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1、总则
1.1编制目的
提高全区旅游系统应对台风、暴雨、洪水和风暴潮灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展旅游应急处置工作，最大限度地减少洪涝台风灾害造成的损失，保障广大游客生命财产安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《福建水法实施办法》、《福建省防汛条例》和《国家防汛抗旱应急预案》、《福建省防汛防台风应急预案》、《福建省突发公共事件总体应急预案》和《平潭综合实验区2017年防汛防台风应急预案》等，制定本应急预案。
1.3适用范围
本方案适用于我区旅游系统洪涝台风灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等应急工作。
1.4工作原则
1.4.1以人为本，预防为主的原则。洪涝台风灾害应急工作坚持以人为本，安全第一，突出在应急处理中必须首先确保游客人身安全，做到以防为主，防抗结合。
1.4.2统一领导，分级负责的原则。我区旅游行业洪涝台风灾害应急工作在区管委会的统一领导下，由区旅游发展委员会具体落实。委机构总体负行业监管责任，委行管处负行业监管具体责任，风景名胜区管理局负风景区监管责任，风景区与旅游执法支队负执法执行责任，区旅游集团对其所属的景区负安全管理的主体责任和直接责任。各层面的主要领导要亲自负责，分管领导和管理人要具体负责，确保责任机制化、网格化。旅游企业主要负责人是本旅游企业的洪涝台风灾害应急工作第一负责人。
1.4.3快速反应，统一协调原则。发生洪涝台风灾害及其衍生灾害时，各旅游企业快速响应，在区旅游发展委员会旅游防汛防台风应急指挥部的统一指挥下，按照各自的职责，密切配合，及时高效地做好应急处理和灾后恢复正常旅游工作。
2、组织机构及工作职责
2.1 防汛防台组织机构
2.1.1成立平潭综合实验区旅游发展委员会旅游防汛防台风应急指挥部（以下简称“委指挥部”），负责组织领导全区旅游防汛、防台风风险预警、处置工作。区旅游发展委员会主任担任指挥长，分管副主任任副指挥长，成员由区旅游发展委员会办公室、行业管理处、产业促进处、市场开发处、风景名胜区管理局、风景区与旅游执法支队以及区旅游集团、区旅游行业协会等主要负责人组成。指挥部下设办公室，挂靠在行业管理处。
2.1.2各星级旅游酒店、旅行社及相关旅游企业各自设立安全应急小组，负责统筹协调本企业防汛、防台风工作。
2.2工作职责
2.2.1指挥部职责：
(1)在省旅游发展委员会、区党工委、管委会及防汛抗旱指挥部统一领导下，组织、指挥全区旅游行业防汛、防台风工作，并贯彻执行相关决定、指令；
(2)制定旅游防台风响应应急方案，及时向省旅游发展委员会、区党工委、管委会及防汛抗旱指挥部报告防汛防台风工作情况；
(3)指导、督促各相关旅游企业、旅游景区做好防汛防台风工作，包括应急宣传、检查加固和关闭旅游景区等安全防范工作，及时疏散游客，确保游客人身安全。指导旅游系统开展防汛避台风安全知识宣传，提高旅游从业者和游客的安全意识；
(4)指导和协调灾后全区旅游业恢复和处置工作，积极协助相关部门为旅游团和旅游者提供救援，组织、协调旅游行业专业救援小组的工作；
(5) 提出惩罚和奖励意见，对防汛防台过程中表现突出的人员，按照《奖惩条例》给予表彰奖励。对工作严重失职，造成重大损失和严重后果的人员，按有关规定追究责任。
2.2.2成员职责分工
在委指挥部的统一领导下,按照“分工负责，协同作战”的原则，各成员各司其职，开展防台风应急处置工作。
（1）行业管理处：承担指挥部办公室职责并履行行业职责。
负责指挥部日常工作，在委领导指导下，牵头开展防汛防台风工作。负责及时传达省旅游发展委员会、区防汛抗旱指挥部和指挥部领导的工作部署，保持与区防汛抗旱指挥部及成员单位联系，及时上传下达。负责组织会商，提出防范措施和意见。编制防汛防台风预案，起草有关防台风工作各项文件和通知。负责协调指挥部各成员单位组织开展防汛防台风宣传、抗灾救灾和恢复处置工作；负责汇总各处室单位防汛防台风期间监管责任单，将具体人员和监管对象逐一挂钩对应。负责指导和督促旅行社和星级酒店做好防汛防台风工作，沟通旅游行业协会。监督落实安全防范及救援工作，提出协调及改进工作的意见及建议。其他委领导交办的任务。
（2）办公室
安排防汛防台风的值班，落实值班制度，负责委机关内部防汛防台风工作。提供防汛防台风所需物资，保证救援物资的供应，包括：有效通讯工具、照相器材、单位值班应急车辆及其他急救工具。根据指挥部预案安排，通知所有预案内人员；组织灾后善后工作，组织相关处室拍照取证，清点损失的物资；负责相关资料收集和归档，组织相关数据统计及汇总工作。
（3）产业促进处
负责指导督促A级景区、旅游民宿做好防御台风工作，第一时间将A级景区关闭及开放消息汇总至行业管理处。提醒并督促涉旅产业项目以及相关旅游企业根据情况适时停工。做好灾后善后处置工作。
（4）市场开发处
负责对接平潭电视台、平潭时报、平潭网等媒体单位，做好防台风工作宣传、舆论引导和政策宣传教育工作；通过各种渠道向社会公布旅游救援电话或共享有关部门的救援电话,并保证24小时畅通。
（5）风景名胜区管理局
负责指导督促区旅游集团落实风景名胜区防台风工作，并督促旅游集团及时通过景区告示、网络媒体、微信公众号等渠道向游客、社会大众告知景区关闭及开放消息，并将消息汇总至行业管理处。协调、指导风景区灾后善后处置工作。
（6）风景区与旅游执法支队
负责组织对风景名胜区、重要旅游景点进行监督检查，组织协调专业力量参与救援工作，协调滞留游客转移工作；赶赴现场，协助有关部门抢救在洪涝台风中被困现场人员及其重要物资；随时向指挥部报告现场情况，为指挥部提供决策信息。
（7）区旅游集团
承担所属风景名胜区（龙王头、仙人井、石牌洋、坛南湾、南寨山等）以及所属的旅游项目、企业的防汛防台风安全主体责任，成立安全应急小组，负责统筹协调本集团的防汛、防台风工作。做好各项沟通工作，及时通过景区告示、网络媒体、微信公众号等多渠道向游客、社会大众告知景区关闭及开放消息，并第一时间将消息汇总至行业管理处。做好景区内滞留游客转移救援工作。
（8）区旅游行业协会
负责通知协会有关成员做好防台风工作，提醒旅行社、导游以及散客避免带队或自行前往风景区、海边等易发事故高危地带。与行业管理处紧密沟通，及时报告有关旅客遇险消息。
3、应急预案启动程序、处置措施
3.1应急预案启动程序
3.1.1一旦发生洪涝台风预报，收到平潭综合实验区气象局发布洪涝台风预警信号，行业管理处应立即启动本应急预案，同时向省旅发委和区有关职能部门报告。
3.1.2一旦发生台风预报，都应视台风的级别、严重程度上报相应的社会救援部门。
