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施工方案应急预案【篇1】

20xx年春运期从2月3日起至3月14日结束。春节前，学生流将与民工流、探亲流错开出行，客流高峰将有所缓和；春节后将形成学生流与民工流、探亲流、旅游流高度叠加，客流高峰将超过历年春运，为确保春运期间广大旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意，结合我市实际情况和客运中心站的运力情况，江南运输管理所特制定了20xx年春节旅客运输工作方案，内容如下：

一、指导思想

认真贯彻落实省交通厅《关于认真做好20xx年春节道路运输工作的通知》和市交通局关于春节道路运输工作方面的文件以及市运管处的通知精神，按照“以人为本，安全第一，生命至上，做一个负责任行业”的要求，坚持高位操作，狠抓落实，推进春运工作“规范化、程序化、制度化、正常化”，全面实现“运输安全、市场有序、疏运及时、服务温馨”的春运工作目标。

二、切实加强组织领导

成立江南运管所春运工作领导小组，加强对春运工作的组织领导。领导小组下设办公室，地点在江南运管所驻站办公室。领导小组成员必须深入春运第一线，指挥、组织、协调春运工作，检查各项措施的落实情况，及时解决春运工作中存在的困难和问题，确保春运工作顺利进行。

三、掌握客源情况，科学组织运力

由于春运期间客流量大、流时流向集中，运输组织难度较大。为此，要求做好如下工作：

（一）总结往年春运的经验，提前对全市节日期间因客流重叠、恶劣天气等因素导致的客流高峰时的流时、流量、流向进行详细的分析，对重点线路，经济热线，农村单车独线，提前编制《20xx年春运高峰期重点线路增加班次、车辆预案》，并在客运站公示板上公示。

（二）对加班车辆要和加班车属单位签好合同，保证随时出车，并按照交通部10号令的规定，严格审查加班车辆的技术状况和驾乘人员的资质条件，杜绝一切不安全事故的发生。

（三）春运车辆调度小组要根据客流的变化情况及时组织调度客运车辆，适当增加班次密度。对重点线路，经济热点线路实行弹性发车，农村线路实行滚动式发车，做到有客就有车，最大限度的杜绝超员和减少旅客滞留。

四、具体措施

我所把运输安全作为春运工作的重中之重，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面贯彻安全监督部门的安全管理要求，切实做好事故预防工作，加强监督检查，消除安全隐患。

（一）在1月25日前客运科和维修科、驾训科工作人员要对所有进站车辆普遍检查一次，对安全技术条件达不到要求的客车不予发放《春运合格证》，并责令限期整改，整改不合格的车辆一律禁止参加春运。春运开始后，不合格车辆每进站一次处罚进口负责的运管员每人50元。不合格车辆每出站一次处罚出口负责的运管员每人50元。省、市领导检查时如漏岗、领导从进、出口进入站内还不知道或不及时通知所、站领导的，对该进口或出口的负责运管员各处以50元的罚款。

（二）对驾乘人员的职业道德、运输法规、安全操作规程、雪天、雾天和冰雪路面行车常识、公铁平交道口严格执行“一慢、二看、三通过”等规定进行培训，达不到规定要求的从业人员一律不准从事春运工作。加强对超长运距班车、夜行班车、旅游车的监管。确保客车不超载,驾驶员不超速、不疲劳驾驶。

（三）要求客运中心站对进站的每一台客车都发放一张有关春运具体要求和注意事项的宣传单（宣传单样式见附件四），并按规定挂（条）幅，张贴春运宣传标语，采取办板报等形式宣传春运工作。与客运中心站签定春运安全责任书，对客运站在春运期间各项要求的落实情况进行全面检查。督促客运站落实好“四不进站、二不发车”的规定，严格执行车辆“三检”制度，要求客运站安排工作人员看守公铁平交道口（并将负责人员情况报所备案），对进站车辆实行进站发车检查日登记制度，采取增加售票窗口、延长服务时间、网上订票等各类便民服务措施，并做好防火、防爆、防寒，“三品”查堵，严格按照客车的载客定额售、检票等各项工作。

