曝光庸懒无为、纪律松弛、群众意见较大的反面典型，形成良好的舆论导向。

强化监督。由镇纪委牵头，坚持明察和暗访相结合的方式，通过实地查看、走访群众、问卷调查、查看资料等方式，紧盯作风领域出现的新变化、新问题，定期向镇党委汇报。

强化问责。将整治“为官不为”与落实中央八项规定结合起来，对专项整治工作不力、发现问题整改不到位的单位和部门，严格追究有关责任人的责任，对存在“为官不为”行为的干部职工，从严从快问责;并将干部作风情况与绩效考核、年度考核、工资晋级、人员聘任等制度挂钩，确保专项整治工作取得实效。

强化目标。专项整治工作分宣传动员、梳理查找问题、监督检查、建章立制等四个阶段进行，以整治干部职工执行不力、监管缺位、庸懒无为、纪律松弛和“门难进、脸难看、事难办”等问题为重点内容，促进专项整治工作有序开展。同时购置《谈治国理政》、《致加西亚的信》两本书，要求全乡镇干部职工认真学习，并撰写学习心得体会。

为官不为活动总结 篇4

纪检监察机关要做好新形势下纪检监察工作，必须坚持主动作为勇于担当，就是对党和人民高度负责的态度，全面为深化改革服务。

立德修身，锤炼本领。纪检监察干部要主动作为勇于担当，一必须在严以修身上作表率。将立德修身作为做好工作的前提，正确对待权力、名利、地位，努力塑造淡泊名利的品德，在行使监督权力的同时担负起相应义务，真正为人民用好权、执好纪、谋好利，做秉公用权的标兵。二必须在严以律己上作表率。模范遵守工作纪律、工作制度，特别是严格遵守办案、保密纪律，坚持原则、秉公办事，不徇私情、不怕得罪人。三必须在谋事要实上作表率。把纪检监察工作中的重点难点问题考虑得早一点、远一点、深一点，对每个阶段的重要工作，做到精谋善断，增强工作的前瞻性、系统性和主动性。坚持高境界做人，努力做到坚决不让生活恶习沾染自己，坚决不让群众合理诉求成为泡影，坚决不让党的形象因自己受到影响。

严格执纪，动真碰硬。切实履行监督执纪问责的职责，力戒有纪不执、执纪不严，失之于宽、失之于软现象。要以零容忍的态度惩治腐败，坚持有腐必反、有贪必肃，不管涉及谁，不管职位多高，都要一查到底，严肃处理，决不搞网开一面和下不为例，形成持续有力震慑。在突出查办案件工作中，始终以零容忍态度反对腐败，畅通渠道，整合力量，主动出击，坚决查处领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件，查处单位一把手和“小官大贪”等腐败案件，痛打“老虎”，猛拍“苍蝇”，保持惩治腐败高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。切实加强作风建设，以踏石留印、抓铁有痕的劲头纠正“四风”，悉心倾听群众呼声，认真对待人民群众的合理诉求，严肃处理损害群众利益的违纪违法问题及其背后隐藏的腐败行为;认真履行监督职责，加强对党员领导干部行使权力的监督，加强中央八项规定执行情况的监督，加强政治纪律、组织纪律执行情况的监督，加大惩戒问责力度，强化纪律刚性约束;抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的苗头性、倾向性问题，敢于较真、敢于批评，做到早发现、早提醒、早纠正。

严守纪律，率先垂范。按照提出的“打铁还需自身硬”的要求，严以修身、严以用权、严以律己，自觉遵守党的各项纪律，模范执行中央八项规定，自觉接受党组织和人民群众的监督，任何时候不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，拒腐蚀、永不沾。唯此，才能理直气壮地监督他人，担当起监督执纪问责的重任。