3.1.3指挥组成员接到预案启动命令后必须迅速各就各位，认真履行其职责，保证24小时通讯畅通。因特殊情况不能履行其职责的，其职权转交本单位（部门）其他负责人。
3.2应急预案处置措施
3.2.1根据气象部门的预报,指挥部成员根据职责分工第一时间通知各景区、旅游度假区、星级饭店、旅行社等有关单位，并结合自身特点，认真抓好落实，以防范于未然。要结合实际，认真执行上级部署，全面及时布置，确保防御工作的开展。
3.2.2落实各成员职责，强化组织协调工作。指挥部要强化指挥，办公室要安排值班到位，各成员处室、单位负责人和相关人员要做好充分准备，随叫随到，风景名胜区管理局、风景区与旅游执法支队要深入各旅游企业和景区检查指导，督促防范工作的落实，确保防御工作科学、顺畅、有序。
3.2.3加强信息反馈和值班工作，落实单位主要领导负总责、分管领导具体抓的工作机制，保证人员力量，坚持24小时值班，及时反映和处置台风灾害造成的各类事故。
4、防台风预防、预警
4.1预防、预警信息
行业管理处和委值班室要及时收集洪涝台风动态信息，密切关注洪涝台风动态，及时报告委领导和告知各处室。在台风登陆前48小时，各处室根据职责分工及时通知各旅游企业、各景区等重点单位，市场开发处负责协调组织布置在平潭相关媒体、龙凤头电子显示屏、景区大门口等及时发布最新洪涝台风消息，提醒游客做好防御台风准备。
4.2防台风预防、预警行动
4.2.1台风前工作准备
（1）各旅游企业、景区要做好台风前安全大检查，对检查中发现的问题、隐患要登记造册、上报、处理，发出台风前安全大检查除险责任通知书，并于每年的4月31日前报指挥部备案。特别是旅游景区、涉海旅游区，在台风来临前夕要适时关闭，以防旅游事故的发生。对旅游景区安全设施和危险部位进行检查、加固，对因台风可能造成的后果要有充分的估量。
（2）各旅游企业应备足抢险物资和救生器材，分储到各单位仓库。
（3）各旅游企业、景区都要制定本单位的防台风应急预案，落实抢险队伍在抢险时的组织、联系以及实施方案，明确责任人，并报指挥部备案。
（4）各旅游星级饭店要在大堂醒目位置对住店客人进行防台风温馨提示，同时在客房放置温馨提示；要对户外广告进行加固除险，对确实存在安全隐患的应予拆除；要备足抽水机、沙袋、基本食品等物资，保证防御台风的需要。地处海滨的旅游星级饭店特别要做好门窗等的加固工作。台风来临时，要及时通知住店旅客不要随意外出，劝阻游客在台风期间不到各景区游览参观，确保安全。
（5）各旅行社要全面做好防抗台风应对工作，要将台风最新情况及时告知外地组团社，及时调整来平潭的旅游行程。要密切跟踪了解旅游目的地台风动向，确保台风登陆期间没有旅游团队到台风地区开展旅游活动。对已经出行的旅游团队，要加强联系，告知有关台风信息，做好相应的安排调整。导游员和其他旅行社工作人员都要将台风信息向出行团队及游客做出安全告示。台风期间，导游员不得脱离团队，要始终坚持与团队游客在一起，并积极协调饭店等接待单位，认真做好游客的安全保障和安抚工作，避免出现意外事故。要向外地游客宣传台风的巨大威力，及时劝阻游客不得到户外和海边游玩、游泳，坚决杜绝游客就近观赏台风的危险行为。要将景区关闭信息告知游客，并积极做好游客劝导和安置工作。要密切关注有关台风的各项公告，做好团队游客的解释安抚及转移安置工作。
4.2.2台风、风暴潮预警
当预报即将发生台风、风暴潮灾害时，平潭综合实验区旅游发展委员会应急指挥部在接到相关部门通知后，第一时间通知各旅游企业、景区做好相关准备。
4.2.3预警级别
按照灾害的影响范围、严重性和紧急程度，台风预警级别分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、重大（II级）、特别重大（I级）。
5、应急响应
5.1应急响应的总体要求
应急响应的总体要求是：加强领导，统一指挥；分级负责，小组协调；强化纪律，依法防台风；快速反应，保障有力；落实责任，细化措施；科学调度，防抗结合，确保实现防台风工作目标。
5.2应急响应行动
5.2.1Ⅳ级应急响应
接到区防汛抗旱指挥部启动Ⅳ级应急响应通知后，行业管理处履行指挥部办公室职责，立即启动应急预案，通知指挥部各成员处室、单位，向各旅游企业发出通报，提出防御工作要求。
（1）汛情、雨情和台风期间，指挥部加强值班，做好24小时值班工作；密切关注台风发展趋势和风情、雨情、水情、工情，做好上传下达工作。
（2）指挥部各成员密切关注、跟踪所联络对象做好防汛防台风工作。区旅游集团根据有关部门或指挥部通知，及时关闭景区；若无通知，自行根据各景区情况适时关闭，并提前向社会公众发布消息，报备风景名胜区管理局。
（3）按照区党工委、管委会、区防汛抗旱指挥部和省旅发委下达等部署、要求抓好落实。
5.2.1Ⅲ级应急响应
区防汛抗旱指挥部启动Ⅲ级应急响应后，行业管理处履行指挥部办公室职责，立即启动应急预案，发出“关于防御XX年XX号台风XX号通知”，提出防御工作要求，并做好24小时值班工作。
（1）汛情、雨情和台风期间，委指挥部副指挥长召开有关负责人的防汛、防台风会议，认真分析汛情、雨情和台风特别发展趋势和影响，研究防御的方案和措施。
（2）行业管理处要注意接收天气预报，密切关注台风和风暴潮情况，及时向指挥部领导报告。指挥部各成员立即按照防汛、防台风各项预案，部署落实防汛、防台风各项工作，及时将天气预报和省、区里有关防汛、防台风文件分别通知到各旅游企业、各景区等防台风重点单位。
（3）汛情、雨情和台风期间，指挥部加强值班，做好24小时值班工作.办公室要做好抢险救灾指挥部的后勤保障准备，了解指挥部成员在位情况并保持联络通畅。
（4）根据台风发展趋势，发出关闭旅游景点的紧急通告，及时取消一切旅游活动，确保人民生命安全。风景名胜区管理局及时通知并督促区旅游集团关闭景区，产业促进处负责督促关闭A级景区，做好防御防台风工作。区旅游集团、A级景区企业要及时关闭所有景区，做好景区退票和滞留游客转移工作，并将景区关闭和开放信息提早通过电子屏幕、微信公众号等发布，市场开发处督促有关工作。
5.2.3Ⅱ级应急响应
行业管理处立即启动应急预案，发出通知，提出全面防御工作要求，宣布进入紧急防台风时期。
（1）根据《平潭综合实验区2017年防汛防台风应急预案》通知，委主要领导到区防汛抗旱指挥部坐镇。
（2）指挥部副指挥长到区旅发委指挥部坐镇部署防台风工作，并主持召开有关负责人参加的会商会，分析台风特点、发展趋势和影响，研究防御方案和措施。
（3）指挥部领导主持召开指挥部成员、各旅游企业、各景区负责人参加的防台风紧急会议，对防台风工作进行紧急动员、部署，各相关单位抓好防台抗灾措施的落实。
