农村书记三年工作总结 篇1

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想。本站今天为大家精心准备了2021年农村党支部书记个人述职报告 ，希望对大家有所帮助!

2021年农村党支部书记个人述职报告

一年来，在镇党委和政府的正确领导下，我牢固树立科学发展观，全面贯彻学习十八大和新党章，把党委和政府确定的工作思路和目标作为我全年工作的目标。在镇党委、政府、村两委、村监察委员会的监督下，我以务实的态度，清正廉洁的作风，为人民服务的热情，认真履行职责，更好地完成了党委和政府下达的任务。

第一，加强学习，努力提高自己的政治理论素养和能力。

作为一名村支部书记，我始终把加强理论学习、提高政治理论素养放在首位，始终把加强学习作为不断加强党性、提高政治理论水平和能力水平的重要手段。

第一，系统学习科学发展观，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。科学发展观是我们在新时期开展各项工作的指针。二是加强专业知识学习，坚持联系实际，强化服务功能，从群众到群众的工作路线，是我们党始终保持活力和活力的保证。作为村支部书记，我深入群众，深入实际，认真调查研究，宣传党的现行农村政策。倾听群众的声音，理论联系实际，做到情为民，利为民，权为民。从群众中找出解决问题的有效途径，依靠群众解决。全年来，村组的许多矛盾和问题都在深入实际的过程中得到了解决和处理。群众的实际困难已经基本解决。第三，充分认识学习、宣传和贯彻党的十八大精神，认真学习新党章。在学习中，我可以围绕中心服务大局，带领普通人，迅速掀起学习十八大报告、学习新党章的热潮，认真学习政治、理论、思路和发展。

二、把维稳工作放在平时工作重要日程

本人作为村支部书记，在抓社会稳定方面，狠抓领导责任制的落实，带领支村委干部认真履行社会治安综合治理职责，把维稳和信访工作纳入重要议事日程。健全完善矛盾纠纷排查调处机制，有效预防和化解矛盾纠纷，积极维护社会稳定，认真开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作，加强治安防范工作，积极开展全村范围内治安防范体系建设，全村今年已来无刑事犯罪，无参加非法组织，无上访。

三、加强基层组建设

带出一个好队伍，基层组织是基层全部工作的基础。没有团结和谐的领导班子和勤于奉献的基层干部队伍，村各项政策就无从落实，因而我把基层组织建设为党支部工作的重中之重。

(一)强化民主集中制。进一步完善并认真实行支村委班子集中领导和个人分工负责制，不搞“一言堂”，“家长制”对于重大项目，经济发展，干部分工等问题均能坚持会前征求意见，个别酝酿，最后由集体讨论决定。(二)是落实工作职责，结合本村实际情况，根据班成员各自特点，科学分工。并层层制定岗位目标职责，明确了村班子成员和全村干部的岗位责任，(三)是日常能善于团结。组织带领班子成员搞好工作，经常同班子成员谈心交心，及时了解掌握班子成员的思想动态。注重维护班子团结和统一，平时注意自身的言行去团结影响和带领班子成员共同完成各项任务，并注意对每位同志扬长避短，以发挥群体力量，形成工作合力。

四.民生工程无小事

为了贯彻落实党的在农村的各项惠民政策，一年来，本人带领村里一班人，大力加强环境整治工作，有效改善了村民的生产生活环境，并完成全村亮化工程，安装路灯16盏。

一年来，我自认为，各项工作都取得一定成绩，这是党委政府坚强领导，村两委班子和谐共济，全村人民共同奋斗的结果，这些成绩与党委政府和广大党员群众的要求，仍有一定差距，在工作中还有一些不足，我深知要更好履行职责，必须进一步解放思想，按照学习新党章，展示新形象，奋斗新跨越的要求，团结班子一班人，加倍努力，全力把工作做的更好，更好地为人民群众服务。

2021年农村党支部书记个人述职报告

尊敬的各位领导，同志们：

今年来，我村新一届班子在乡党委政府的关怀和指导下，在村民的大力支持下，坚持以发展生产为中心，以村容整洁为重点，以生活宽裕为落脚点，以全面建设社会主义新农村为目的，努力实现了全村经济发展、政治稳定的新局面，取得了一定的成绩。现将全年的工作情况汇报如下：

