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 自然灾害给我们敲响了警钟,我们需要时刻保持警觉。应急预防方案需要结合当前技术和管理手段作出合理的可行的部署,应急预案中需要考虑哪些因素?根据您的要求我们对“学校安全应急预案”进行了编辑,供你参考,希望能够帮助到大家!

学校安全应急预案【篇1】

四川大地震学校伤亡很重,是个沉重的教训,国家要求各地学校重视地震应急演练活动,要求学生掌握地震知识,做好自我保护。

一、演练目的

通过地震应急演练,使全校师生掌握应急避震的正确方法,熟悉震后我校紧急疏散的程序和线路,确保在地震来临时,我校地震应急工作能快速、高效、有序地进行,从而最大限度地保护全校师生的生命安全,特别是减少不必要的非震伤害。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德,提高突发公共事件下的应急反应能力和自救能力。

二、演练前准备

1、演练前召开班会,让学生熟悉应急避震的正确方法,分析我校应急避震的环境条件,阐述地震应急演练的重要意义,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,以及各个班级疏散的路线和到达的区域,同时强调演练是预防性、模拟性练习,并非真正的地震应急和疏散,以免发生误解而引发地震谣传。

三、演练要求

1、不要惊慌,听从指挥,服从安排。

2、保持安静,动作敏捷、规范,严禁推拉、冲撞、拥挤。

3、按规定线路疏散,不得串线。

四、组织机构

(1)领导小组

组 长:**

副组长:**

成 员:各班班主任 ** **

信号员:**

(2)教室室内指导

各班班主任

教室室内指导职责:

①、“地震警报”发出后,指导学生进行室内避震,纠正学生的不正确动作和姿势。

②、“地震警报”解除后,带领学生迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”,学校内操场做操位置。

③、班主任要自始至终跟队,指导学生按疏散线路撤离教室,密切关注演练现场,维护活动纪律,防止意外发生。

(3)疏散线路沿线工作组

教学楼楼梯:

二层转身台: ** **

一层转身台: ** **

南门门口: **

楼房西拐北角:**

楼房东拐北角:**

疏散线路沿线工作职责:

①、合理调节学生疏散的进度,特别是防止过度拥挤造成踩踏事故。

②、处理学生疏散过程中的偶发事件

(1)拍 照: **

(2)播音员: **

升旗操场: **

工作职责: 负责学生到操场后纪律、各班站队位置并蹲下。

五、演练程序

(一)启动程序:播音员宣读:各位领导、老师,各位同学,太平川四小地震应急疏散演练马上就要开始,请大家做好准备,各就各位。

请班主任重申演练程序和演练要求。(5分钟)

(二)教室内应急避震演练

1、信号员发出“地震警报”信号(2分钟) **老师操作。

2、上课教师(演练时为班主任)立即停止授课,转而成为教室演练负责人,立即告知学生“地震来了,不要慌”,并指挥学生迅速抱头、闭眼,躲在各自的课桌下或课桌旁,尽量蜷曲身体,降低身体重心,并尽可能用书包或双手保护头部;最后一排靠里4个同学面向墙,蹲在墙角处。演练时间为2分钟。

3、“地震警报”信号结束后,**发出解除“地震警报”信号(一声长哨)。

4、学生复位,老师告知学生,地震已过,现在撤离教室,进入紧急疏散演练环节。

(三)紧急疏散演练

1、学生在老师带领下有秩序从楼梯向下撤离,并按照预定的疏散路线,迅速撤离到事先指定的地点整队。

2、演练各班撤离路线如下:

一楼二年组:走东安全门, 二、二先走,二、一跟后从东安全门,在老师指导下站队2队撤到操场,按体操队形站好并蹲下。

一年组:一、一先走,一、二后走,从北门西门在老师指导下站2队撤到升旗操场按平时上操队形站好并蹲下。

一楼西侧走北门西门,三、二先走,三、一后走,站2对撤到操场,按上操队形站好并蹲下。

二楼西侧六年组:六、二先走,六、一后走,在老师指导下站2队从楼道西侧下楼,从南门出楼,往西走撤到操场,按平时上操队形站好并蹲下。

二楼东侧,四、五年组:撤离顺序是五、一,五、二、四、一、四、二

在老师指导下,站2队从楼道东侧下楼,从南门出去往东走撤到升旗操场按平时上操队形站好并蹲下

楼上楼道西六、二先走六、一后走

在老师指导下,站2队沿走廊西侧下楼,从南门出去往西走撤到操场按平时上操队形站好并蹲下

六、演练总结

1、清点人数

2、请领导小组组长**校长总结讲话。

3、宣布演练结束,各班依次退场,返回教室

学校安全应急预案【篇2】

为促进学生健康成长,回应群众关切,帮助家长解决接送学生困难,进一步增强教育服务能力,办好人民满意的教育,结合教育实际,现就义务教育学校开展课后延时服务“四点半课堂”工作制定如下实施方案:

一、目的意义

针对义务教育阶段中小学生在下午放学后存在接送难问题开展课后延时服务“四点半课堂”,是利用学校在管理、人员、场地和资源等方面的优势,在学校规定的课程教学之外开展的便民性服务措施,是坚持以生为本育人理念、促进学生健康成长,更好地办人民满意教育的重要改革举措,更是主动回应家庭需求,回应社会关切,进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。

二、工作原则

“四点半课堂”要与我市推迟义务教育阶段学生上午上课时间和下午放学时间工作相结合,坚持自愿免费原则,建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。优先保障留守儿童、进城务工人员随迁子女等亟需服务群体,倡导在外务工父母返乡就业创业,陪伴孩子共同成长,保障孩子学业教育。