（4）指挥部各成员处室、单位立即按照防汛防台应急预案，部署落实防汛防台各项工作，传达贯彻省防指、区管委会防汛防台会议精神。加强值班，领导带班。指挥部成员处室、单位根据分工要负责检查各旅游企业、各景区的防台风准备情况，督促其落实好各项防御措施。各处室、单位要及时将防御部署落实情况上报区旅游发展委员会旅游防汛防台风应急指挥部。各防汛防台责任人要立即上岗到位，全面落实各项防御措施。
（5）行业管理处要做好上传下达工作，与区气象局等部门联系，了解台风及风暴潮的预报。市场开发处及时通过电子屏幕等转发台风信息，提醒市民、游客做好防台风准备。
5.2.3Ⅰ级应急响应
（1）根据《平潭综合实验区2017年防汛防台风应急预案》通知，委主要领导到区防汛抗旱指挥部坐镇。
（2）指挥部副指挥长到区旅发委指挥部坐镇部署防台风工作，并主持召开有关负责人参加会商，分析台风特点、发展趋势和影响，研究防御方案和措施。
（3）指挥部领导主持召开指挥部成员、各旅游企业、各景区负责人参加的防台风紧急会议，对防台风工作进行再动员、再部署，各相关单位抓好防台抗灾措施的落实。
（4）指挥部成立应急工作小组，结合各方力量成立抢险队伍，根据情况需要投入到一线防台抗台救灾工作中。
（5）各旅游企业、各景区要全面检查落实防台风各项工作，加强值班带班，及时将防御部署落实情况上报区旅游发展委员会旅游防汛防台风应急指挥部。各防台风责任人要全部到岗到位，全面落实各项防御措施，发现险情及时处理并报告。委效能办对值班带班情况进行检查。
（6）根据台风发展趋势，发出关闭旅游景点的紧急通告，及时取消一切旅游活动，确保人民生命安全。
（7）各景区对易崩塌、易发生滑坡地段和地质灾害隐患点进行全面巡查和排查，发现隐患、险情要及时划出危险区域，设置警示标志，能及时处置的应立即处置，消除隐患，确保安全。
（8）加强与区气象局等部门联系，了解台风和风暴潮的预测预报，及时向应急指挥部报告。
（9）各抢险队伍要集结待命，做好随时抢险救灾准备工作，一有险情，迅速投入抢险救灾。各单位的抢险物资器材要准备就绪，做到随调随到。
5.3应急结束
5.3.1响应级别调整或终止：接到区防汛抗旱指挥部的调整或终止通知为准。收到台风响应终止后，区旅游发展委员会旅游防汛防台风应急指挥部发出通知，宣布解除台风警报，提出下一步抢险救灾和灾后重建整理工作要求。
5.2.2指挥部研究部署下一步抢救和灾后重建整理工作，各旅游企业、各景区要按照指挥部要求认真抓好落实。
6、保障措施
6.1通信和信息保障
汛情、雨情和台风期间，指挥部各成员、各旅游企业主要负责人的通讯设备必须保持24小时畅通，确保防汛、防台风工作信息通报渠道畅通。
6.2人员保障
汛情、雨情和台风期间，指挥部各成员、委机关各处室、直属事业单位、区旅游集团防汛防台风领导机构、各相关旅游企业负责人构成防汛、防台风力量，必要时，应全员到岗，按要求完成防汛、防台风任务。
6.3物资保障
做好防汛物资的储备工作，办公室应备好矿泉水、应急灯、沙袋、干粮等。
6.4 工作要求
6.4.1各相关单位要高度重视，立足部署在先，防御在前。要把各项防御措施落实到每一个细节。全面落实安全生产责任制，做到责任到人。
6.4.2要认真督促旅行社、旅游星级饭店、旅游景区和相关旅游企事业单位，结合各自监管职责范围，做好事故隐患的排查、整改工作，切实将防御措施落实到位。
6.4.3严格领导带班值班制度，确保信息上传下达，及时做好台风期间安全生产工作重大情况和事故灾害损失情况的报送。
7、附则
7.1 奖励与责任追究
对在防汛防台风工作中表现突出、做出重要贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对玩忽职守、不执行命令造成损失的单位和个人应给予相应处罚及责任追究。
7.2预案与管理
本预案由区旅发委负责解释，并根据实际情况变化，适时修订。
7.3 预案实施时间
本预案自印发之日起实施，原预案自本预案印发之日起失效。
最新旅游景区防汛应急预案范文
为深入贯彻落实中央、省、市20xx年防汛工作会议精神，县水务局为确保县域内的各类水利工程防汛安全，由局领导带队分为四个检查组对全县水利工程进行了安全检查。20xx年7月17日上午，由县水务局主要领导带领相关人员到风景管理区检查蓄水工程防汛安全。检查中，发现蓄水工程存在严重安全隐患，现将检查情况汇报如下：
一、检查情况
（一）湖蓄水工程：建于1975年，大坝为均质土坝，蓄水量约12万方。检查中发现：大坝前、后坡竹木丛生，涵卧管年久失修，漏水严重，无溢洪道和放空设施。目前该蓄水工程为高水位运行，影响下游群众的生命财产安全。
（二）海中海蓄水工程：该蓄水工程坝型为石拱坝。检查中发现：大坝右坝肩渗漏；放水闸阀锈蚀严重，无法正常开启；溢洪段被人为使用浆砌石封堵抬高蓄水位，存在较为严重的安全隐患。
（三）七彩飞瀑蓄水工程：该工程为浆砌条石拦水坝。检查中发现：该拦水坝被人为擅自加高0.6米抬高蓄水位，影响上游群众生命财产安全。
（四）照映潭蓄水工程：该蓄水工程建于20xx年，为浆砌条石拦水坝。检查中发现：该工程属于“三无”工程（无行洪论证方案、无设计资料、无专业施工单位），且坝后有群众居住。据调查了解，每遇洪期坝后群众、耕地均受洪水威胁。
二、整改措施建议
由于以上四座蓄水工程存在严重安全隐患，为排除隐患，确保安全，现将相关整改措施建议如下：
（一）湖蓄水工程：
1、立即采取措施降低蓄水位；
2、委托具备资质的设计单位进行大坝安全鉴定；
3、委托有资质设计单位进行除险加固方案设计；
4、立即编制防汛预案。
（二）海中海蓄水工程：
1、对大坝右坝肩渗漏部位进行观察；
2、立即更换放空闸阀；
3、立即拆除溢洪段砌体降低蓄水位；
4、立即编制防汛预案。
（三）七彩飞瀑蓄水工程：
1、立即降低蓄水位；
2、拆除擅自加高部位砌体；
3、立即编制防汛预案。
（四）照映潭蓄水工程：
1、立即降低蓄水位；
2、委托具备资质的单位进行行洪论证、大坝安全鉴定；
3、立即疏通下游河道堵塞物；
4、立即编制防汛预案。
因上述四个蓄水工程属于风景区管理范围，根据“谁建设、谁管理、谁负责”的.原则，建议由风景区管理局负责对景区范围内的蓄水工程进行全面排查和整改，确保游人和群众的生命财产安全。
特殊旅游项目应急预案
作为一个旅游目的地，为了保障游客的安全与顺利游玩，特殊旅游项目应急预案是必不可少的。无论是探险旅游、水上运动、高空挑战还是其他任何特殊旅游项目，在规划和组织过程中都必须考虑到应急预案以应对可能出现的意外情况。应急预案是对紧急事件的预防、紧急处理以及应急措施的详细规划，为保障游客的安全提供了重要保障。
首先，在制定应急预案时，必须对可能出现的紧急事件进行全面评估，并确定针对性的措施。例如，对于水上运动类的特殊旅游项目，应急预案需要包括游客溺水、船只故障以及飓风等灾害预警的方案。在评估中，需要考虑到项目的风险程度、游客的年龄和身体条件、地理环境等因素，以制定出最合理且有效的应急措施。