一、加强党的建设，发挥党员模范作用

今年，结合建党90周年和创先争优、双争双进活动的开展，我村开展了一系列的活动，积极争创先进基层党组织，开展优秀共产党员评选活动，并以此为契机，将全村各项工作推上新的台阶。

二、强化综合治理，构建和谐农村

一年来，我村不断加大环境综合治理力度，对群众反映的问题认真对待，在村级财务紧张的情况下，多方筹措资金，硬化了村中道路，并实行干部包保责任制，按照两委成员居住情况，每位两委成员包保一条街道，负责整条街道的绿化、卫生、计生、党员联系、综合治理等工作，经过实践取得了明显的实效。在落实村民义务巡逻制度的同时，加大技术防范力度，在主要街道和重点部位安装电子监控探头3个，监控摄像头的安装方便的掌握了村内治安状况，使我村治安防控体系力量进一步得到壮大，群众更加安居乐业。

三、村民思想稳定，生活安宁

在村重大事项中，我村支两委深入村民实际生活，全面体恤村民急需，向他们认真做好征地政策的宣传、解读和教育工作。村里无论大事小情都对村民做好及时、公开、透明地宣传工作，以最民主的方式争取村民意见，深得本村广大村民的拥护和支持。

四、存在的问题和不足

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，完成了预定的工作目标，但仍然存在一些不足：一是广大党员干部对学习实践科学发展观，开展创先争优活动的认识还不深刻，存在走形式、交任务的现象;二是基础设施建设跟不上广大群众对新农村建设的要求，项目少、资金缺的现象需要进一步解决。

这些，都有待我们在今后的工作中认真分析、总结经验，加以改进和解决。20xx年即将过去，我们在工作中得到了收获经验也得到了教训。20xx年，我们桥北头村会继续以积极进取、团结向上的心态坚决完成上级所下达的各项任务，积极投身本村的新农村建设工程，为全村村民能够过上安宁、富裕、幸福生活继续努力。

2021年农村党支部书记个人述职报告

尊敬的各位领导、同志们：

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。一年来，在镇党委、政府的正确领导下，我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”，以贯彻落实科学发展观为统领，以开展基层组织建设年活动为契机，深入开展创先争优和保持党的纯洁性教育活动，多措并举，扎实推进党建工作，为我村经济社会建设提供了良好的组织保障，有力促进了各项工作的顺利开展。

一、围绕制度建设，规范党建工作

今年以来，我们通过制定、完善和落实制度，不断规范支部的党建工作，有效推动了党员素质提升和作用发挥，党支部战斗力、凝聚力持续增强。先后制定完善了《党员民主生活会制度》、《党员例会制度》、《两委干部值班制度》，并且在工作中每一项都落到实处，基本实现了党员干部工作、活动的规范化、制度化，有效推动了支部党建工作。

二、围绕组织建设，夯实党建工作

组织是基础，夯实组织基础是推动党建工作的先决条件。我们通过巩固阵地、激励关怀等措施，全面推动支部的组织建设。一是增强强组织活力。今年以来，我作为抓党建“第一责任人”，在具体工作中，倾注足够精力，及时协调解决党建工作中遇到的各类问题。通过调查研究，及时发现新情况、新问题，制定合理措施，把问题消灭在萌芽状态，有力推动了全村各项工作的开展。二是巩固阵地建设。对支部的党员活动室和党员服务点进行了规范化改善，新设置了党员学习教育平台，同时通过公开栏、宣传栏、广播等形式，有效服务村民群众中找到了用武之地，发挥了先锋模范作用。三是注重新人培养。长期以来，我们注重把素质高、品德好、思想上进、年轻有为的群众吸纳到党组织中来，及时为党组织补充新鲜血液，不断壮大党组织的力量。

三、围绕民生改善，推动党建工作

今年以来，我们重点突出民生改善，群众的生产生活条件有了明显改善。

一是巷道硬化工程。今年，我村紧紧抓住省、市、县、乡各级推行巷道硬化的历史机遇，积极争取镇领导，特别是王书记的关心和支持，投资24万余元对村内水产至朱王计1.28公里进行了硬化，解决了部分村民出行难的问题。