面对“三转”中的新要求，必须用新的理论来引导，用新的知识来填充，用新的方法来适应，以提升纪检监察干部自我学习、自我革新、自我校正、自我提高的能力。管理要突出“紧”。正己才能正人。平时管理要始终体现一个“紧”字，认真贯彻落实“三严三实”的要求，率先践行群众路线，头脑中时刻绷紧纪律之弦，始终保持锐意进取的精神状态，带头改进作风，坚守责任担当。监督要突出“严”。信任不能代替监督。对纪检监察干部，必须以更高的标准、更高的要求来监督约束。要严修身，听指挥，善团结，坚决杜绝自以为是、口大气粗的不良习气，严禁在监督执纪过程中跑风漏气、泄露秘密，绝不允许以案谋私。一旦发现纪检监察干部违纪违法行为，坚决查处并公开曝光，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

为官不为活动总结 篇5

为官不易”不能“为官不为”，要引导党员干部增强深化改革的思想自觉，增强攻坚克难的责任担当，增强一心为民的公仆情怀，保持昂扬向上的进取心，保持干事创业的精气神。

随着中央各项严令下发以来，各级干部头上都像被加上了层层金箍，对于一些干部来说，得到的利益和方便与往年相比的确是“天壤之别”。于是，有些干部开始感慨“为官不易”。对此，百姓也是“一片叫好”。然而，在为转变作风取得的成果感到欣慰的同时，我们也应该警惕“为官不为”思想在一些干部或地方中蔓延。

首先，要突出重点抓监管。按照发挥先进性、保持纯洁性、增强凝聚力、提升战斗力的要求，以风清气正为重点，加强干部选任工作的监督;以作风监督为重点，对领导干部严早严小严预防，推进领导干部干事创业，确保干部队伍干净干事、干得成事、不会出事。

其次，要从严管好“一把手”。当领导干部就要比别人受到更多的约束和监督，要经得住群众的评头论足。特别是“一把手”，一人正则正一方，一人邪则歪一片。对“一把手”的管理必须是严上加严，无论是工作还是生活，无论是用权还是用钱，无论是说话还是办事，都要有硬约束。要大力倡导“德、勤、廉”，坚决反对“慵、懒、贪”，切实做到以德立身、以勤立业、以廉立威，决不能当太平官、混事官、享乐官，在一级带一级中形成从严管理干部的整体效应。

最后，要建章立制，巩固从严治吏新成效。坚持党管党从严治党治吏，在贯彻落实中央“八项规定”，反对“四风”主义，践行党的群众路线的过程中实践探索取得的优秀工作方法、工作形式、工作经验，要通过建章立制，把这些优秀的宝贵的实践经验进行政策化、制度化，

进一步巩固从严治吏新成效。

“政府过紧日子，群众才能过好日子”。当官不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点。可见，“为官不易”必然成为一种常态。要不断固化“为官不易”成果，引导公职人员深刻理解“为官不易”，放下“为官不宜”所带来的权力福利，切忌“为官不为”思想的蔓延，建立起为官用权的底线原则，建树崇高的价值理念和追求，学会在约束中工作，习惯在监督下干事。

为官不为活动总结 篇6

3.监管行为遭绑架，权钱交易“作怪”。权力寻租、权钱交易等腐败问题，也是导致“为官不为”的重要原因。少数身处关键岗位、位高权重的公职人员，在行政执法、市场监管过程中，“收了别人的手软”、“吃了别人的嘴软”，腰板挺不直，面对存在的问题“装聋作哑”，听之任之，少数领导干部甚至被不法奸商所要挟和绑架，导致不能作为。也有极个别领导干部充当既得利益集团的代言人和分享者，官商一体，用“懒政”来阻碍和延滞改革，不愿作为。