其次，在应急预案中，必须明确责任分工和指挥体系。特殊旅游项目通常需要多个不同部门和人员的协同合作，因此在应急预案中必须明确各个部门的职责和任务，确保在紧急情况下能够有条不紊地进行救援工作。例如，在水上运动类项目中，预案可能需要包括救生员的监控责任、船长的指挥职责以及紧急救援人员的动员计划等。同时，还需要确立一个指挥体系，明确指挥链条和沟通机制，以保障信息能够迅速传递和决策能够及时做出。
此外，在应急预案中，还必须注重培训和演练。无论多完善的应急预案，如果没有专业人员的具体操作和实践经验，都是无法发挥作用的。因此，在特殊旅游项目中，培训和演练是保障应急反应能力的关键。培训可以包括游客的应急意识教育、救生员的专业培训及团队合作技巧的训练等。而演练则是对预案进行实地模拟并检验预案的可行性和有效性。通过多次演练，可以不断改进和完善应急预案，提高应急处置的水平。
最后，应急预案的更新和完善也是十分重要的。随着科技的不断发展和社会环境的不断变化，特殊旅游项目的应急预案也需要做出相应的调整和更新。例如，随着新的救援设备的出现，可以考虑将其纳入预案中；或者针对新出现的风险因素，需要制定新的应急措施。因此，应急预案的定期评估和更新是保证其持续有效的重要手段，以应对各种未知和新兴的风险。
总之，特殊旅游项目应急预案是保障游客安全和顺利游玩的重要保障。通过全面评估，明确责任分工和指挥体系，注重培训和演练，并定期更新和完善预案，旅游目的地可以有效应对紧急情况，并最大程度地保护游客的安全与利益。在提供独特旅游体验的同时，也为游客带来了更大的安心与信任。
为了加强景区旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，提高景区内发生突发事件时应急快速反应能力，确保突发事件应急工作高效有序地进行，有效地处置各类突发旅游安全事故，做好旅游安全事故救护工作，实现旅游“安全、健康”，坚持“安全第一，预防为主”的方针，结合景区旅游工作的实际情况，制定本预案。
一、应急处置原则
“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实，统一指挥、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。
二、组织体系：
针对各类突发偶发事件成立应急领导小组，由总经理任组长，其它各高管层人员为副组长，各部门第一负责人为成员，下设办公室，由综合部经理任办公室主任，办公室负责对突发、偶发事件进行协调、指挥，为加强组织领导并明确分工，下设三个事故处置小组。
安全应急领导小组组成人员：
组长：
副组长：
成员：
1、安全应急救援分队，由安保主管任队长，队员各部门抽调。
成员组成：
队长：
队员：
主要职责：
对景区发生的各类突发事件负责第一时间组织人员（包括事故发生地附近居民）并赶赴事故现场进行抢险；
2、负责险情的排查；
3、负责第一时间赶赴现场维持秩序、保护现场；
4、负责道路交通秩序的及时恢复、现场清理工作；
5负责协助安监、交警、交通、国土等职能部门进行调查；
6、负责受伤人员进行抢救和转移；
7、负责协助120等医疗机构的抢救工作。
2、综合协调组：由副总经理任组长，工会主席为副组长，各部门第一负责人为成员。负责对受伤人员的医治安排、组织工作；负责后勤安排工作；负责事故处理过程中人员的调配和协调工作；负责与政府及有关职能部门的协调工作；负责统一对外通报工作；负责政府及有关职能部门的情况通报工作（包括请求援助）；负责对事故进行调查和分析；参与善后处理工作。
3、善后处置组：由分管安全的副总任组长，财务经理任副组长。负责涉及人员的安抚、接待及对伤、亡人员的善后结算工作；协助对事故的损失估算及相关理赔工作。
三、突发、偶发事件的种类
1、重、特大交通事故；
2、重大消防事故；
3、游客意外摔伤、食物中毒事故；
4、公路、山体滑坡、塌方
5、观光电梯紧急情况的处置
6、冰雪天气应急情况处置
7、自动扶梯伤人事故情况处置
8、观光电梯停电的情况处置
9、恶劣天气的情况处置
10、大桥区域游客拥堵疏散方案
四、应急处置程序：
一旦在景区内道路交通事故、火灾、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告信息中心（办公室）和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人迅速报告景区领导，由应急领导小组组长报告总公司及上级政府主管部门的同时启动应急预案（详见流程图）。
（一）重特大交通事故处置流程图：
事故发生
启动预案
现场人员报告领导小组
综合协调组进入现场，同时报告市政府、交警队、120。（如发生火灾，则报告119）
公司主要领导赴现场指挥
应急救援分队进入现场
抢救伤员，保护现场，协助交警指挥交通。
做好现场协调，安排救治伤员，通报情况，协助做好事故调查。
善后处置
总结分析
（二）对消防事故的处置程序
出现火情
组织现场人员扑救
扑救成功
启动预案
报告相关领导，组织附近人员增援
应急救援分队现场扑救
电话报告119，如有人员围困，报120
应急救援分队协助120救助伤员
应急救援分队协助119扑火
送受伤人员医院治疗
善后处理组支付赔偿并与保险公司理赔
事故调查组分析调查
估算损失
修复、总结、分析
消防事故注意事项：
(1)任何人发现火灾时，应立即报警，报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧
物品、火灾状况等。
(2)全体在场工作人员必须立即加入扑救火灾行动。转移人员时应向安全区（安全通道、消防楼梯）疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员。
(3)消防队到达后，及时向消防队报告灾情，按统一步骤，协助扑火。
(4)消防队未到前，现场指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定如下事项：使用各种水源，限制用火用电
直至停止使用，划定警戒区。
(5)根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。
外围警戒要及时消除路障，劝阻无关人员、车辆离开现场，维持好建筑物外围秩序，为公安
消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件。
（三）对游客摔伤及食物中毒事故的处理
调查组协助卫生局、公安局参与调查
启动预案
报告应急领导小组值班领导
综合协调组协助卫生局、公安局参与调查。
应急救援分队赴现场对受伤游客进行救治
应急救援分队将出现中毒症状的人员送医院抢救、治疗
综合协调组将情况报告120、卫生局，安排好救援车辆。
120医院作好治疗准备，对有中毒可能的人员进行检查、观察