二是镇党委、政府的关心下，在我村全体村干部的努力下和部分群众的捐助下，投资10多万元建造两个分别为400平米的广场。

三是积极争取外援，投资6万多元建设了小排灌站。

四是克服资金紧张压力，筹措2万元，新购了110只铁质垃圾桶。今夏以来，我们围绕“村容整洁”这一新农村建设方针，重点在村民生活垃圾堆放、清理上做文章，制定了《环境卫生整治方案》，成立了环卫队，设置了保洁员，定期对村内街道、垃圾点进行清扫和清理，目前村内环境卫生整治工作正在有序进行。

五是克服资金困难，夏、秋两季“双禁”工作，村计贴补资金1.5万元。双禁工作中，能24小时坚守岗位，积极引导村民对桔杆不烧不抛，特别是秋季“双禁”工作，村干部带头送草110多吨。

四、围绕主题教育，深化党建工作

创先争优和保持党的纯洁性学习教育活动开展以来，我们洋子村支部在镇党委的统一部署安排下，结合我村实际情况，制定可行的工作方案，积极组织全体党员干部认真学习，通过集中学习、个人自学、集中收看远程教育等方式进行了有效的理论学习。同时能够克服种种困难，做到学习工作两手抓、两不误。尤其是在保持党的纯洁性教育活动中，开展了广泛的征求意见活动，共发放征求意见表500余份，征求得两委班子和班子成员意见建议3大类18条，并以党小组为单位开展了深入的以批评和自我批评为主题的谈心活动，每个党员都本着对集体、对他人、对自己高度负责的态度，敞开心扉，知无不言，言无不尽，认认真真做“体检”，切切实实找对策，为在今后农村实际工作中服务群众、带领群众发展致富打下了坚实的基础。

一年来，我支部党建工作在镇党委的正确领导下取得了一定的成绩，但距离党委的要求，和其他先进支部比较还有一定的差距，主要表现在：一是村集体经济基础较差，对组织建设的经费投入不足，一定程度上影响整体工作推进;二是以往积累的矛盾较多，基本化解尚需一定时日;三是极少数党员党性观念不强，大局意识、服务意识淡薄等等，都需要我们在今后的工作中认真研究，加以落实。

会后，我们将以这次党建工作述职为契机，坚持严格要求自己，时刻做到自重、自省、自警、自励，在思想上不断进取，政治上不断求强，在业务上不断求精，工作上不断求新，为实现我们洋子村转型跨越发展不懈努力。

农村书记三年工作总结 篇2

各位领导，全体党员:大家好!

根据镇党委党风廉政主体责任考核要求，XX村里在镇党委、政府的领导下，村两委狠抓党风廉政建设，现就党风廉政建设主体责任落实情况作如下述职责：

一、履行党风廉政建设第一责任人的责任，落实四个亲自抓的要求

党支部书记作为履行党风廉政建设的第一责任人，坚持重要工作的自我部署，亲自过问重大问题，亲自协调重点环节，亲自监督重要事件，把反腐倡廉建设提上日程，把党风廉政建设和日常工作部署落实到一起。今年年初，上元村安排部署党风廉政建设工作，明确责任分工，落实责任人、纪检委员XX同志们，主要负责收集民意，及时了解村民对村两委的反映，以及党风廉政问题。

二、加强对村两委成员的教育管理监督

每月至少召开一次村委会联席会议，定期听取纪委委员、监事会主任的工作汇报，通过集中学习和个人自学相结合，提高团队成员的专业知识和工作能力。今年，上元村开展了多次警示教育活动。1.组织村干部、党员、议事会、监事会成员学习反腐败典型案例;组织学习《苍蝇零容忍》警示教育资料;中国共产党廉洁自律规范和纪律处分规定。村两委干部通过学习，认真撰写个人经验，并将经验宣传给广大村民。

三、组织和推进本村党风廉政建设和反腐败工作

根据镇党委的工作部署要求，XX村里于2015年10月28日召开了党风廉政建设和反腐败工作成效宣传会议，同时发布了执纪为民促和谐，共建廉洁青白江宣传彩页，做到家喻户晓，家喻户晓，有效推动了村里党风廉政建设和反腐败工作的不断发展。