（四）所领导与驻中心站、驻停靠站、站外巡回检查的运管员签订包保责任书，运管员与经营者签订车辆包保责任书，并制作车辆包保卡，贴在车辆前风挡玻璃上，将责任细化到个人，全面落实安全责任。认真填写20xx年春运工作责任明细表及春运车辆包保明细表。停靠站、收费站运管员工作不认真，被省、市领导检查出问题的，处以每名运管员50元罚款，如果被省、市通报批评的，科长就地免职，每名运管员各处罚500元。

（五）站内及进、出站口运管员要对中心站内服务设施及安检仪的使用情况、站务员和驾乘人员的服务质量、候车室内喊客、替旅客购票现象、进、出客运中心站的客运车辆的安全技术状况、车容车貌、安全服务设施、从业人员上岗证件、“三品”情况、私加（改）座椅和站内超员等情况进行处罚或根据《省局记分考核办法》进行记分考核。候车大厅工作人员要求轮流换岗吃饭，不允许脱岗，每发现一次处罚每名运管员50元。如果被省、市通报批评的，科长就地免职，每名运管员各处罚500元。同时省、市领导进入候车室内检查，运管员还不知道的，每次处罚运管员各50元的罚款。

（六）所门口、站前广场、乌兰大街的运管员要对广场喊客、揽客的司乘人员，客运车辆站外停车揽客现象进行处罚，或根据《省局记分考核办法》进行记分考核。在所门前每发现一次喊客现象扣每位运管员抵押金50元。所门口、站前广场每发现有2台以上客车同时停车待客的，处以包保运管员每人50元的罚款。如果被省、市领导检查发现，给予通报批评的，对其负责的科长、主任就地免职，并对运管员每人处罚500元。

（七）驻停靠站运管员要对所有往返于松原市的客运车辆的安全技术、证照、服务设施、超员及三品进行检查，对非法营运，超员车辆及“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客、兜揽旅客的违章行为进行处罚或根据《省局记分考核办法》进行记分考核。停靠站的运管员全天不允许离岗，中午20分钟一定要换饭，脱岗无人被省、市检查发现的，对相关人员扣除抵押金500元。被省、市通报批评的，科长就地免职，并给予每人处以1000元的罚款。

（八）实行抵押金制度，严格奖惩。所领导每人交抵押金1000元，运管员交抵押金500元，对工作不负责，在各级领导检查春运工作中发现问题的要扣除抵押金，因失职，渎职造成重大交通事故的，除扣除抵押金外，视情节轻重追究行政责任。对经营者发生重大安全交通事故和服务质量事故的，取消其线路经营权。

（九）认真落实全国总工会、铁道部、交通部联合发布的《关于联合开展农民工平安返乡行动的通知》的有关要求，精心组织农民工疏运工作，确保农民工及时返乡与亲人团聚。做好防控高致病性禽流感疫情的准备工作，一旦发生疫情，应按有关规定立即开展防控工作。

五、加强危险品运输企业的监管

春运前要深入危险品运输企业进行春运安全专项检查，并与危险品运输企业签订春运安全责任书（见附件十）。对安全措施落实不到位、存在隐患的要责令限期整改，对整改仍达不到要求的，取消企业运输资格。督促危险品运输企业对从业人员进行安全操作规程、冬季路面行车常识、安全驾驶的培训，提高驾驶员的安全防范意识，杜绝违规驾驶。对参加春运期间危货运输的车辆进行严格的技术检查，并做好车辆的维修保养，把事故隐患消灭在萌芽状态，确保危险品运输安全。此项工作由货运科长唐文明负责。

六、搞好宣传,营造良好春运氛围

认真做好春运期间宣传工作，积极主动配合新闻单位，及时宣传我所春运工作中采取的各项积极措施及其发挥的作用以及春运进展等情况，同时在站内利用广播、板报等形式对春节运输组织方案和有关政策规定向客运经营者进行宣传。春运期间在省级刊物上发表我所春运报道不少于一篇，市级刊物上发表报道不少于二篇，春运简报不少于10期，此项工作由廉洁、许大欣负责。