二、实施范围

全市义务教育学校

三、实施时间

周一至周五下午4:30—5:10,各校也可结合学校实际自行确定具体时间。

四、实施场所

主要依托校园“一室五站”平台,即龚全珍式教育工作室、学困生辅导站、留守儿童关爱站、志愿者服务站、健康教育辅导站、群众来信来访接待站等开展“四点半课堂”工作,同时充分利用学校体育馆、运动场、图书馆、阅览室、科技馆、演艺厅等场馆和功能教室,给学生提供更多的活动空间。

五、实施人员

以学校党员、教师志愿者为主体,学校党员干部为骨干,同时可充分发挥家长、义工、志愿服务者、各类专业特长人才、社会知名人士的作用,参与课后延时服务“四点半课堂”工作。

六、实施内容

1.对学生提供个性化的免费课业或心理辅导帮扶;

2.开展“书香校园、海量阅读”活动;

3.组织进行体育、艺术、科技创新、优秀传统文化等方面辅导、训练、竞赛、展演活动;

4.开展“第二课堂”社团兴趣小组活动;

5.学校与校外活动场所、社区联合组织开展学生社会综合实践活动,建立校外学生服务联系点(站),共建共享,创新“家、校、社”协同育人模式;

6.开展与学生综合素养拓展提升相关的其他课余活动。

七、实施要求

1.加强领导。各级教育行政部门和义务教育学校要高度重视学生课后延时服务“四点半课堂”工作,切实加强组织领导,强化责任担当,回应群众关切,立足工作实际,创新工作机制和方法,积极探索各具特色的“四点半课堂”模式,打造“四点半课堂”品牌。

2.保障安全。各义务教育学校要建立健全课后延时服务“四点半课堂”安全管理制度,对晚离校的学生切实负起安全管理责任。要加强对师生安全意识教育,配备数量足够的行政值班人员和负责教师,明确保卫和工作人员责任,强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度,制定并落实严格的考勤、管理、交接班制度和应急预案措施

3.加大宣传。积极做好学校开展“四点半课堂”的宣传工作,营造良好的舆论环境,争取社会各方协同支持,凝聚教师、家长共识,形成家、校、社合力,确保工作顺利推进。

4.加强督查。市教育局对课后延时服务“四点半课堂”工作开展情况将进行督导检查,并将其纳入县区和学校教育督导评估指标,确保学生“晚走可留校、留校有陪伴、陪伴有温度”。

学校安全应急预案【篇3】

发布日期:20xx年1月10日为贯彻落实《劳动法》、《职业病防治法》、《煤矿作业场所职业病危害防治规定(试行)》有关指示精神,切实做好我公司职业健康安全工作,增强我公司抵御职业病突发事件的能力,真正做到一旦事故发生时能够做到应急措施全面有效、人员应急救援协调得力,以达到最大限度的减轻事故的伤害、损失与影响的目的,充分保障我公司作业人员和职业病防护设施设备的安全,经公司职业安全健康管理领导小组研究决定,特制定《职业病危害事故应急救援预案》。自即日起执行。

一、编制目的:

1、提高企业保障生产安全和处置突发职业危害事件的能力,最大程度地预防和减少突发生产安全、职业危害事件及其造成的损害,保障职工的生命健康安全;预防、控制和消除职业病危害,防止职业病发生,保护劳动者健康及相关权益;维护企业财产安全和社会稳定,促进企业全面、协调、健康、可持续发展。

2、为防止生产安全事故发生,完善企业应急管理,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,保护企业职工人身安全。

3、如发生职业病危害事故,及时启动职业病危害事故应急救援预案,把事故损失降到最低。

二、编制原则

1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,把职业病健康安全管理工作的关口前移,超前防范,建立预教、预测、预报、预警、预防的递进式事故隐患预防体系,改善安全状况,预防职业危害安全事故。

2、自救为主,统一指挥,分工负责,高效协调以及持续改进。

3、职业病危害事故应急救援预案制定要切合实际,做到事故发生后物资用的上、人员拉得出,真正起到消除职业病危害,降低损失的目的。

三、适应范围

本应急预案适应于河南地方煤炭集团建生煤业有限公司全体员工在生产活动过程中发生的粉尘、气体中毒、高温中暑、寒冬冻伤等职业危害事故的应急救援活动。

四、事故类型和危害程度分析

职业病危害事故危险源应结合矿井有关资料和技术参数,通过认真分析,认为矿井的主要职业病危害危险源有:粉尘、有毒有害气体、高温、噪声等。

(一)粉尘危害粉尘包括煤尘、岩尘、水泥尘等。其中煤尘、岩尘、水泥尘可导致接触人员罹患尘肺病,同时煤尘有强爆炸危险性。

1、采掘工作面在生产过程中,如凿岩、爆破、运输、转载中皆可产生大量粉尘。

2、在井上皮带运输、转载过程中过程可产生大量粉尘。

(二)有毒有害气体危害井下生产过程中,产生的甲烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氢等有毒有害气体可能导致接触人员窒息、急性或慢性中毒,并且甲烷还具有爆炸危险。

1、甲烷涌出主要来源是采煤工作面、煤巷掘进工作面及采空区、地质破碎带涌出。

2、一氧化碳、二氧化碳主要来源于井下爆破、煤炭自燃及煤尘、瓦斯爆炸事故等。

3、硫化氢主要来源是有机物腐烂、含硫矿物水解、氧化、自燃及老空积水涌出。

(三)高温危害由于受地质、气象条件及设备运转发热等影响,有些场所如井下机电设备硐室、采掘工作面、地面露天工作场所、室内场所及其它温度异常地点温度可能会超过《煤矿安全规程》规定,对工作人员身体安全造成一定影响。