四、严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律

建立健全党风廉政建设和反腐败工作制度，梳理两委成员廉政风险点，积极接受群众和社会各界监督，有效避免腐败。

部在工作中严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律。

五、落实中央“八项规定”、坚决纠正“四风”、切实转变作风的情况

组织学习了十八届五中全会精神、中央“八项规定”、省委省政府十项规定、市委市政府十条实施办法、区委区政府十条实施办法和镇党委政府十项规定，建立了村支两委班子及成员“四风”问题清单，制定了整改措施和完成时限，并从今年九月起坚持每月按时报送上元村《解决群众身边的“四风”和腐败问题线索月报表》，梳理了班子及班子成员“不乱作为等损害群众利益”问题清单。

六、无其他需要报告的情况

以上是我今年的述责述廉报告，如有不足敬请大家批评、原谅。

谢谢大家!

农村书记三年工作总结 篇3

一、明确思路，科学谋划，履行党建工作有新目标

牢固树立围绕经济抓党建，抓好党建促发展的责任意识。以围绕一个目标，实现两个创新，建设三大民生工程，抓好四大产业的一二三四发展思路（即以维护民族团结和谐、加快经济社会发展为目标，实现经济发展模式创新和社会管理创新，建设通村屯水泥路、水利建设和人饮工程、加强教育培育人才工程，抓好林产、茶叶、文化发展、特色种养殖四大产业），深入推进基层党建工作，充分发挥党员的先锋模范和党组织的战斗堡垒作用，为全乡经济社会发展提供强有力的组织保证。

二、抓好班子，带好队伍，党员干部素质有新提高

一是加强领导班子建设。组织班子学习中央、自治区、市、县各种会议精神，带头勤政廉政，强化班子成员的思想教育和党性锻炼。二是加强村两委干部队伍建设。深入开展正风气、守清廉、树形象活动，不断推进农村党风廉政建设。积极做好贫困村第一书记和新农村建设指导员的培养和教育。三是加强干部教育管理。今年举办各类干部培训班6期，培训干部180多人次；1名村主任、1名村官分别考录了公务员。四是抓工作作风建设。以开展党的群众路线主题实践活动、双联双解双促以及履职尽责回头看等活动为契机，从严管理党员干部，扎实开展思想纪律作风整顿。

三、探索创新，夯实基础，基层党建工作有新成效

（一）基层党组织建设得到了巩固发展。依托乡土人才之家和x乡文化党支部，不断把我乡的特色党建推上了一个新台阶。通过整合瑶族资源民族元素，以x乡文化发展党支部为堡垒，把乡土人才中的文艺宣传型人才吸收到党支部来，增添组织活力，做好xx调马、彩调等民间艺术的传承与发扬，实现文化、经济与党建搭台。

（二）依托基层党组织，创新社会管理机制。开展以基层党建领头基层党建、农村党廉、综治维稳、安全生产、诚信计生、民主法治、清洁环境示范村屯创建活动。根据实际情况，在基层组织基础较好的马威屯、伏龙屯建立了七项工作示范点，成立村民理事会，认真抓好各项工作的落实，构建和谐文明新农村。

（三）开展党员手牵手，实现创新共发展。开展党员squo;手牵手squo;、创新谋发展活动。通过党员手牵手，一对一、一对多的结对帮扶，先进带后进，创新促发展。把鹿鸣村作为本次活动的试点村，经过多级努力，鹿鸣村从贫困落后的后进村争当七项工作齐发展的先进村。

四、围绕中心，服务大局，经济社会发展上新台阶

今年以来，我在党建工作中坚持以党建促经济，以党建促发展为主线，加强党委班子凝聚力、战斗力强建设。一是全乡经济指标开创新局面。今年1-11月份，全乡完成财税收入100万元，固定资产完成1.6亿元，招商引资已完成1.56亿元。二是党员带动发展特色种养殖。发挥仙回资源优势，由各村支部党员带头示范，先后培育了百香果、竹鼠、西瓜等特色种养。三是狠抓产业发展，加大招商引资力度，打造仙回支柱产业及龙头企业。今年下半年成功引进xx林业公司落户xx，发展油茶种植基地和油茶加工业，同时由公司牵头，带动食用菌、木耳等种植业发展。