七、几点要求

（一）组织召开经营者、客运从业人员、站务员、运管员参加的动员大会，讲清春运期间对车辆和从业人员的要求，增加安全和服务意识。

（二）各岗位运管人员必须在早6：30到晚4：30全天10个小时在岗值班，中午只允许20分钟换饭。

（三）上岗时间着装整齐，不准饮酒。

（四）有事向所长、书记请假，经批准后方可离岗。

（五）领导检查时发现擅自离岗的人员：第一次罚款50元并通报批评，第二次罚款100元并通报批评，第三次，停发应值班科室所有人员工资（发生活费300元），取消个人和所在科室评选20xx年先进个人和先进科室的资格，同时上报市局、市处给予相关人员进行行政处分。

（六）春运期间要求科长以上工作人员手机全天24小时开机，保证随叫随到。

（七）认真做好日报和旬报工作，该项工作由客运科许大欣负责。

（八）春运期间值日、值宿工作，由办公室关久义负责。（春运期间值日、值宿安排见附件十一）

（九）要求抵押金在1月28日前交到财务科。

（十）统计报表每少一次，扣责任人500元的罚款。春运宣传报道每少一次，扣责任人500元的罚款。

（十一）如遇突发事件，10分钟内报所领导，20分钟内报市处，市局长上级主管部门。

施工方案应急预案【篇2】

森林火灾虽然是自然灾害，但在很多的时候是人为造成的，具有很强的突发性和破坏性，是一项重要的抢险救灾工作。为认真贯彻执行《森林防火条例》的精神，落实“预防为主，积极消灭”的工作方针，确保全镇范围内不发生森林火灾，确保人民群众生命和财产不受损失。一旦发生森林火灾能快速将林火扑灭，把火灾损失减少到最低程度，特指定本实施方案。

一、森林防火组织机构

1、镇政府成立

森林防火指挥部。党委副书记、镇长同志任指挥长，人大主席任常务副指挥长，党委委员、武装部长任副指挥长。党政办、农办、林业站、森林公安派出所、公安派出所、中学、学区、医院为成员单位，镇森林防火指挥部办公室设在镇农办，电话为，报警电话。

2、工作分工

指挥长负责森林防火指挥部的全面工作。常务副指挥长协助指挥长协调镇森林防火指挥部各成员单位做好森林防火各项准备工作；负责督促各村各单位加强野外火源管理及案件的查处、森林防火宣传、基础设施的建设落实、建立完善森林防火组织机构及措施的落实。副指挥长协助指挥长负责全镇民兵扑火应急队伍的建设、训练和调度。

二、主要工作

1、防火期间，督促检查各村抓好森林防火责任制、防火宣传和野外火源管理的工作落实，并根据高火险天气等级不同，采取不同相应措施，禁止一切野外用火，严防死守确保万无一失。

2、一旦发现火情，各村领导要迅速组织人员扑火，并到火场第一线组织指挥扑救，直到扑灭为止。

3、镇森林防火指挥部成员、驻村人员、单位负责人接到火情通知后，立即赶到火灾发生地点组织扑救。在高火险天气、重大节日期间，镇森林防火指挥部将组织成员单位到各村开展森林防火大检查。

4、民兵为应急扑火队伍，要随时做好扑灭火灾的准备工作，随时服从镇森林防火指挥部的统一调度。

5、森林火灾发生后，林业派出所、林业工作站立即派员到火灾现场进行调查，迅速查出火灾肇事者，并将调查情况书面上报镇森林防火指挥部，依法对肇事者及责任人进行处理。对重大森林火灾及有关人员伤亡事故的森林火灾事件，报上级相关部门依法查处。

6、对已发生的森林火灾，须及时按程序上报，不得瞒报。

三、保障措施

1、通讯保障

（1）镇里和各村在重点森林防火期内要坚持24小时值班，保证电话畅通。

（2）各村主要领导、分管森林防火的领导的电话，在防火期内保持畅通。对因电话不畅，信息中断影响火灾扑救而造成重大损失的，要追究相关人员的责任。

2、车辆保障

在森林防火期间，镇里安排专用车辆进村到组进行森林防火知识、政策的宣传，提高群众的防火意识，从源头堵截火灾的发生。

3、物资保障

森林扑火应急队伍所需的扑火工具和调派大批人员参加扑灭重大火灾所需工具和物资由镇里负责落实。临时组成的义务扑火人员的扑火工具由所在的村组负责落实。

施工方案应急预案【篇3】

20xx年春运从1月16日开始至2月24日结束，为期四十天。为做好我公司20xx年春运工作，为旅客提供安全、优质的出行条件，保证旅客走得及时、安全，科学有效地防止春运期间道路旅客运输紧张，圆满完成20xx年春节旅客运输保障任务，结合本公司实际，针对春运期间可能出现的各种突发情况，特制订本应急预案。