(四)噪音危害噪音主要产生于矿井主通风机、压风机房、主副井绞车房、洗煤厂、井下局部通风机、带式输送机、采煤机、破碎机、转载机、掘进机、风钻等设备工作时。噪音超过一定数值后就会造成环境污染,对从业人员听力、情绪及工作效率造成严重影响。

五、防治职业危害事故措施m.J458.cOM

(一)预防尘肺病及煤尘爆炸措施

1、加强防尘工作的领导。各部门明确分工,落实防尘措施。

2、做好教育培训工作,使广大职工充分认识到粉尘的危害。

3、井下作业场所的定点总粉尘及呼尘浓度要每月测定两次。个体呼吸性粉尘采掘面每三个月测定一次,其他地点每六个月测定一次。粉尘分散度和粉尘中游离二氧化硅的含量,每六个月测定一次,变更工作地点时要测定一次。

4、设置完善齐全的防尘供水管路,保证防尘水量充足,水质清洁,各防尘地点水压充足。

5、采煤工作面进回风巷道必须安设净化水幕,水幕覆盖全断面,雾化效果良好;必须采用湿式打眼、煤层短壁注水,放炮前后必须洒水、冲洗巷帮;转载点和卸载点必须安设完善的喷雾装置并实现自动化;按照规定定期冲刷巷道。

6、掘进工作面巷道必须安设净化水幕,水幕覆盖全断面,雾化效果良好;必须采用湿式打眼、煤层短壁注水;放炮时实现自动喷雾降尘,放炮前后必须洒水冲洗巷帮;耙装机必须安设完善的喷雾装置并实现自动化;喷浆机必须与净化水幕、除尘风机实现联动;按照规定定期冲刷巷道。

7、在采区进、回风巷,主要进、回风大巷必须安装净化水幕,水幕应封闭全断面,灵敏可靠,雾化好,正常使用。所有转载点全部安装完善的喷雾装置。

8、井下总进、回风巷,每月至少用水冲刷一次积尘,各采区进、回风巷每周冲刷一次,采掘工作面每班冲刷一次,杜绝积尘。

9、作业人员坚持佩戴合格的防尘口罩。

10、积极采用新技术、新装备及新工艺,大力提高防降尘效果。

11、接触粉尘作业人员定期进行职业健康检查。

(二)预防有毒有害气体危害的措施

1、加强通风,将各种有害气体浓度稀释到《煤矿安全规程》规定的标准以下。

⑴运转工区必须按规定定期检查主要通风机运行情况,确保主要通风机连续运转。主通风机发生故障时,必须及时启动备用通风机。凡因机电事故而突然停电造成局部通风机停止运转,将无风区内的所有人员撤至全风压进风巷中,并设臵栅栏揭示警标。恢复通风必须按规程及措施规定进行,严禁无风作业、无风放炮。

⑵通防工区对矿井通风系统、通防设施等要建立巡查制度,每旬至少全面检查测定一次矿井、主要进回风巷及采掘工作面等地点风量,保证矿井通风系统合理,各采掘工作面及其它用风地点的风量必须满足煤业公司、作业规程和措施的要求。

⑶加强局部通风管理,井下掘进工作面局部通风必须实现“双风机、双电源”并自动切换。

⑷煤矿井下实施爆破时,局部通风机风筒出风口距工作面的距离不得大于5m,加强通风增加工作面的风量,及时排除炮烟。人员进入工作面进行作业前,必须把工作面的炮烟吹散稀释,并在工作面洒水。爆破时,人员必须撤到新鲜风流中,并在回风侧挂警戒牌。

2、加强个体防护,佩戴合格的个体防护用品。

3、加强采空区管理。工作面采空区应及时予以封闭,设立警示牌,需要进入时,必须首先进行有害气体检查,确认安全后方可进入;需要进入闲置时间较长的巷道进行作业的,必须先通风后作业。盲道或废弃巷道应及时予以密闭或用栅栏隔断,并设立警示牌。

4、加强瓦斯排放和巷道贯通管理。杜绝盲巷,停风超过24小时的盲巷必须立即封闭。

5、坚持执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度,必须按《煤矿安全规程》的要求,配备齐便携式甲烷检测报警仪。

6、采掘工作面必须按规定设置甲烷自动检测报警断电装臵,并定期标校。

7、杜绝失爆,提高供电质量,消灭无计划停电停风。

8、凡接近老空区、废弃巷道均需制定专门的防治瓦斯及其它有毒有害气体措施。

9、加强自救器的管理工作,按规定及时检验更换,保证完好和正常使用。

10、熟悉避火灾路线,掌握救灾的基本知识。

(三)高温中暑的预防应对措施

1、认真贯彻执行国家防暑降温措施暂行办法及煤矿安全规程中的有关规定,加强矿井通风及降温措施,保证采掘工作面的气温不超过26℃,机电硐室气温不超过30℃。采掘工作面的气温超过30℃,机电硐室气温超过34℃时必须停止作业。

2、加强防暑降温的组织领导,合理安排高温环境工作工人的劳动休息制度。确保不违反《煤矿安全规程》及其它有关规定。

3、加强医疗预防工作,组织好作业工人的医疗互救工作,培训保健员进行中暑的初级救护和发放防暑药物等工作。对高温作业工人,要进行定期健康检查,凡有心血管系统疾病、消化性溃疡、活动性肺结核、肺气肿、肝、肾、中枢神经系统器质性疾患者不能从事高温作业。