视情况将受伤游客送医院治疗
善后组确定损失及做好中毒人员善后事宜,并与保险公司理赔
总结、分析
（四）山体、公路滑坡、交通中断应急处理流程图
向景区内各相关单位、驻外办事处通报情况
报告分管安全的副总经理
发现山体滑坡或人为交通中断
报告总经理
应急救援分队现场处理，清理出临时通道。
工作人员组织现场人员有序疏导，险要路段设置警戒线。
及时确保道路畅通
善后处理，总结分析
（五）冰雪天气应急情况处置
为确保电梯运行，能够及时、有序、高效地应对可能发生的自然灾害（冰冻天气），最大限度地减轻因冰冻天气而造成的损失，保障广大游客员工的生命财产安全及各道路畅通：
1、事业部应尽早计划购买冬季防冻用品（铁铲、防滑标示牌，必要时购买工业盐，防滑砂）；
2、当遇到冰雪天气，应急保障小组必须在排出险情的同时，确保安全的前提下各部门正常运营，副组长负责各部门协调，抽调安全员对道路、电梯、车辆等进行巡回检查，并将道路冰雪情况报告应急小组组长，根据实际情况迅速组织应急保障小组成员全力以赴，对道路冰雪实施清扫或撒工业盐，化解路面冰雪；
3、环卫人员根据实际情况，准备好防滑标示牌和防滑地毯，将警示标识放置于重要、关键、醒目部位，如：一级扶梯口、二级扶梯口、电梯栈道、电梯与观光通道连接通道等关键地段；对存在安全隐患的地方进行有效地防范；
4、电梯安全员应对电梯作好早检、晚检、周检、月检、季检和年检等安全工作，对存有的安全隐患必须组织设备部得力人员进行检修，确保安全，投入营运。
5、各岗位服务人员对游客要做好安全提示工作；
6、必须坚持“安全第一”的原则，经常开展员工安全思想教育，冰雪天气各安全员要高度重视，做到确保安全和正常接待工作。
（九）恶劣天气的情况处置
一、低温冰冻天气的应对措施
1、当气温在5度以下时，自动扶梯，应开启扶手带加热设施；
2、发生冰冻天气，自动扶梯停止运行，工作人员设置相应的警示标牌；
3、道路搞好防滑处理，险要路段设置好警示标牌；
4、客运车辆搞好相关防滑防冻工作，高度树立“安全”行车意识。
二、狂风、暴雨、雷电天气
1、停止扶梯运行，关闭总电源开关，慎防设备漏电；
2、配电室做好“安全用电”的预防工作，做好紧急抢修的准备工作；
3、做好周到的服务，安抚好游客的思想情绪。
（十）大桥区域游客拥堵疏散方案
为了最大限度利用好场地资源，防止拥堵事件的发生，保障进入平台的游客疏密有序的游览，特作出以下几项规定；
一、观光坪，观光通道、电梯、扶梯的承载量定员
1.观光坪（1号—5号坪）共有使用面积10200平米，按每平米容纳0.2人计算。暂定饱和容量为：2500人。
2.扶梯共有两级，一级扶梯共有梯级103级，二级扶梯共有梯级53级，共计156级，按每级梯级载1人，共可载人156人次。
3.电梯共有4台轿厢，每台限载21人，共计每次共运载84人。
4.大桥观光通道面积3200平米，按每平米0.5人计，定员1600人。
二、把控关键地段客流量
1.安检通道是上电梯的唯一途径，相对游客密度最大。
2.电梯连接天桥作为乘电梯定员限流关键路径。
3.一级扶梯与二级扶梯交汇处上下游客流量较大。
三、游客限流、疏散的规定
1.当观光通道首次进入的人员达到定额时，停止载客下行。按照每返程上行一梯次，再向下输送一梯次的方法执行，确保不超过观光通道的定员人数。
2.当电梯停止向下输送游客时，安检通道工作人员做好游客截流并做好解释工作。
3.一级扶梯的上端的工作人员，密切关注安检口下行滞留游客的数量，当达到500余人时，关闭扶梯下行，并对游客做好引导和解释工作。
4.大桥区域的保安队长随时与客运车队调度保持联系，预计进入桥岸的游客达到定员时，且返程人数不多时，停止送客，将游客暂缓留滞于客服中心。
5、安检处若发生紧急情况时，可以打开护栏将游客向大门口方向引导。
五、监督管理
1、预案演练
各部门要结合实际，有计划、有重点地组织预案演练，确保预案启动时各部门、各单位能按照预定岗位和预定程序进入角色并展开工作。
2、宣传和培训
各部门、各单位要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。
3、责任与奖惩
突发公共事件应急处置工作实行责任追究制对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六景区安保工作、宣传、巡查图片附后
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七、本预案自发布之日起执行。
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旅游活动应急预案
导言：
旅游活动是人们放松身心、增长见识的一种方式。然而，随着旅游业的快速发展，事故和突发事件也时有发生，给旅游者的生命财产安全造成了威胁。为了更好地保障旅游者的安全，制定一份完善的旅游活动应急预案显得尤为重要。本文将详细介绍旅游活动应急预案的内容，以及如何有效应对各种突发情况，确保旅游活动安全可靠。
一、预案编写的重要性
一份完善的旅游活动应急预案对于保障旅游者的安全至关重要。首先，旅游活动是寻求刺激和享受的一种方式，因此旅游者在参加旅游活动时，通常对安全性的认识和重视程度较低。此时，一份完善的应急预案可以帮助旅游者快速应对突发情况，减少人员伤亡和财产损失。其次，旅游活动通常发生在异乡，面对各种突发情况，旅游者通常不熟悉周边环境和当地救援资源。一份完善的应急预案将明确应急处理步骤和联系方式，帮助旅游者迅速寻求帮助并得到妥善处理。因此，制定旅游活动应急预案是保障旅游者人身财产安全的必要手段。
二、应急预案内容
1. 救援机构与联系方式：
在旅游活动应急预案中，首先需要明确各种救援机构的名称和联系方式。这包括当地医疗机构、交通系统、警察局等等。同时，还应该列出旅游活动组织方的联系方式，以便旅游者能够第一时间向相关部门求助。
2. 突发事件分类与应对措施：
旅游活动应急预案还应明确各类突发事件的分类和相应的应对措施。比如，自然灾害如地震、洪水等应该立即进行应急疏散；紧急伤病需要启动医疗救援；意外事故如交通事故、火灾等需要报警并展开相应的救援行动。对于每类突发事件，应急预案中应给出详细的操作指南，以便旅游者能够根据实际情况采取相应的应对措施。
3. 人员疏散与安全管理：
在应急预案中应该详细描述人员疏散的步骤和流程。一旦发生紧急情况，旅游者需要按照组织方的指示有序进行疏散，以减少人员伤亡风险。同时，旅游活动应急预案还应强调对安全事故的防范与管理，包括对食品卫生的监控、旅游设施的安全检查、导游和领队的安全培训等。
4. 通讯与警报：
在旅游活动应急预案中，应明确各种通讯设备的使用方法和注意事项。如果发生紧急情况，旅游者需要了解如何使用手机、对讲机等设备与救援机构联系。此外，应急预案还应强调警报信号的识别和应对措施，以便旅游者在面对突发事件时能够及时做出反应。