一、指导思想

按照“安全第一、以人为本，综合治理、预防为主"的方针，做到指挥到位、人员到位、责任到位、物质到位、施救及时，提高道路运输事故快速救援和低温雨雪冰冻灾害天气旅客滞留应急处置能力，确保春运期间我公司道路交通运输状况安全、有序、畅通、便捷。

二、机构设置

为切实加强我公司春运组织领导工作，确保安全、顺利、有序地推进春运工作，特成立公司春运工作组织领导小组：

组长：

副组长：

成员：

三、运力保障

20xx年春运期间，我公司现有县内客运线路二条，每天投入营运车辆七辆，一般情况下运力足够保障，如遇有雨、雪、雾、低温等恶劣天气特殊情况，发生运力不足或者其它突发事故，我公司还另外配备适量的机动运力作为应急之用，参与公司的应急车辆由贵EXXXX、贵EXXXX、贵EXXXX、贵EXXXX、贵EXXXX成共计5辆组成。执行应急任务的车辆要经常保持技术状况良好，按时进行例检、审验，驾驶员年龄不超过60岁，3年内无重大交通责任事故记录。

四、预案启动

春运期间，容易出现雨雪雾、低温、冰冻等自然灾害天气，造成道路封、堵、交通事故等突发事件，影响班车正常发车或停班，造成旅客滞留的情况；车辆在行使途中发生故障或者肇事，旅客急需疏送。一旦发生以上情况要及时启动应急预案，妥善做好社会公告、旅客分流安置等工作，并确保储备机动运力和应急物资迅速投入使用。

五、应急响应

（一）应急响应行动

应急响应启动后，公司实行24小时主要负责人带班值班制度，及时了解事态发展情况，做好相应应急处置工作，同时及时向上级部门报告相关情况，各春运车辆从业人员、应急车队救援人员开通所有通信设备，随时待命。

1、参与应急救援的客运班车简单配备普通应急药品、方便面、饼干、矿泉水等，如车辆发生事故或路堵时供旅客使用，停车时间过长，关闭窗户，车内有空调设备的必须开启空调，保证车内温度适宜。

2、公司充分利用车辆监控平台与车辆司乘人员之间保持通讯畅通，及时沟通有关信息。如遇车辆无法按时返回，驾驶员应立即通知公司，并告知预测返回时间。如期间有等候旅客，应及时做好等候乘客的解释、安抚工作；若延误时间过长，不能及时投入营运，等候乘客较多，旅客严重滞留，为防止发生问题，公司应向上级部门申请同意，立即派应急运力顶替发班。

3、出现车辆故障或事故，出现旅客严重滞留等事件及时逐级上报，在取得上级同意后， 由春运领导小组统一安排机动运力，在短时间内赴突发地，配合、协助做好输送、分流旅客工作，故障车辆应立即拖至应急修理点，快速修复，尽快上路。

4、春运期间正值严寒季节，雨、雾、雪、冰冻等恶劣天气发生的可能性较大，如雨雪天气影响车辆运行，造成旅客滞留，应及时做好滞留旅客的安抚工作，并向公司报告处理。

（二）信息发布

通过车辆监控平台、乘务员宣传、信息网络、宣传喇叭等方式，及时发布气象、路况、班次等春运动态信息，为广大旅客出行提供参考和帮助。要加强宣传和引导，让旅客理性选择出行时间，共同创造良好的春运和节日期间运输秩序。

六、值班制度

春运期间要建立值班制度，值班人员要按时在岗，值班电话xx。

要保持畅通，值班人员要明确职责，掌握辖区运力储备情况，接到应急救援报告及时向值班领导汇报。

施工方案应急预案【篇4】

泰山石化仓储二期工程项目目前施工进入受限空间作业阶段，主要控制点的是罐区内的施工作业和油漆防腐的罐内喷涂施工。针对以上两个施工控制点特制定以下受限空间作业的安全管理方案。