4.绩效评价走形式，考核成为“作秀”。机关事业单位的绩效考核机制不够完善，特别是对干部个人的年度考核远没有达到应有的管理效应，许多时候走了形式。一些单位存在“不干事就不会犯错误、少干事就会少得罪人，不得罪人考核评价就很好”的现象，导致“为官不为”的人占便宜。也有一些单位为加强干部管理，出台了形式多样的绩效考核方案，但行政机关平常上面文件下达的多， 临时任务安排的多，对干部考核难以精准“画像”，导致考核、评议成为“作秀”，对“为官不为”干部难以形成有效考核压力。

三、对症下药：有效治理干部“为官不为”的对策

1.增强宗旨意识，坚定“清廉为官、事业有为”的价值取向。强化干部理想信念教育，通过补足精神之“钙”，培育“为官有为”信念，坚持把“清廉为官、事业有为”作为自觉追求和价值取向，提升执政为民的“精气神”，增强担当为民之责。教育干部树立正确的人生价值观。当前，社会发展正处于转型变革时期，各种社会思潮风起云涌，拜金主义、享乐主义横行，共产党人秉持的主流价值观受到很大冲击。要增强党员干部“乱云飞渡仍从容”的政治定力，坚守“为官一任，造福一方”的政治信念，恪守甘当公仆的为民情怀，切不可被迷雾遮蔽了双眼，迷失了人生航向。加大“清廉为官、事业有为”的宣传力度，树立先进典型，激发干事热情，为干事者撑腰，为敢闯者壮胆，为想干事、能干事、干实事的干部提供广阔的发展舞台。

2.强化执纪监督，形成“不敢不为、不为追责”的硬性约束。进一步加大整治“四风”力度，对工作“不作为、慢作为、不落实、中梗阻”等“为官不为”现象开展专项整治，强化“治庸问责”。对一般干部的“不为”问题，要通过强化首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度的执行来保障。对领导干部“不为”问题，加大督促检查力度，形成“不为”就追责问责的约束机制。严查对党委、政府的决策部署阳奉阴违者，严查对群众的诉求推三阻四者，对该作为却不作为的干部严肃处理，对群众不满意的干部坚决撤换。对那些为官不为、尸位素餐者，要敢于亮剑，立场坚定，态度坚决，果断查处。严格追究“不作为”行为责任，对玩忽职守、渎职失职，情节严重，构成违法犯罪的，依法追究刑事责任。

3.科学绩效考评，克服“干好干坏、优劣不分”的现实难题。考核评价，就是指挥棒和风向标。要充分发挥好考核工作促进干部履职尽责、担当作为的杠杆作用。要让“为官不为”者在考核中“现原形”，对一些窗口单位和服务行业的绩效考核，要将服务态度、服务质量、办事公开、依法办事、规范办事和办事效率等纳入机关绩效管理的内容，坚持把“裁判权”交给群众，让管理服务对象来监督管理者，使“不作为”的人和事充分曝露出来，促进不断整改。要注重由上级考变为下级评，由年终考变为平时评，增加群众评价比重。同时，要坚持“有为才有位，有位就要有为，为官就要为民”的用人导向，对勇于担难担责的干部，重点培养、优先选用，鼓励创业，宽容失误，消除“恐惧症”，吃好“定心丸”，强化“为官敢为”的保障，真正让“为官有为”者受重用，“为官不为”者没市场。

4.完善管理制度，建立“在位有为、必须作为”的长效机制。根治“为官不为”，不仅要从干部思想层面解决不愿为、不想为问题，更需要从制度建设层面予以保障。建立领导班子和机关干部业绩台帐制度，推行多层面、立体化的工作评价办法。进一步完善《党政机关治庸问责暂行办法》，对“为官不为”的情形作更为具体的界定，对问责对象、方式、程序等作出明确具体的规定。建立开放式、全方位的监督机制，张开执纪监督与舆论监督、社会监督、群众监督检查这张大网，充分利用各方面力量，让“为官不为”干部无处遁形。对干部工作状态加强动态管理和日常监督，让“为官不为”者随时会被发现和问责，努力形成让“为官尽责者得升迁、让为官不为者难过关”的长效机制。

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