(四)噪音预防应对措施

1、保持设备经常性完好,发挥设备本身消音降噪的功能,如果设备发生故障,噪音指标超过国家环保标准时,要立即进行检修,直到符合标准才可使用。

2、工作人员配备切实有效的劳动防护用品。

3、在设备选型时选择低噪音设备。

4、对职工进行定期体检,发现问题及时采取措施。

5、加强设备维修,减少设备老化带来的噪声。

学校安全应急预案【篇4】

学校卫生和饮食安全是学校安全工作的重要组成部份,良好的学习生活环境是青少年健康成长的重要条件,而保障学校的卫生和饮食安全则是其中的基础。作为学校卫生工作的主要任务是:监测学生健康状况;对学生进行健康教育,培养学生良好的卫生习惯;改善学校卫生环境和教学卫生条件;加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。因而为了保障广大师生的身体健康,以保证正常的教育教学秩序,高度重视学校的食品卫生安全工作,特制定本预案:

1.全程预防、全程控制:本预案所称食品卫生安全突发事件,是指在学校食堂餐饮等环节中发生食源性疾患以及学校负责组织提供的集体用餐导致的学校师生食物中毒事件。造成以上食品安全事故时启动应急预案。

2.明确职责、落实责任:学校按照“校长统一领导、分管领导具体负责、各部门协调配合”的食品安全工作机制,实行分级管理、分级响应,落实各自职责。

3.科学决策、群防群控:学校建立组织,实行科学民主决策,依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。要加强学校日常监测、坚持群防群控,及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故,做到早发现、早报告、早控制。

4.及时反应、快速行动:学校对所发生的食品安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事故发展和势态蔓延,有效开展应急救援工作,认真做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。

突发事件按其危害程度和影响范围,分为三级:

一级,重大食物中毒事件。为本校发生的一次中毒100人以上并出现死亡病例,或不足100人,出现10例及以上死亡病例的食物中毒事件。

二级,较大事件。为本校发生的一次中毒100人及以上,未出现死亡病例的事件,或不足100人,出现死亡病例的事件。

三级,一般事件,为本校一次中毒99人以下,未出现死亡病例的事件。

本预案适用于发生在我校食品中毒重大、较大、一般突发事件。

1.学校根据上级要求,成立学校食品卫生管理领导小组,出现安全事故时,由食品卫生管理领导小组统一指挥应急处置工作。

领导小组的主要职责有:

(1)启动学校重大食品卫生安全事件应急预案;

(2)领导、组织、协调事故应急处置工作;

(3)负责事故应急处置事项的决策;

(4)负责上报与事故相关的重要信息;

(5)审议批准学校应急处置工作报告等;

(6)向区教育系统食品安全事故应急指挥中心报告事故救援情况。

1.学校要认真搞好校园的环境卫生和绿化工作,保持整洁、幽静、良好的校园环境,要建立卫生扫除制度。

2.要按规定开设健康教育课,对学生进行健康教育。

3.要建立学生体质健康管理制度,每年对学生进行体格检查,建立学生健康状况档案。

4.教育学生不随便吃零食,培养学生良好的食品卫生习惯。

5.食堂工作人员应养成良好的卫生习惯,做到勤洗手、勤剪指甲;勤洗澡理发,勤洗衣服。半寄宿制学校和幼儿园的食堂工作人员要经过培训,每年要体检一次并取得健康合格证方可上岗。

6.食堂食物要求专人管理,专库存放,要建标立卡。严把食物采购关,要认真落实伙食管理程序,填写伙食流程表,坚持饭菜留样。

7.要保持食堂卫生。食堂用的各种炊具、用具、桌、柜、地面等要时时清扫,做到干净整洁,无蝇蚊、蟑螂等。学生餐具要按要求消毒。

1.、认真落实“三查”制度,值日教师或班主任如发现学生有异常情况应及时向学校领导反映,及时采取果断措施进行处理。

2、及时报告。食品卫生安全事故发生后必须及时向学校校长报告,由校长报中心学校备案,或直接报教育局,并当地政府和卫生疾控部门报告,以便及时施救。在事故处理过程中根据实际情况建立定时报告制度(报告时间不得超过事发后1小时,不得迟报、谎报、瞒报和漏报)。

3、救援措施。一旦发生事故,学校应当机立断,以人为本采取果断措施,安排教职工各就各位组织救援行动。同时要摸清情况,如果是群体发病的还应彻底排查发病人员,并建立动态名册,防止遗漏。

4、医疗救援。学校发生食品卫生安全事故,立即向就近医疗机构(卫生院)发出医疗救援,并拨打“120”医疗抢救电话。要想尽一切办法及时将发病人员送到医院抢救,并主动向医疗人员报告情况。

5、联系家长。学校发生事故,应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。要做好学生家长的思想安抚,防止过激行为发生。耐心解答家长提出的问题,尽力为家长做好服务工作。

6、病源保护。学校发生事故后,立即封存食物样品,保护好现场,以便有关部门现场进行调查、核实、取证、采样。

7、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度,必要时可向中心校求援。所需人员要听从指挥,确保到位,落实职责。

8、要保障广大师生及家长在事故发生和处理过程中的知情权,并根据情况定时向上级部门汇报,不瞒报、不谎报,对一些谣传要及时澄清,避免不必要的误解。

9、协调各方力量做好学校稳定工作,保障学校正常的教学秩序。

10、食品安全事故善后处置工作结束后,学校事故应急小组总结分析应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告,报送区教育局和区食品卫生中心