三、应对突发事件的演练和培训
一份完善的旅游活动应急预案不仅需要书面宣传，还需要通过演练和培训让旅游者掌握相关应对技巧。旅游组织方应定期组织旅游活动应急演练，让旅游者了解如何使用设备、采取适当的自救措施，并与相关救援机构协调配合。此外，导游和领队应接受应急处理培训，熟悉各类突发事件应对措施和紧急救援流程，提高应对能力和现场处置能力。
结语：
旅游活动应急预案是为了保障旅游者人身财产安全而制定的重要文件，它为旅游者提供了应对各种突发情况的措施和指南。通过细致入微的预案内容、演练和培训，旅游者可以在紧急情况下快速作出反应，减小损失和伤害。旅游组织方应充分重视制定和执行旅游活动应急预案，并与旅游者共同努力，让旅游活动更加安全、可靠，为旅游者提供安心、愉快的旅行体验。
（一）、交通事故
1、立即组织抢救。发生交通事故出现伤亡时，立即通知校医，拨打120急救电话，同时上报校安全领导小组。组织现场人员迅速抢救受伤的成员，特别是抢救重伤员。如不能就地抢救，应立即将伤员送往离出事地点最近的医院救治。
2、保护现场，立即报案。事故发生后，应尽一切努力保护现场，并尽快报案。报公安110或交通事故122报警台，请求派员赶赴现场调查处理。
（二）、治安事故
1、保护成员人身及财产安全。上报领导小组并拨打110报警。
2、稳定相关人员情绪。
3、协助领导做好善后工作。准备好必要的证明、资料，处理好善后事宜。
（三）、火灾事故
1、立即报警
2、迅速通知领队及全团旅游者；
3、配合工作人员，迅速、有序地通过安全出口疏散旅游者；
4、引导自救：a、不使用电梯；b、若身上衣服着火，可就地打滚或用厚重衣物压灭火苗；c、必须穿过浓烟区时，用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾捂着口鼻，贴近地面顺墙爬行；d、大火封门无法逃出时，用浸湿的衣物、被褥堵塞门缝或泼水降温，等待救援；e、摇动色彩鲜艳的衣物呼唤救援人员；
5、协助处理善后事宜。应立即组织抢救受伤者；若有重伤者应迅速送医院。
（四）、食物中毒
1、设法催吐并让食物中毒者多喝水以加速排泄，缓解毒性；
2、立即将患者送医院抢救，请医生开具诊断证明。
一旦发现火情，应立即拨打火警119，同时还要通知护林防火大队及火灾发生地所属片区责任人，报警及通知人员应快速准确地报告发生火灾的地点及具体位置、火势大小及火源情况。
1、如果是森林火灾，灭火人员必须马上成立临时指挥部，调动一切救火专业人员、干部群众及现场人员。除用灭火器材对火势进行控制外，要立即对火势、风势、火灾发生地地形及现场可进入性作出较准确的判断，然后分小队进行隔离带的选择与建立。积极配合消防队的工作，如果火势得不到有效的控制，则应该向上一级部门报告。
2、如果是建筑性火灾，首先要确定是否有人员被困，同时通知护林防火大队及火灾发生地所属片区负责人，并带上由2到4人组成的医疗救护组。在专业灭火人员未到达时，应立即组织现场人员进行火势控制，如果是文物着火应尽量抢救未被毁坏及即将遭到毁坏的文物，如果火势加大，除用建筑物附带的干粉灭火器使文物隔离大火外，还要充分发挥蓄水池的作用。
3、如果是电失火，则不能慌忙灭火，首先要查明起火点，并找到电源开关，然后关掉电源，再组织现场人员进行灭火。
乡镇旅游应急预案详解
引言：
近年来，乡镇旅游发展迅猛，吸引了大量游客的光临。为了确保游客的安全和游览的顺利进行，乡镇旅游应急预案成为必备的工具。本文将详细阐述乡镇旅游应急预案的制定与实施，力求为乡镇旅游安全保障提供参考和指导。
一、背景介绍：
乡镇旅游应急预案是指乡镇旅游景点或区域为应对突发事件而事先制定的一套针对性的预案和应急措施。其目的是保障游客的生命安全和财产安全，保证游览的顺利进行。
二、制定流程：
1.成立乡镇旅游应急预案工作组，由相关部门的负责人和专业人员组成。工作组负责制定、完善和更新乡镇旅游应急预案。
2.组织调研，了解目标乡镇旅游区域的自然环境、气候特点、地形地貌、安全隐患等情况。
3.分析风险，评估可能发生的突发事件，并制定应对措施。包括自然灾害（如台风、地震、洪水等）、人为事故（如火灾、交通事故等）和公共卫生事件（如传染病爆发等）。
4.确定应急组织机构，明确各部门在应急事件中的职责和协作关系。建立通讯网络和指挥系统，确保信息传递的及时性和准确性。
5.制定应急预案，包括应急预警机制、疏散和救援措施、医疗救护措施、安全防范措施等。预案要具体、可行，并与实际情况相适应。
6.组织演练和培训，定期进行应急演练，提高工作人员的应急处置能力和应变能力。
三、实施步骤：
1.加强宣传教育，向游客普及应急预案的内容和重要性。提供旅游信息时，加入应急预案的相关提示，让游客了解如何应对突发事件。
2.监控系统和报警装置的设置，加强对乡镇旅游景点的监控，确保及时发现和处理异常情况。
3.培训工作人员，提高他们的应急处置能力。培训内容包括火灾扑救、心肺复苏、自救互救等技能，以及应急心理辅导等。
4.设立应急救援队伍，确保在突发事件发生时能够及时、有效地开展救援工作。队伍成员应具备必要的救援技能和丰富的应急经验。
5.加强与相关部门的协作，建立应急联动机制。在突发事件发生时，要与警察、医院、交通运输部门等密切合作，互相支持和沟通，为游客提供全面的保障。
四、应急预案的效果：
1.保障游客安全。在突发事件中，能够迅速调动资源，开展救援行动，最大限度地减少损失和伤害。
2.提高旅游品质。通过完善的应急预案，提高了乡镇旅游的管理水平和服务质量，增强了游客的信心和满意度。
3.促进旅游经济发展。游客对乡镇旅游的信任度提高，更多的游客选择来乡镇旅游，为当地经济带来了可观的收入。
五、总结：
乡镇旅游应急预案的制定与实施对于保障游客安全和促进乡镇旅游经济发展具有重要意义。各乡镇旅游景区或区域应高度重视，加强预案制定工作，并组织演练和培训，确保应急预案的可行性和实施效果。只有通过不断的努力和完善，才能为乡镇旅游提供一个安全、可靠的环境，吸引更多的游客，推动乡镇旅游的可持续发展。
为全面确保本次旅游安全，防范旅游安全事故发生，保障本校教职员工在旅行中的人身、财物安全，保证本次旅游业圆满成功，积极应对可能发生的安全事故，及时、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度减少保障人身安全和财产损失。根据有关旅游安全管理的法律、法规，结合我校本次旅游具体状况，制定本预案。
一、指导思想
贯彻安全第一，预防为主的方针，坚持以人为本，统一领导，分级管理，谁主管谁负责的原则，认真落实安全岗位责任制。要把防火、防盗、防灾害、防交通事故、防食物中毒、防公共突发事件为主要内容的安全防范作为重点，堵塞漏洞，消除隐患，杜绝旅游安全事故发生。
二、组织机构与职责
1、xxxx中学校旅游安全领导小组