一、本预案是针对施工中各种不同的紧急情况所制定的,保证各种应急资源处于良好的备战状态；而且可以指导应急行动按计划有序进行，防止因行动不力或现场救援工作的混乱而延误事故，从而降低人员伤亡和财产损失。施工中的紧急情况是指具有突发性，造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失的各类建筑工伤事故。

二、成立施工紧急情况应急领导小组，负责应急救援工作的指挥、协调工作。领导小组总指挥由项目经理负责落实，若总指挥外出，由项目执行经理担任副总指挥给予落实，当副总指挥不在的情况下，由现场技术负责人进行落实。实施救援工作的展开，具体人员安排详见应急预案组织机构。

三、当在受限空间施工作业中发生高温的各种紧急症状情况时，接到紧急情况报告后，应立即启动本预案。在第一时间分别向项目应急救援指挥中心、“120”救护中心求助，并向公司、总工会等相关部门通报情况。紧急情况发生后，还应不间断的向有关领导、部门反馈后续情况。

四、在施工中紧急情况发生后，项目部即视情况成立救援现场指挥部，由项目经理担任事故现场总指挥，并成立以下领导小组：

指挥部领导小组办公室设在项目经理部。

领导小组

组长：张俊峰

副组长：姚晓明

杨建新

王少江

林嘉福

史龙生

小组成员：

防暑降温保障小组：姚晓明

周志伟

金建华

蔡鹏翔

张旺林

黄仁华

信息联络小组：杨建新

王秀妹、丘德超、郭祥辉、刘用惠

安全保障（警戒）小组：林嘉福

黄敏、陈吓勇、陈承志、余聪其、许翔鹤

医疗救护组：史龙生

庄毅斌、叶孝基、黄承鉴

张永华、王勤

后勤保障组：王少江

李裕彬

朱文渊

吴金顺、李小冰

1、保障小组

夏季施工过程中，因受限空间施工位置狭小，劳动强度大等方面的影响，给建筑工程在夏季施工来了诸多不便。为保障劳动者的合法权益与生命、财产安全，为作业人员营造一个有保障、舒适的环境，在作业人员发生高温不良反应时，由组长立即组织该组成员，对事故人员进行转移、与控制，增加罐内通风排气等措施。使应急行动具有更强的针对性，提高行动的效率。以免造成巨大的事故损失。

2、信息联络小组

由组长负责了解人员伤亡情况和经济损失及紧急情况影响范围，每天组织收集天气温度状况，然后采取必要的防范措施，并对已采取的措施和事态发展情况，及时向上级报告及有关部门的联络。

3、安全保障（警戒）小组

对撤离区和安置区内的治安工作，由安全员担任组长并组织队员负责对险情发展状况进行监控，防止影响施工工期，并对各班组人员加强安全教育，以进一步提高安全意识且组织现场管理人员对施工现场进行安全检查，消除安全隐患，以预防恶性事故的发生以及一旦发生事故时如何将事故影响控制在最小范围。

4、现场医疗救护小组

当事故发生时，由组长组织组员对伤员进行现场分类和急救处理，负责在第一时间对伤员实施有效救护；并及时向医院转送。救护人员的主要职责是：进入事故发生区抢救伤员；指导危害区内人员进行自救、互救活动；集中、清点、输送、收治伤员。根据具体情况，迅速制定应急处理方案并组织实施。

5、后勤保障小组

由组长负责组织调集抢险人员、物资设备，督促检查各项抢险救灾措施落实到位。

五、安全技术要求：

1.按照泰山安全管理手册，必须办理受限空间作业票方可施工。

2.作业人员必须进行安全教育，患有职业禁忌症及未成年者严禁从事受限空间作业。

3.罐内受限空间作业时必须增设通风排气设施，增加照明力度，每次施工完要及时清理罐内施工后的垃圾，以免产生粉尘对人身危害。

4.喷涂作业人员必须配戴好个人防护劳动用品，罐内喷涂使用的高压管，必须无破损，枪口不准对着人，罐外必须设监护人，作业人员不准在罐内抽烟，以免产生爆炸。同时作业人员可以采用时间段的施工作业，即在罐内施工一段时间，可以适当出来休息一下，这样可以防止作业人员中暑。