1.学校食品卫生突发事件应急处置工作实行领导责任制和责任追究制。对处置突发事件成绩显著的个人,按照有关规定给予奖励;对处置工作严重失误造成重大损失的个人,视情况可分别采取检查、纪律处分等方式追究其责任;对处置不当,贻误战机,造成恶劣影响或严重后果的直接责任人,要劝其引咎辞职或责其辞职,或给予免职处理。涉嫌犯罪的,移交有关部门处理。

2.学校对全体师生加强食品安全知识的教育,不断提高广大师生的安全意识和责任意识,最大限度减少学校食品安全事故造成的危害,保障广大师生身体健康和生命安全。

3.本预案由学校负责解释。

4.本预案自发布之日起实施。

学校安全应急预案【篇5】

为有效处置全市各类学校(幼儿园)、教育培训机构及涉校周边突发安全事件,建立健全应急处置机制,提高快速反应和应急处置能力,保障师生生命财产安全和学校财产安全,维护正常教育教学秩序和社会和谐稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《学生伤害事故处理办法》《广东省学校安全条例》和其他相关法律、行政法规及有关规定,制订本工作方案。

—、指导思想

贯彻落实国家、省、市关于做好学校安全工作的要求,坚持人民至上、生命至上,落实属地责任和部门责任,全面加强学校安全工作制度化建设,提高校园突发安全事件应急处置能力,消除因校园突发安全事件引起的各类社会危害,保障师生生命财产安全和学校财产安全,维护社会和谐稳定。

二、工作原则

校园突发安全事件的处置要坚持人民至上、生命至上,按照统一领导、统一指挥、分级负责、上下联动、属地管理为主、快速反应、及时控制、加强保障、安全有序的原则,最大程度地避免和减少人员伤亡、财产损失,维护正常教育教学秩序和社会和谐稳定。

三、校园突发安全事件

本工作方案所称校园突发安全事件,是指在校园内和组织师生外出研学、实习、参观、考察等集体活动时以及校园周边发生的涉校暴力事件和火灾、交通事故、溺水、拥挤踩踏、学生欺凌、食物中毒、爆炸、危险化学品泄漏污染、煤气中毒等突发安全事故。

四、应急处置组织机构及职责

(-)成立市校园突发安全事件应急处置工作领导小组领导小组组长由市政府分管教育工作副市长兼任,副组长由市教育局局长兼任。

领导小组成员单位由市委宣传部、市委政法委、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市交通运输局、市卫生健康局、市应急管理局、市市场监管局、市城管执法局、市法院、市检察院、市消防救援大队等组成,按照分工履行各自职责。(领导小组成员单位职责见附件1)

领导小组负责统一领导、统一指挥全市校园突发安全事件应急处置,决定启动应急处置预案,作出应急处置决策措施和工作要求,指挥和协调成员单位的工作。!

领导小组下设办公室,办公室设在市教育局,办公室主任由市教育局局长兼任。领导小组办公室负责校园突发事件应急处置的以下日常工作:

建立和制订处置全市敎育系统校园安全事件工作机制和工作预案,组织预案演练。

督促学校(幼儿园)和教育培训机构建立处置突发事件工作制度,及时核实和报吿现场信息,落实应急处置措施,发布事件信息和处置工作情况,协调配合成员单位开展救援工作。

负责落实善后处理工作,建立健全校园安全事件档案,排査损失,督促设施设备修复修缮,恢复正常教学秩序。

总结经验教训,落实奖惩措施,做好事件的调査和结案等工作。

(二)设立市校园突发安全事件应急处置现场指挥部

根据校园安全事件应急处置实际需要,设立市校园突发安全事件应急处置现场指挥部,在市校园突发安全事件应急处置工作领导小组领导下开展应急处置工作。

现场指挥部设置宣传报道与信息收集组、应急救援组、专家组、心理辅导组、交通运输组、治安保卫组等工作机构,按照分工履行现场应急处置工作职责。(现场指挥部工作机构成员单位和职责见附件2)。

(三)镇政府、街道办事处牵头处理辖区学校和教育培训机构灾害事故,做好善后工作。

(四)各类学校(幼儿园)及教育培训机构制定各类突发安全事件专项处置预案,明确职责任务,发生校园安全事件时及时组织开展先期处置,排除危害、减轻损失。

五、风险防控、预警和信息报送

(一)风险防控

市校园突发安全事件应急处置工作领导小组(办公室)建立本行政区域校园安全事故风险防控和学校事故统计分析工作机制。开学和放假前后组织开展安全检查,重点检查事故多发、易发地区和管理薄弱学校,及时消除事故隐崽。按季度、半年和年度对事故发生情况进行统计分析,及时、全面把握不同时期安全工作面临的突出问题和主要矛盾,有针对性地提前发布预警信息,指导学校采取有效措施防范风险。

(二)安全预警

市校园突发安全事件应急处置工作领导小组办公室按季度定期组织相关部门分析研判学校安全风险,提前预估风险影响范围和程度。经研判可能发生学校安全事故的,应及时向市校园突发安全事件应急处置工作领导小组负责人报告,经领导小组批准,向成员单位和学校发布预警。预警信息发布后,各成员单位和学校按照各自职责,釆取有效措施控制事态发展。各类学校(幼儿园)和教育培训机构要落实各项安全工作制度,确保应急处置设施、设备和经费落实到位,做好人力、物力和财力方面的储备工作。根据事态发展,经研判不会发生学校安全突发事件的,应宣布解除预警,适时终止相关措施。