五、存在问题及下一步措施

今年以来，我认真履行职责，较好的完成了各项工作任务。但与上级要求相比，仍然存在很多的不足。一是党建工作基础还比较薄弱，少数党支部和党员创新力、执行力不强；二是党建带动经济成效不明显，全乡没有上规模、高创税的企业，经济发展缺乏有力支撑。

下一步，我将着力做好五个方面的工作：一是继续深入开展党员squo;手牵手squo;、创新谋发展活动。二是以党建为引领，不断扩大产业发展。三是继续深入开展双联双解双促、清洁城镇乡村，建设美丽xx、机关干部履职尽责回头看、党的群众路线教育实践等活动，切实加强领导与党员干部沟通、交流，努力营造想干事，敢干事，能干事，干成事的浓厚氛围。四是打造好古盘村村级组织活动场所标准化工程建设。五是切实加强党风廉政建设。

农村书记三年工作总结 篇4

过去一年，我县乡村振兴战略迈出了新步伐，农业产业稳步发展，农村面貌持续改善，乡村治理成效明显，脱贫成果有效巩固，并代表县委县政府向奋战在“三农”一线的同志和为全县农业生产洒下辛勤汗水的农民朋友，表示诚挚的问候和衷心的感谢！

全运宝要求

要锚定目标，坚定率先建成江汉平原乡村振兴示范区的信心和决心，从国家战略安全的高度认识当前“三农”工作、从推进共同富裕的维度看待当前“三农”工作、从把握政策趋势的角度对接当前“三农”工作，牢牢把握战略机遇，全力推动“三农”工作在新的起点实现新的突破。

要坚定不移实施“四大工程”，加快农业农村现代化步伐。实施优质粮食产业工程，做到统一组织供种、统一种植标准、统一收购价格、统一优质存储、统一高质量加工、统一品牌营销，打响江陵优质粮食品牌；实施农业产业链建设工程，围绕农业特色产业发展农产品加工业，围绕农产品加工业发展农业特色产业，围绕特色农产品培育擦亮农业品牌；实施全域旅游工程，发展“全域旅游+美景+美食+美物 ”等特色旅游模式，坚持以全域旅游思维建设美丽乡村；实施乡村治理现代化工程，夯实基层战斗堡垒，深入推进农村改革，完善基层治理体系，提升基层服务能力。

要坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，汇聚全面推进乡村振兴的最大合力，强化组织领导，推动重心向下，加强督导落实，以更大力度、更实举措推动乡村全面振兴。

会上，全运宝为县粮食产业联合体授牌。县委副书记罗勇传达了中省市农村工作会议精神，白马寺镇负责人就乡村振兴工作进行述职，熊河镇、普济镇、马家寨乡有关负责人就“三个合作社”和现代粮食产业发展工作、特色产业发展工作、推进全域旅游工作作表态发言。

汪新华、肖吉武、肖俊杰、徐驰、贺孟业、王焱群、张家芳、张瑜、欧阳春等在家的县“四大家”领导参加会议。

农村书记三年工作总结 篇5

        文章标题：街道党支部书记的述职报告

主要职责：负责武装部工作、组织工作，政工工作及党支部、办公室工作。2005年，在区委的正确领导下，街道党工委正确指导和同志们的亲切帮助下，认真坚持以人为本，团结班子，热爱所担负的各项工作履行了自己的职责，较好地完成了组织上交给的各项工作。现就2005年履行职责情况，做如下述职：一、加强学习，在提高思想素质和业务水平上下工夫。2005年，全面建设和谐社会而努力奋斗的一年。为了适应新的形势，根据区委要求，认真开展了保持共产党员先进性教育活动，自己积极投入到活动中，并严格要求用党章的标准认真找准今后的新思路。不断用“三个代表”重要思想及邓小平理论武装自己的头脑。深刻理解在新的历史时期实践“三个代表”重要思想和重大意义，从而进一步认识了一个共产党人所肩负的历史使命和重大责任。通过学习，使自己认识到只有按照党章标准“三个代表”重要思想去做，才能真正做到立党为公，执政为民。才能跟上时代发展步伐。二、脚踏实地，做好各项工作（一）武装部工作