5.拉到罐内的电源必须与罐体隔离措施，焊工在罐内作业必须佩戴好劳动防护用品，须与焊件保持绝缘，各区应配置消防器材。

六、各类紧急情况发生后，需调集的主要专业救援队伍、应急救援物资。主要物资及人员职责安排如下：

1、人员、物资准备：

项目部物资的购置由办公室负责，主要药品及医疗救护器具如下：

（1）、药品：腹泻药、消炎药等治疗药品及仁丹、正气水、菊花茶、降火凉茶、绿色保健食品等。

（2）、救护器具：救护汽车、毛巾、药用药箱等。

八、施救方法：

1、轻度患者

现场作业人员出现头昏、乏力、目炫现象时，作业人员应立即停止作业，防止出现二次事故，其他周边作业人员应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息，供应其凉水、湿毛巾等。并通知项目部医疗救护人员进行观察、诊治。

2、严重患者（昏倒、休克、身体严重缺水等）

当作业现场出现中暑人员时，作业周边人员应立即通知项目部，并及时将事故人员转移至阴凉通风区域，观察其症状，以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。项目部应根据具体情况，由应急总指挥决定是否启动防暑降温预。并立即组织救护人员亲临现场对事故人员进行救治。症状严重者，在项目部医疗设备无法救治的情况下，应第一时间转移到最近的医院进行观察、治疗。并上报公司。

七、善后处理工作：

1、根据事故“四不放过”原则，认真做好事故的调查处理工作，采取针对性强的防范措施，加强对各班组的宣传、教育，使每人都掌握夏季施工过程中的注意事项，做到每人都懂得保护自己；懂得救护他人。总结经验教训，杜绝同类事件的发生，具体防范措施如下：

（1）、由信息小组在施工现场设置温度计，并对每天的天气情况进行收集、处理，然后上报项目部防暑减温保障小组，依具体情况采取相应的安全防范措施。

（2）、当室外气温高于39℃时，项目部应对各班组进行施工降温专项安全交底，令其各班组停止现场施工作业。

（3）、后勤保障小组应能随时保证作业人员现场的饮水、紧急药品。

（4）、由防暑降温应急救援机构依具当年的气温情况制定出一套合理、有效的“人员作息时间表”避开每天气温的最高时间（11:00～15:00）段进行施工作业。经项目部讨论，特制定本项目部夏季（依据本市历年高温月为7月～9月）施工作息时间表，具体如下：

上午：7:30～11:00

下午：15:00～18:00

遇赶工期或其它特殊情况需加班时，再做另行通知。

（5）、项目部对各班组进行安全教育，增强作业人员对各种情况的应紧处理能力。加强对夏季施工安全宣传工作，使每人都了解、掌握受限空间安全常识，提高作业人员在实践中的应变能力与处理能力等。

（6）、项目部内部设置医护人员，加强项目内部的医疗救护宣传、保障人员的生命、营造一个人性化的施工现场。

八、应急恢复、重新进入

当应急恢复后，重新进入之前必须对危险区进行评价，并且应对事故进行分析，待危险区已确定安全时方可进入现场，继续操作。

施工方案应急预案【篇5】

为巩固和提升我市文明城市建设水平，改善大气环境、减少噪音污染，推动《xx市城区禁止燃放烟花爆竹管理办法》有力实施，切实做好辖区内禁放工作，保护辖区安全，消除火灾隐患，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定如下工作方案：

一、工作目标

（一）通过政府主导、部门联动、全社会参与，全面落实烟花爆竹禁放工作；

（二）减少大气污染，改善大气环境，营造干净有序、文明安定的社会环境；

（三）全力确保《达州市城区禁止燃放烟花爆竹管理办法》的贯彻实施，使参与和支持禁放成为辖区居民的自觉行为。

二、组织领导

按照“统一领导、分工负责、条块结合、齐抓共管”的原则，经研究决定成立街道禁止燃放烟花爆竹工作领导小组，街道办事处主任冯小峰任组长，分管领导王珊、三里坪派出所所长余华、仙鹤路派出所所长赵国奇、供销社冯刚任副组长，街道辖区各社区主任为成员，下设“禁放”办公室，应急管理办公室贺伟任主任，办公地点设在应急管理办公室，通过强化宣传教育、严密清查堵控，全面落实禁放各项管控措施，确保三里坪街道禁放区内重点管控时段实现烟花爆竹“零响声”。