(三)信息报送

信息报送原则

及时:发生校园突发安全事件所在学校、幼儿园及教育培训机构,应在第一时间快速、准确地向主管教育行政部门和属地政府上报事故信息。

准确:信息内容要客观详实、全面准确,不得漏报、瞒报、谎报、延报。

直报:一般事故突发公共事件信息采取分级报送的原则。发生较大以上事件,必要时学校可越级上报,但必须同时向主管教育行玫部门和属地政府报告。

续报:事件情况发生变化后,学校和主管教育行政部门应及时续报。

信息报送机制

初次报告。各类学校发生突发安全事件后,应第一时间将事件初步情况报告事发地主管教育行政部门和属地政府。事发地主管教育行政部门接到报告后,初步判断事件等级,在事发30分钟内报告上级教育行政部门和属地校园突发安全事件应急处置工作领导小组(办公室)。初次报告内容应包括:事件发生时间、地点、规模、破坏程度、伤亡人数、可控程度、发展趋势、事件的初步性质和造成事故的可能原因等。

过程报告。较大以上突发事件处置过程中,学校应每日将事件发展情况报告主管教育行政部门和属地政府,事发地主管教育行政部门要逐级每日报告上级教育行政部门和属地校园突发安全事件应急处置工作领导小组(办公室)。一般突发事件处置过程中,学校应及时将事件发展情况报告主管教育行政部门。过程报告内容应包括:事件发展状态、控制情况、伤情变化、事故分析、性质判断、釆取措施、下一步处置安排等。

结果报告。事件结束后,应将事件处理结果逐级报告教育行政部门和校园突发安全事件应急处置工作领导小组

(办公室)。结果报吿内容应包括:处理结果、影响程度、责任追究、整改情况、公众及媒体各方面的反应等。

信息报送系统

电话报送。发生校园安全突发公共事件后,学校可以在第一时间通过电话初步报送信息,有条件的使用保密电话或加密传真。

紧急文件报送。事发地校园突发安全事件应急处置工作领导小组(办公室)要以书面材料的形式向上级党委、政府和教育行政部门报告。由于灾难事故原因导致无条件上报书面材料的,可先口头报吿,事后补报书面材料。

(四)信息发布

校园突发安全事件信息发布要全面、客观、准補、及时。重大信息发布应当按照有关程序履行审批手续。

六、学校常见突发安全事件应急处置措施

学校发生突发安全事件后,应当及时上报信息,启动应急预案,必须根据突发安全事件的性质和特点釆取相应的处置措施。

(一)火灾事故

报警、报告。校园一旦发生火险,学校应在第一时间扑救。火势失控,应当立即向119、110报警,并吿知火灾位置、燃烧物种类、被困人员情况,同时向主管教育行政部门和属地政府报告。

处置措施

学校启动火灾应急预案,立即组织疏散师生。

现场教师或工作人员的任务:第一个发现校园起火的人是火灾现场第一目击者,应立即报告学校主要负责人,并采取扑灭初起火灾的措施,消除火险。学校主要负责人应立即启动应急预案,赶赴现场指挥处置。火险无法扑灭且有失控趋势时,采取扑灭初起火灾措施的工作人员应立即撤离,向119>110报警并向周围的人呼救。到达火灾现场的负责人统一指挥,命令距离火场最近的人员首先撤离,其余人员依次疏散。教室、实验室、图书馆等师生聚集场所的教师或工作人员听到火警后,应立即组织师生快速有序疏散。未在师生聚集地的教师或工作人员应迅速到达避险通道、楼梯间、通道口等重要地点进行疏散保护。全体师生疏散到室外安全地点并立即清点人数。在确保安全的前提下,火灾现场的负责人指派专人断后清场,并确认人员全部撤出。

学校领导现场先期处置指挥工作任务:一是组织人员进行自救。在确保安全前提下,组织一部分人员(学校教职工)用灭火器、消防栓灭火;另一部分人抢搬较重要物资和档案、材料等。当火势无法控制且可能威胁在场人员安全时,要停止自救,命令所有人员撤离火场。二是指派专人迎候消防员,吿知火灾位置、燃烧物种类、被困人员情况。三是指派专人切断电源、气源,关闭供油设备。四是火灾发生在夜间时,应坚持到人员全部撤离以后再切断电源。指派校医、卫生教师负责现场抢救,发现有人受伤实施常规救助,并立即通知急救中心救援。

善后工作。保护现场,配合消防、公安等部门的火灾事故调查。根据调查结果确定整改方案,追究相关人员责任。对受伤人员进行抚慰。组织力量修缮过火房间,重新配置教学设备。对全校师生进行消防安全教育,开展消防隐患排查和火灾应急疏散演练。恢复教育教学正常状态。

(二)交通事故

1、报警、报吿。现场人员发现校园发生交通事故应立即向110、120报警并报告学校领导,学校及时报告主管教育行政部门。

处置措施。学校主要负責人或者值班校领导接到事故报告,应立即和相关人员赶到事故现场,统一指挥现场先期处置工作。一是按要求放置警示标志,防止过往车辆造成二次事故。二是维持事故现场秩序、保护事故现场、记录葦事车辆车牌号码、有效控制肇事人,等待公安交管部门处理。肇事车辆如已逃逸,应立即向事故现场人员了解车辆号码、颜色、车型等信息,便于公安交管部门调查。三是事故造成伤亡,组织校医、卫生教师对重伤员采取急救措施,其他受伤人员在原地不动,等待急救中心专业人员救援。如学校正门两侧道路100米内设有医院,学校可以将事故受伤人员送往医院救治。四是配合公安交管部门、医疗急救部门进行现场调査和救护。

善后工作。通知家长到校(或医院),在接待室专人接待家长。组织做好其他学生心理疏导工作。做好伤亡学生家长抚慰、保险理赔等工作。公安机关配合学校做好学校善后工作,维护学校教育教学秩序和生活秩序。根据事故调査结果,学校对校园交通安全管理制度和设施进行整改,追究相关人员责任。对全校师生进行交通安全教育,恢复学校正常教育教学秩序。