在做好武装部工作中，坚持“党管武装”，在不断加强全民国防教育的同时，提高广大居民的国防意识上下工夫。

1、兵役登记工作

在开展兵役工作中，必须在全街道适龄青年中认真开展兵役登记重要意义的宣传和国防教育。采取了入户走访、电话通知、张贴大标语、大字块，召开座谈会等形式。

宣传中，充分利用广播、电话等居民乐于接受的形式进行宣传98次，出板板报85期，大小标语141幅。在宣传教育中，还发动社区居民组长的作用，进行逐家逐户的宣传，达到家喻户晓、人人皆知，使2005年应登记人员办证率达到98。

2、征兵工作

按照区武装部的要求，严把质量关，坚持秉公办事，从提高选拔优秀应征青年入手。有些家长为了让孩子入伍，便千方百计想出各种办法。为了严把这一关，我坚决做到，不吃请，不收礼，不送“人情兵”。亲自与班子成员一起对16名预征人员进行初审。真正达到公开、公正、公平，没有一人因政审、体检不合格而被退回，使征兵工作保质保量圆满完成。

（二）思想政治工作

根据区委关于思想政治工作会议精神，认真组织各社区、直属党支部开展保持共产党员先进性教育活动和两个文明建设活动。定期召开理论学习会，交流学习心得。坚持党委中心组学习每月不少于2天，全年不少于24天。做到了学习有计划、有制度、有考勤、有检查指导、有学习笔记。使全街道上下形成一个良好的学习氛围。

在全年的宣传报道中，亲自抓、亲自写。充分调动基层报道员的积极性，全年为《盘锦报》、《辽河石油报》等多家媒体发稿件110篇，超额完成上级下达的宣传报道任务。

（三）组织工作

在2005年的组织工作中，坚持严格组织原则从街区的实际出发，立求把党员队伍建设好。在党建工作中，坚持做到了底数清，增减数字清，达到年底报表一次合格。在接收党员调转中，严格手续，坚持原则，随时掌握党员动态。2005年，共接收预备党员5人，内部调转3人，外部调入21人，调出69人。在党费收缴中，采取集中，分散和到户收费的原则，使党费收缴率达到96。

四、党支部书记工作

在做好党支部书记工作中，坚持表率作用，给全党支部的具体情况，制定学习计划，坚持组织党员上好“三会一课”，全年共上党课4次，使党员的政治素质得到了提高。

回顾一年的工作，在上级党委和街道领导的帮助下，取得了一些成绩，但也存在不足。如学习不够深入，作风不够扎实等。在新的一年里，决心以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力提高思想素质和业务水平，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为街道两个文明建设做出新贡献。