三、实施步骤

（一）组织发动阶段（20XX年2月7日-2月10日）

街道召开禁止燃放烟花爆竹工作专题部署会，各社区、有关单位分别成立工作小组、制定工作方案，召开部署动员会、组织开展集中宣传。通过在公共场所、人群聚集地、主要街道等广为张贴、悬挂《通告》和“禁放横幅”，并且由社区工作人员挨家挨户针对性的入户发放禁放宣传单，迅速掀起“禁放”宣传热潮。

（二）全面推进阶段（20XX年2月11日-2月28日）

禁放范围内各社区、有关单位组织力量巡查劝导，有效落实禁放措施。按照各自工作职责，实行重点巡逻管控，严格查处违规施放行为，特别是在除夕、正月初一、元宵节等重大节日和重点时段以及婚丧喜庆活动期间，进一步加大管控力度，对有燃放烟花爆竹苗头的，及时上门发放烟花爆竹禁放宣传单。确保每个社区、小区、广场、商业区都有横幅、宣传点、宣传队、告知书。召开动员部署会议，建立“街道-村社区-小区”三级联动机制，责任落实到最基层的社区网格单元，动员社会力量和有关部门从源头上教育引导。

（三）巩固长效阶段（20XX年3月起）

各社区、有关单位对集中整治工作进行认真总结，查找存在问题和不足，采取积极措施，狠抓整改落实，建立长效管理机制，形成齐抓共管、综合治理违规燃放烟花爆竹行为的工作合力，常态化开展宣传、管控和整治工作。在重大节日期间，统一进行组织部署，集中开展宣传告知和查处整治行动，逐步推动社会文明新风的形成。

四、重点整治区域

要重点查处烟花爆竹的运输、储存和销售，特别在集贸市场要着重查获一批非法储存、销售烟花爆竹的摊点。加大力度查处禁非法燃放烟花爆竹的单位和个人。

五、工作措施

（一）高度重视，精心组织。中心市区禁止燃放烟花爆竹是新时期精神文明建设和环境保护的重要内容，事关广大人民群众生命财产安全，事关中心城区整体发展形象，各单位要从保护广大人民群众的生命财产安全、捍卫法令尊严和维护我辖区社会治安持续稳定的高度，充分认识禁燃放工作的长期性、艰巨性和违规燃放烟花爆竹的危险性。为此，各社区居委会、机关各部门要切实加强领导，统一思想，认真总结，精心制定工作方案，集中力量开展专项整治活动，以坚定的决心、空前的力度、过硬的措施，确保禁燃放工作取得实效；

各社区居委会、机关各部门务必真抓实干、确保成效；

配合派出所把专项整治行动纳入业务工作范畴认真抓好落实，确保禁燃放工作顺利开展。

（二）强化宣传，营造氛围。各社区居委会、机关各部门要迅速行动起来，开展多形式、多层次、多渠道的宣传活动。要在社区主要路口、超市、公众场所等醒目位置悬挂大型禁燃放广告横幅，张贴宣传标语，发放倡议书，进行宣传，进一步深化移风易俗工作，努力营造人人参与禁止燃放烟花爆竹的良好氛围。

（三）各司其职，密切协作。禁燃放工作按照属地管理的原则，各社区居委会对辖区内禁燃放工作具体负责，要严格按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的要求，形成综合治理的工作机制。街道将适时组织开展禁燃放统一行动，并定期对行动情况通报。各社区主要领导要与社区民警形成连带责任，组织、协调、督查“禁燃放”工作。街道办事处要抽调办事处、派出所、巡逻队、执法中队人员组成禁炮处置应急小分队，开展日常宣传检查工作。要把禁止燃放烟花爆竹作为安全大检查、大整治的重要内容来抓，具体落实到社区网格。城管办要切实履行职责，组织巡查队伍，查处无照流动商贩和违反规定随意摆摊设点销售烟花爆竹的行为，全力配合有关部门及街道办事处做好禁燃放工作，发现燃放烟花爆竹的，除依照本部门法规处理外，还要扭送当地派出所处理；