(三)溺水事故

报警、报告。接到学生在校园内外溺水报告,应立即向110、120报警,并报告主管教育行政部门和属地政府。

处置措施。学校接到学生在校园溺水报告,应启动应急预案。学校负责人和相关人员立即到达现场组织营救。在急救中心专业人员到达之前,应组织校医或卫生教师对溺水者进行现场急救。急救中心专业人员到达后,应配合急救中心及时将溺水者送医院救治。学校接到学生在校外溺水报告,学校领导要迅速赶赴现场,配合有关部门,抢救溺水学生。

善后工作。联系溺水学生的家长,做好溺水死亡学生家长的抚慰工作,协助家长做好保险理赔工作。协助有关部门做好溺水事故调查工作。校园内有水塘河涌或者校园周边紧邻江河湖海的学校,应落实救援部门,配备专用救生设备和器材。水务部门、镇政府和村委会要加强对学校周边水域的巡逻,安装警示标志。学校要加强学生防溺水教育,完善应急处置措施。

拥挤踩踏事故

报警、报告。校园发生踩踏事故,学校要迅速拨打120、110,抢救受伤人员,立即向主管教育行政部门和属地政府报告。

处置措施

(1)学校立即启动应急预案,组织抢救受伤学生,并将其他学生安全有序地疏散到安全地点,防止再次发生事故。禁止无关人员滞留现场,防止有人故意制造恐慌气氛。

(2)在专业医务人员到达之前,学校应组织校医、卫生教师对伤员根据不同的受伤情况釆取针对性的紧急救助措施。

善后工作。学校向主管教育行政部门和属地政府报告事故处理情况,特别是学生伤亡情况。看望受伤学生,协助有关部门处理治疗、康复等医疗费用。接待家长,稳定家长情绪,做好伤亡者家属的抚慰工作,协助做好保险理赔工作。对学生进行心理辅导,消除事件对学生心理的负面影响。清理校舍,整合学校资源,在最短时间内恢复学校正常秩序。配合相关部门做好事故调查和善后处理工作。整改完善学生集中上下楼梯时的学校管理制度。

(五)中小学生欺凌事件

报警、报告

(1)教职工在校园发现学生欺凌行为应及时制止,发现受伤者应立即拨打120急救电话并通知校医采取急救措施救助伤者。接到校外发生本校学生欺凌行为且正在进行的报吿,学校应立即派人赶赴现场处置并向110、120报警。接到校外发生本校学生欺凌行为但已结束的报告,学校应询问事件发生的时间、地点、是否报警、实施欺凌行为的学生姓名、人数等情况并做好记录。

(2)学校负责人及相关行政领导,应赶赴现场,并及时向主管教育行政部门和属地政府、派出所报吿(先电话报告基本情况,后书面报吿详细情况)。

处置措施。学校负责人启动欺凌处置预案,分别通知学生监护人和安抚被欺凌者,组织调查取证并向学校行政主管部门报告,初步判定事件性质、情节及危害程度。对涉事学生采取预防措施,防止发生意外事故。调查结束后,学校学生欺凌综合治理委员会召开会议,根据调查的事实对是否属于学生欺凌事件进行认定,并根据事实、情节和危害后果,结合法律法规和政策性文件及学校规章制度的规定提出对欺度者的处理意见。学生欺凌行为涉嫌违反治安管理规定或者已经涉嫌构成犯罪的,由公安部门依法处理。学生在校外的寻衅滋事行为,是否构成欺凌行为,由学生所在学校学生欺凌综合治理委员会认定。

善后工作。学校积极协助医院对伤者救治;协助公安部门调查取证;协助宣传部门加强对舆情的导控;协助属地政府做好受害者及受害者家属情绪安抚的工作,做好双方调解工作,并及时向受害者提供心理疏导等方面援助。组织教职员工做好其他学生的心理疏导工作。对全体师生进行防治欺凌教育,维护学校正常教学教育秩序。

(六)食品安全事故

1、报警、报吿。学校发生(发现)疑似食品引起学生不适症状事件,现场有关人员应立即向学校负责人报吿,学校经初步核实后,立即向主管教育行政部门、属地政府和卫生、

市场监管部门报告。报告内容包括:发生疑似食品安全事件的单位、地址、时间、中毒人数,主要临床表现,可能引起事件的食物等。

处置措施

学校发生食品安全事件需要启动应急预案的,主管教育行政部门应当立即向同级人民政府以及上级教育行政部门报告,按照规定进行处置。

学校要在第一时间组织人员,将不适患者送到有急救能力的医疗机构抢救(特殊紧急情况首先拨打附近卫生院、120急救中心)o

停止供餐,并封存导致或者可能导致食品安全事件的食品及其原料、工具、用具、设备设施和现场。

配合卫生、疾控、市场监管等部门对食品安全事件进行调查处理,如实反映食品安全事件情况。将病人食用食物,进餐总人数,同时进餐而未发病者食用的食物,病人症状的主要特点,可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。

善后工作。学校与师生、家长联系并通报有关情况,做好沟通引导工作。对食品安全事件反映出的相关问题、卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改,尽快恢复学校正常教学秩序。学校食品安全事件的性质、后果及其调查处理情况由市场监管部门会同卫生、教育等部门依法发布和解释。

(七)大型群体活动事故

报警、报吿。在学校举办的各类大型文体活动中,一旦发生重大安全事故,立即启动应急预案,拨打110、119、120等紧急求救电话,并在第一时间向主管教育行政部门和属地政府报告。