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农村书记三年工作总结 篇6

        文章标题：在全市2008年农村党支部第一书记工作会议上的讲话

同志们：刚才，耀武书记对2006年度全市一支书工作进行了全面总结，对2008年度工作进行了整体部署，讲得很好，很全面，我表示完全同意。希望大家认真领会，狠抓落实。同时郭世清、沈志平两位一支书代表作了典型发言，他们的经验很好，体会很深，值得借鉴，值得推广。下面，我在耀武书记讲话的基础上，就如何做好下一步工作，再强调三点意见：一、深化认识，坚定信心，进一步增强使命感和责任感近几年来，我市认真落实中央支农、惠农政策，采取有力措施，在推进基层组织建设、改善基础设施、调整农业产业结构、促进农民增收、为民办实事等方面做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成绩，得到了上级领导的高度肯定和人民群众的一致好评。但是也要清醒地看到，当前农村经济发展还很不平衡，农民增收的幅度还不是很大，有些地方的群众还处在贫困的边缘，发展路子不广，致富门路不宽，上学难、就医难的状况仍然存在；有些地方基层组织战斗力、凝聚力、创造力还不强，农村党员队伍在带头致富、带领群众致富方面的素质还不高，办法还不多；个别地方遗留问题、群众矛盾仍然不少，不稳定的因素还一定程度的存在等等。这些问题的存在与中央全面建设小康社会、建设社会主义新农村、建设社会主义和谐社会的要求还有很大差距。去年开始的选派村党支部第一书记工作，就是新形势下加强农村基层组织建设的一项重要举措，是解决“三农”问题的一个大胆尝试，也是构建和谐农村、加快新农村建设步伐的崭新实践。这项工作意义非常重大，需要我们思想上高度统一，行动上高度一致。全体一支书和后盾单位要充分认识到自己肩负的职责和重任，进一步增强使命感和责任感，真正把身子沉下去，把工作搞上来。第一，要有勇往直前、不畏艰难的雄心。一支书派驻村大都经济条件差，工作基础差。“艰难困苦，玉汝于成”。艰苦的工作环境更能考验人，锻炼人。我们到这些地方开展工作，必须有改天换地的雄心壮志，有攻坚克难的坚强决心，有敢作敢为的工作气魄。要在被动中求主动，在困难中求突破，紧紧围绕农村经济建设这个中心，紧扣发展这个第一要务，通过扎实有效的工作，努力改变落后面貌，开创工作新局面。第二，要有临危受命、敢挑重担的决心。各位一支书工作在基层，直接与群众打交道，要做的工作很多，肩上的担子很重。基层组织需要你们去加强，落后的农村面貌需要你们去改变，村民的冷暖需要你们去关心，各类纷繁复杂的农村矛盾需要你们去调处和化解，方方面面的工作都相当具体，群众利益无小事，来不得半点马虎。同志们必须始终牢记责任，不辱使命，敢挑重担，乐于奉献，通过自身的扎实工作，不负组织的期望，赢得群众的拥护。第三，要有开拓创新、争优创先的信心。时代在变化，形势在变化，农村工作也在变化。要坚持与时俱进，解放思想，拓宽视野，启迪思维，坚决改变过去那种老办法不灵、新办法不多的状况，在深入调查中找问题，在联系群众中求智慧，在工作实践中长才干，敢想敢干，争优创先，积极探索富民强村的新路子，做到发展有新思路，工作有新举措。第四，要有践行宗旨，心系群众的真心。共产党人是全心全意为人民服务的，一支书到村里去就是代表党和政府、代表后盾单位为群众服务的。要充分相信群众，紧紧依靠群众，时刻想着群众，对人民群众深怀赤子之心，乐民之所乐，忧民之所忧，帮民之所难，使共产党员的人生价值在为人民建功立业的不懈奋斗中熠熠生辉。二、明确思路，奋力拼搏，加快推进新农村建设农村工作千头万绪，在实际工作中，如何按照社会主义新农村建设“二十字”的要求，围绕建设农村和谐社会的目标，把握工作重点，突破工作难点，提升工作水平，是我们每个一支书和后盾单位需要认真思考的问题。首先，要在理清思路上下功夫。思路决定出路。市委、市政府2008年的工作思路已经明确，对农村这一块的总体思路是“工业反哺农业，城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针，落实支农惠农政策，切实加大农业投入，巩固农业基础地位，调整农业结构，发展现代农业，提高农业综合生产能力，实现粮食增产、农业增效，农民增收。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，深入开展一支书工作，扎实有序地推进新农村建设。各位一支书要在认真领会市委、市政府总体思路的前提下，深入了解村情民意，广泛征求群众意见，精心制定发展规划。要坚持以科学发展观为指导，立足于全面发展，协调发展，可持续发展，既要有远景的蓝图，又要有近期的目标，既要有发展经济的设想，又要有社会事业建设的举措。要充分发动群众，通过会议宣传、谈心交流，把群众的思想统一起来，把群众的热情激发出来，齐心协力建设文明富裕新农村。要坚持一切从实际出发，脚踏实地，量力而行，坚决杜绝形式主义，不做掺了水分的假数字，不