组长：
副组长：
小组成员：各年级处室中层领导
2、救援工作组及其职责
①现场指挥组：校旅游安全领导小组
现场指挥组应在事故发生后的第一时间赶赴现场，全面掌握事故动态，制定具体救援方案，启动应急预案，协调指挥救援。
②医疗救护组：校医室人员
事故发生后，在校安全领导小组领导下，由校医室人员组成现场救援组，保证足够的氧气瓶，配备必要的救护器械，对现场一般伤员进行急救；遇到问题及时解决，组织协调转诊收治。
③物资保障、服务组：总务处和校办
负责应急救援物资供应保障，按照指定的救援方案，安排救护器材和物资，及时拨付处理事故所需的应急资金负责全体教职工的生活保障；保证人员有充足的食品和生活用品。
三、旅游日程及人员状况：
1、日程：
9月10日下午4：40乘火车—9月11日早6：30到达xx
9月11日活动在xx市，中午乘车晚上到达xx
9月12日参观国门、游览xx湖，中午乘车返回xx市，晚上6点返回xx市。
9月13日早8点到达xx市，结束愉快旅程。
2、人员：
全校参加旅游共计268人，分成六组，每组各一名导游，一名中层领导干部负责管理。
四、要求：
1、召开旅游安全工作会议，宣布成立校旅游安全领导小组。
2、统一思想、统一认识，强调各年级各处室教职员工要服从指挥，不单独行动。
3、中层以上领导认真学习校旅游安全预案，掌握处理办法。
4、发生事故做到及时逐级上报。
五、内容。
事故发生后，本处室年级领导应做到：
（一）、交通事故
1、立即组织抢救。发生交通事故出现伤亡时，立即通知校医，拨打120急救电话，同时上报校安全领导小组。组织现场人员迅速抢救受伤的成员，特别是抢救重伤员。如不能就地抢救，应立即将伤员送往离出事地点最近的医院救治。
2、保护现场，立即报案。事故发生后，应尽一切努力保护现场，并尽快报案。报公安110或交通事故122报警台，请求派员赶赴现场调查处理。
（二）、 治安事故
1、保护成员人身及财产安全。上报领导小组并拨打110报警。
2、稳定相关人员情绪。
3、协助领导做好善后工作。准备好必要的证明、资料，处理好善后事宜。
（三）、火灾事故
1、立即报警
2、迅速通知领队及全团旅游者；
3、配合工作人员，迅速、有序地通过安全出口疏散旅游者；
4、引导自救：a、不使用电梯；b、若身上衣服着火，可就地打滚或用厚重衣物压灭火苗； c、必须穿过浓烟区时，用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾捂着口鼻，贴近地面顺墙爬行； d、大火封门无法逃出时，用浸湿的衣物、被褥堵塞门缝或泼水降温，等待救援； e、摇动色彩鲜艳的衣物呼唤救援人员；
5、协助处理善后事宜。应立即组织抢救受伤者；若有重伤者应迅速送医院。
（四）、食物中毒
1、设法催吐并让食物中毒者多喝水以加速排泄，缓解毒性；
2、立即将患者送医院抢救，请医生开具诊断证明。
一、编制目的及依据为了有效预防和及时控制20xx年xx首届xx血橙采摘月活动中发生的突发事件，迅速采取正确和有效的措施，妥善处置突发事件，最大限度地减少其危害和影响。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省公共文化场所和文化活动突发事件应急预案》和《xx市公共文化场所和文化活动突发事件应急预案》，结合本次血橙采摘月活动的实际，制定本方案。
二、适用范围本方案适用于20xx年xx首届xx血橙采摘月活动中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。
3、 工作原则一、预防为主：加大公共文化活动安全知识的宣传普及，提高公众自我保护意识。分析调查本次活动中各类突发事件的隐患，采取有效的防控措施，降低突发事件发生的概率。
2.依法管理：本次事件的应急预防和应急处置管理应严格按照国家有关法律法规的规定执行。 3、属地负责：
按照分级负责的行政管理体制和科室结合的管理体制。处置本次活动突发事件实行条块结合、以块为主、属地管理。本次活动领导小组负责对活动中发生的突发事件进行处理。
4快速反应：本次活动的组织者和有关部门应建立预警和处置的快速反应机制。突发事件发生时，立即进入应急状态，并分级启动各类应急预案，在应急救援工作领导小组统一领导下，采取果断措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。
四、安全应急组织机构及职责成立20xx年xx首届xx血橙采摘月活动安全保障应急工作领导小组，负责本次活动应急处置工作。组长：卢友德xx镇**副组长：
刘连 xx镇副镇长、武装部长刘锐 xx镇副镇长熊新好 xx镇副镇长成员：刘杉 xx镇党政办主任陈淑君 xx镇财政所所长吴泽彬 xx镇农服中心主任付正开 xx镇村镇中心主任李达根 xx镇社事中心主任邹伯彬 xx镇大调解中心副主任刘福昌成佳派出所书记樊静 xx镇卫生院院长各村村长领导小组办公室设在xx镇党政办，由副镇长刘连兼任办公室主任，副镇长熊新好、刘锐任副主任，成员有：刘杉、陈淑君、李先文、吴泽彬、邹伯彬、付正开、李达根。
应急**：。办公室主要负责突发事件发生当日的统一协调、处置、应急救援和善后处置。
五、安全应急处置准备和应急救援 （一）为统一指挥活动现场突发事件的应急处置工作，设立应急处置办公室在xx镇党政办，由镇长卢友德任指挥长，副镇长刘连、熊新好、刘锐任副指挥长，办公室成员包括：应急处置领导小组成员单位负责人。应急处置**：。
（2） 镇综治办在整个活动期间牵头开展综合治理和维稳信访工作，指挥协调各部门有序开展工作。（3） 成佳派出所派出所派出5名警察，身着**前往活动现场，维护社会治安，防范和处理社会治安事件。 （四）区交警大队派出4名交警维持活动期间车辆交通秩序，预防和处置车辆交通安全事件（板栗湾到银华山实行单向通车）。
（5） 乡镇卫生院派出两名医护人员，随时做好预防和处理医疗突发事件的准备。（7） 刘连同志带头组织民兵应急支队20名队员随时做好维护社会治安和处置现场突发事件的准备。（8）乡镇机关应急小组全体人员参加活动的全过程，维护活动现场秩序，预防和处理突发事件。
（9） 镇综治办有2人与每各村配合，随时防范和处理信访突发事件。（10） 镇安全办负责现场、设备及整个活动的安全监督，指挥、协调各职能部门预防和处理各类安全事故。（11） 镇环卫中心负责环境卫生秩序。
（12）应按照工作职责分工的原则进行应急响应。重大、重大突发事件现场各职能部门工作人员在应急领导小组的指挥下，及时作出应急响应。 （十三）发生治安突发事件全体公安干警、应急分队、各村干部应在第一时间进行应急处置，并报应急办公室。
（十六）发生车辆交通突发事件全体交警人员与各相关村干部第一时间进行应急处置，并报应急办公室。 （十七）发生消防突发事件，迅速报告区消防大队出警，镇村应急队员迅速赶赴现场进行应急处置，并报应急办公室。 （十八）发生卫生突发事件全体医疗人员第一时间进行应急处置，并报现场应急办公室。