处置措施。活动组织者和安全工作责任人要稳定现场秩序,组织师生有序疏散逃生,避免继发性事故发生。学校和政府有关部门领导第一时间赶赴现场,指挥部署,组织疏导、抢救伤病员。出现师生伤亡等情况,立即组织有救助能力的人员实施现场紧急救护,等待专业医疗救助人员到来。

善后工作。学校配合有关部门做好事故调查和善后工作。做好学生的心理疏导和抚慰工作,消除事件对其心理的不良影响。总结教训,完善大型群体活动专项安全保卫的方案,落实安全保卫措施。

(八)校园爆炸事故

报警、报告。校园发生爆炸事故后,学校应立即向110报警,如有人员伤亡,应立即拨打120,并向主管教育行政部门和属地政府报告。

处置措施。学校立即启动应急预案,学校领导和有关政府部门负责同志要在第一时间赶到现场,组织抢救。学校立即在爆炸现场设置隔离带,封锁和保护现场,控制事故现场,维护现场秩序,检查并消除继发性危险,防止次生事故发生。将师生有序疏散至校园避难场地,切实保护好师生安全。发现肇事者或直接责任者,应立即采取有效控制措施,并迅速报告公安机关。在急救中心人员到达之前,组织校医和卫生教师对受伤者进行现场紧急救护,或以最快方式送往学校临近医院救治。

善后工作。认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情、防止继发性爆炸等工作。配合有关部门排査受损建筑,在最短的时间内恢复学校正常教学秩序。稳定家长情绪,组织人员到医院看望受伤学生,协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费用等敏感问题。对学生进行心理辅导,消除事件对其心理的不良影响。进一步加强学校安全管理,完善门卫制度,增强师生的防范意识和能力。

(九)危险物品泄漏污染事故

1、报告。校园因意外因素引起危险物品泄露,或因违反有关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的,应立即向主管教育行政部门和属地政府报告。重大污染事故,学校应在1小时内向属地环保部门报告。

2、处置措施

(1)学校应立即启动应急预案,设置防控污染区,有序疏散污染区内的学生至安全区域。

(2)有明确污染源的事故,应立即控制污染物排放;对于化学危险品污染事故,程度轻微的,应启动学校相关应急预案进行处理;污染程度严重的,应立即向主管教育行政部门和事发地校园突发安全事件应急处置工作领导小组(办公室)报告,事发地校园突发安全事件应急处置工作领导小组(办公室)启动相应应急预案进行处置。

(3)不明污染源的事故,学校应配合有关专家、技术人员对事故现场进行调查检验,查明危险品类型,确定主要污染物质以及产生的危害程度或可能造成的危害。查明情况后,要迅速制定消除或减轻危害的方案,立即组织人员实施。

(4)对有毒物质污染可能危及师生生命、学校财产安全的,学校与属地教育行政部门应立即采取相应的有效措施,控制污染蔓延,属地政府应启动相应应急预案进行处置,必要时疏散或组织师生撤离。

善后工作。危险或危害排除后,学校应配合有关部门妥善处理好后续工作。如实通报污染状况,做好师生心理疏导工作,消除家长、社会的心理恐慌。

(十)煤气中毒事故

报警、报吿。校园发生师生煤气中毒事故,学校应向110、120报警,同时及时向主管教育行政部门报告。

处置措施。学校立即启动相关应急预案,组织相关应急工作人员按照职责分工迅速到位,开展抢救工作。救助者进入和撤离现场,应采用匍匐姿势。救助人员进入现场后先关

闭气源、开窗通气。不得在现场使用手机、开关电器,防止明火引发煤气爆炸,迅速将中毒者转移到通风良好、空气新鲜的地方。根据现场中毒程度采取不同救助措施。

3、善后工作。在事故应急处置完毕,学校应及时向事发地校园突发安全事件应急处置工作领导小组(办公室)报告事故的处置情况。做好伤亡学生的家长安抚工作,协助做好保险理赔等工作。配合有关部门调査事故原因,追究事故责任人的责任。

(十一)校园周边安全事故

L报警、报告。校园周边突发涉及师生安全事故,学校要立即向110、120报警,并及时向主管教育行政部门和属地政府报告。

处置措施。加强学校门卫制度,豚止一切可疑人员进入校园。在属地政府和公安部门的指挥下,釆取有效措施,保障师生安全。积极协助有关部门处理事故,防止事态进一步恶化。及时向师生员工通报有关情况,稳定师生员工情绪,维护校园秩序,防止恐慌和动乱。

善后工作。全面检查校园周边环境,细致排查有可能影响到师生安全的各种因素,及时向属地治安综合治理部门报告,提请开展集中专项整治,及时消除安全隐患。

(十二)师生集体外出活动安全事故

报警、报告。组织师生实习、参观、考察等集体活动发生意外事故时,集体活动的负责人应立即向110、120报警,同时向学校领导及主管教育行政部门报吿。

处置措施。积极争取事发地政府和有关部门支援带助。组织教师和学生积极开展自救。学校及时向师生员工通报有关情况,消除恐慌,确保学校内部稳定。

善后工作。配合有关部门做好事故调查工作,依法查清事故责任。学校配合有关部门做好伤亡学生的理赔工作,慰问伤亡学生家属。做好师生心理安抚工作,稳定师生情绪,保障学校正常教学秩序。

心理治疗和康复工作。

五、交通运输组由市公安局、市交通运输局和市消防救援大队组成,负责组织人员疏散和危险物品转移工作,防止次生事故发生。

六、治安保卫组由市公安局、市教育局和事故发生地镇政府或街道办事处组成,负责发生地现场及周边治安秩序维护和安全保护工作。

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