派出所要负责查处非法运输、储存、销售、邮寄烟花爆竹行为，配合街道等部门办理查处违反规定燃放烟花爆竹行为，对妨害公务或劝阻不听的人员进行严厉处罚，社区巡逻队在日常工作中要加大对非法行为巡查力度，并配合当地派出所做好查处工作，做好突发事件的应急救援工作，综合执法办要做好本部门工作职责，充分发挥作用，保证辖区的环境卫生，督促小区物业管理单位、建筑工地广泛宣传，发现违法燃放烟花爆竹要及时制止并报告属地公安派出所进行查处。各社区居委会、机关各部门要齐心协力，切实形成无缝隙执法，确保专项行动取得明显成效。

（四）落实责任，严格倒查。“禁燃放”期间，各社区居委会、机关各部门要把宣传工作分解责任到人、责任到社区网格，做到宣传工作家喻户晓，凡群众举报、领导督办的，必须件件落实并及时反馈，做到事事有回音、件件有落实。各社区居委会、机关各部门的党员、干部要以身作则，教育好自己的亲属子女，禁止燃放烟花爆竹，一旦发现有非法参与生产、储存、运输、销售、燃放烟花爆竹等行为，将依照有关规定从严处理。派出所要认真受理群众举报和监督，一旦接到举报，应立即组织查处，对非法生产、储存、运输、销售、燃放烟花爆竹行为的责任人一律依照有关法律、法规，严肃处理，凡符合拘留条件的一定予以拘留，对查获非法烟花爆竹案件追根溯源，一查到底，严肃处理；

对包庇、纵容、执法不严，将视情况追究责任人责任。在“禁燃放”期间，凡不履行职责，出现因生产、销售、储存、燃放烟花爆竹导致爆炸、火灾事故造成严重后果的事件，或被新闻媒体曝光，除追究直接责任人的责任外，还要追究各社区居委会、机关各部门相关责任人的责任。

各社区居委会、派出所、机关各部门要把督导检查贯穿于禁燃放工作的全过程，采取明查暗访、突击检查、重点督导等多种方式，就本辖区禁燃放工作措施落实情况进行深入督导。主要领导要以身作则、深入一线，分片包干，带队检查，保证禁燃放规定宣传到位，街面巡查、卡口检查无盲区，重点要害部位治安检查无遗漏，及时解决工作中出现的问题和漏洞，完善改进措施；

对于工作不力、措施不强、成效不明显的单位要及时进行通报。

（五）鼓励举报，及时处置。街道举报电话为xxxxxxx。各社区也要设立举报电话，接受社会和群众监督。一旦接到举报，所在禁燃放工作队要立即出动，如发现燃放烟花爆竹者，各工作队必须把查获的人员移送辖区派出所。对非法制售、燃放烟花爆竹的行为人依法一律处予行政拘留直至追究刑事责任，不得降格处理。烟花爆竹来源不清楚不放过、贩运网络没有打掉不放过、制贩窝点没有端掉不放过、烟花爆竹没有全部收缴不放过、涉案人员没有得到依法处理不放过。

（六）强化管理，加强报送。各职能部门要强化协作，密切配合，加强巡逻检查，及时发现和制止燃放烟花爆竹的苗头。对违反《管理办法》燃放烟花爆竹者，依法予以严格查处。要指定一名工作人员专职报送禁燃放各类信息，确保不出现迟报、漏报、瞒报、误报、虚报等现象，保障禁燃工作信息渠道畅通。

（七）常抓不懈，长效管理。各社区居委会、机关各部门要建立工作责任制、充实监管力量，进一步强化日常跟踪管理和监督。各社区要制订、实施关于禁止燃放烟花爆竹的村规民约，动员和组织社区志愿者等社会力量开展日常巡查，建立和完善社区自我管理、自我约束的长效管理机制。各有关职能部门要将禁止燃放烟花爆竹摆上常规工作日程，开展定期或不定期的检查整治活动，确保禁止燃放烟花爆竹工作制度化、规范化。请各社区居委会、派出所、机关各部门务必认真贯彻执行，确保不出纰漏、不走过场、不搞形式。

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