六、后期处理本次大型活动各相关部门应协助开展突发事件**群众的医疗救治和善后处理，协助处理好突发事件的经济补偿，协助组织对突发事件的社会救助和灾后重建工作。事件处理完毕后，由活动应急领导小组办公室向区委、区**报告。
7、 发生紧急情况时，参与处置工作的部门和人员应当各司其职，迅速反应，行动有序，妥善处置。对参与处置工作表现突出的人员及有关单位按《四川省突发公共事件总体应急预案》的奖励规定给予表彰奖励。对不按照规定履行职责，造成严重后果的，依法给予行政处分甚至追究刑事责任。
8、 计划的管理1、计划的制定，本计划主要是从总体方面进行概述。本次活动的主办单位和相关单位以及活动场所要根据本预案确定的原则和规定，结合实际情况制定详细的专项应急预案。2预案说明本预案由第一届xx血橙采摘月安全应急救援领导小组制定并解释，报区**备案。
（一）本预案启动后，景区森林防火领导小组承担本景区应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。
（二）景区成立森林防火领导小组：
组长：
副组长：
成员：
景区执法队负责电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、森林火灾扑救协调等工作。
（三）景区森林防火领导小组下成立义务扑救队共计20人。人员名单、联系电话附后。
（四）森林防火领导小组职责
在景区管委会统一领导下，森林防火领导小组积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。具体职责是：
1、组织扑火力量，保证通信联系，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施落实工作。
2、负责协调扑火队伍调动，确保扑火机具、装备及救援物快速运输，协助提供后勤保障。
3、指挥开展扑火救灾工作，负责及时向镇政府和县森林防火指挥部反馈火场信息，解决在扑火工作中存在的实际困难。
（五）景区森林防火工作实行片区责任制，要经常性地在片区进行宣传、检查、督促。片区划分如下：
1、第一片区：北大门至陈明安屋基（包括万寿3、4组的景区内的林区）。
2、第二片区：陈明安屋基至茶场沿景区环线的林区。
3、第三片区：茶场至箫洞飞虹沿景区环线的林区。
4、第四片区：箫洞飞虹至南大门沿景区环线的林区。
三、森林火灾预防、
1、火灾总指挥部
总指挥：
副总指挥：)
成员：
职责：
片区指挥：
南岩景区
琼台景区
金顶景区
职责：根据火灾发生的天气、发生地的地形及扑火资源等情况，迅速组织扑火力量进行扑救。
通讯：移动电话、座机、对讲机、广播，要求全天候保证畅通。
2、火灾现场指挥部
总指挥：
职责：审查扑火方案，动员和组织扑火力量赶赴现场，向上级有关部门报告及向邻区呼援。
参谋：
职责：研制适合实际情况的扑火方案，并依据当时的气候、地形、扑火力量等情况来确定扑火的具体措施，及时把火灾现场的发展情况汇报给总指挥部。
3、扑救组
组成：景区护林防火大队、辖区各中队、村组防火应急分队负责人：
职责：按照防火指挥部的要求，组织现场人员合理科学的扑救森林火险。并根据实际情况，及时组织受森林火灾威胁的居民和财产转移。及时把现场情况通报指挥部。
4、交通组
组成：武当山旅游车队、景管局、索道公司各确定1人。
职责：服从总指挥部调度指挥，负责调集车辆和索道，及时输运扑火力量，并要求协助医疗组运送伤员、食物等。
5、医疗组
组成：特区红十字会、特区医院、景管局、并至少配备2名医护人员。
负责人：
职责：服从总指挥部调度指挥，配备必要的医疗器具、药品等救护车赶赴现场，负责救护伤员。
6、宣传组
组成：护林防火大队、政策法规科、各配备2名人员负责人：
职责：服从总指挥调度指挥，动员现场人员投入扑火行动，及时向指挥部传递现场情况，负责现场秩序及治安。
7、后勤组
组成：景区各经营单位、个体经营户
责任人：
职责：服从总指挥部调度指挥，协助车队运送前线食品及其他用品。
8、善后组
组成：火灾发生地所属片区中队全体成员、景管局
负责人：
职责：负责火灾调查及处理，如有人员伤亡，则还要负责做好安抚工作，并拿出处理报告。
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由于我们工作的严谨，范文的用途越来越广，范文可以运用到不同的场合，我们一起来看看有哪些范文吧！或许你需要"防火应急预案"这样的内容,欢迎阅读，希望你能够喜欢并分享！ 为确保工程项目春节期间防火工作的安全和顺利进行，保障职工的健康和生命安全，根据本工程的施工进度计划安排要求，做好春节期间防火措施，...
你是否在为如何起草一份应对各种突发情况的应急预案而犯愁？在紧急情况下，我们将迅速采取措施来有效化解危机。应急预案必须充分考虑人员安全和财产保险，现在励志的句子小编为您带来了名为“旅游活动应急预案”的精心选题。欢迎访问我们的网站，阅读我们的内容以获取新的灵感！...
对于应对突然发生的状况是否很难制定出高效的应变预案，通过学习最新的科技手段以更好地应对自然灾害。执行应急预案时，必须遵守速度快、准确、切合实际的原则，以下为励志的句子编辑花时精心整理的"旅游的应急预案"，相信这篇文章能提供给您一些指导！...
建议阅读一篇关于“关于旅游安全应急预案”的文章，希望能够给大家带来一些新的启示。我们需要采取科学的预防措施来避免灾害的发生，避免遭受灾害的伤害。为了确保应急救援资源能够有效地被调动和利用，我们需要建立一个完备的指挥协调系统。应急预案应该充分考虑科技创新以及全球合作来应对灾害的挑战。希望大家会喜欢这篇...
伴随着各行各业的衍生，范文需要我们不断地积累，不同的文章可以用在不同的场合，范文的撰写要注意哪些方面呢？请阅读由小编为你编辑的液体泄露应急预案精选13篇，欢迎大家与身边的朋友分享吧！液体泄露应急预案是指一份针对液体泄露紧急情况的详细计划，旨在尽可能地减少潜在的人员伤亡和财产损失。这是对各国政府和机构...
随着生活水平的提高，范文的用途越来越广，一篇好的范文能够提供好的参考，值得参考的范文有哪些？由此，有请你读一下以下的“应急预案”，仅供你在工作和学习中参考。应急预案是一种计划，用于应对各种紧急情况，以便在危急时刻提供有效的行动指南。无论是自然灾害、意外事故，还是其他紧急情况，应急预案的制定对于减轻损...
我为了让您感到满意，精心打造了这篇“村反恐应急预案”，相信您能从中获得所需的信息。预防灾害必须从一开始就扎实进行，一旦遇到灾难，我们也不必惊慌失措。我们可以利用各种分析工具和方法对自然灾害进行全面评估，并且制定应急预案，以确保救援质量，至少需要配备专业救援人员。...