        搞劳民伤财的花架子，不提脱离实际的空号子，扎扎实实为群众办几件事情，把好事办实，把实事办好。同时要同农民群众建立深厚的感情，刚才两位一支书在发言时也讲到了这层意思。老百姓看重的不是你的职位，你只要和他们感情融洽，只要赢得他们的信任，什么事都好讲。说到底，不是靠你的职位，不是靠你的权力，要靠你和他们心与心的交流。你只有尊重他们，爱护他们，凡事多替他们考虑，真正把他们当成衣食父母，他们才觉得你可信、可靠。要树立公道正派的形象，不要亲一个，疏一个，厚一个，薄一个。做到了这些，老百姓才觉得你靠得住，跟你讲话才放心，才会相信你，你的工作才好开展。
其次，要在整合资源上下功夫。目前的土地资源是有限的，发展农村经济，单靠一成不变的传统种养模式是富不了的，必须引进新的种养模式，提高单位面积经济效益，发展高效立体种养业和加工业，引导群众调整产业结构，逐步形成各具特色的主导产业。村级资源的利用和发掘对经济发展起着举足轻重的作用，我们要扬长避短，发挥优势，充分加以整合和利用。要因地制宜整合自然资源。旱土荒地多的村要引导村民发展经济作物；水资源丰富的村，要做好水面文章，引导村民发展畜牧渔的养殖；有闲置资产的村要搞好资源的合理开发利用。要按照“宜农则农、宜工则工”的原则，在充分尊重市场经济规律和农民意愿的前提下，积极稳妥地推进农业产业结构调整，逐步实现农业产业的规模化生产、区域化布局、一体化经营，大力施行“一乡一品、一村一业”经济。但不要搞“牛不喝水强摁头”，要尊重农民意愿，注重引导，不搞一刀切，做好农民的思想工作，不要好心办坏事。对群众思想不通的，可以先引导村组干部和部分能接受的群众先示范，建立一批示范基地，扶植一批专业大户、示范户，再扩大种养加规模，群众对于看得见摸得着的东西更容易接受。郭世清和赵精兵同志在这方面就为我们做出了榜样。要因势利导整合人文资源，善于利用当地的人文资源优势，大力实施“凤返巢”工程，积极引导本地本村在外事业有成者回乡创业，投身公益事业，带动村民共同致富，加速农村经济发展。同时还可以利用本地本村在外的政界人士跑项目、引资金，争取他们支持家乡新农村建设。只要人文资源整合和利用得好，就能把资金引进来，把人才引进来，通过内引外联，促进农村经济发展。
第三，要在夯实基础上下功夫。农村经济发展滞后，很大程度上与村级组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力有关，与基础设施条件落后有关。我们一定要高度重视，从加强党的先进性建设，夯实党在农村执政基础的高度，从全面建设小康社会，促进和谐社会建设的高度，迎难而上，着力解决。要千方百计引导广大农村党员学习领会科学发展观，构建社会主义和谐社会等重大战略思想。积极开展“三级联创”和“四走四送”等活动，巩固扩大共产党员先进性教育成果，建立健全“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，使村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，真正成为带领村民奔小康的坚强战斗堡垒。要千方百计改善和加强农村基础设施，利用“中部崛起”、“新农村建设”等难得的政策机遇，集中民智民力，确保农村基础设施建设有新突破、经济发展后劲有新增强。重点要加大村组公路建设力度，争取每年上一个台阶；要加大农村小型水利、村庄整治工程建设力度，完成沼气池建设任务，抓紧完成农网改造任务，协调好与此相关的遗留问题；要新建一批小灵通网络和移动通讯基站，加快村村通电话工程步伐，扩大对农村的信息覆盖面。要充分利用好现代远程教育站点定期举办各类职业技能培训班，开展送科技入村等方式来帮助村民改变因循守旧的思想观念，千方百计提高村民作为新农村建设主体的素质，增强村级经济发展能力。
第四，要在共建和谐上下功夫。要采取灵活有效的方式把现阶段党和政府解决“三农”问题的政策措施宣传到位，让广大农民看到农村经济发展的希望所在，要通过建立法律、科普园地（科普栏），使村民切身感受到科学技术和法律制度在社会经济生活中的巨大作用，进一步增强广大群众致富奔小康的信心。要有效破除迷信，弘扬传统美德，消除不安定因素。要积极预防和化解农村矛盾，维护农村社会的和谐稳定。要加强基层民主建设，全面推行财务公开，村务公开。
第五，要在扶贫帮困上下功夫。选派村党支部第一书记，是为了实现工作重心下移，把干部置身于人民群众之中，更好地听民声、察民情、解民忧，解决他们迫切需要解决的热点、难点、焦点问题，努力为群众办实事、解难事、做好事，把党和政府的关怀送给农民，以实际行动来赢得群众的信任，树立党和政府的良好形象，进一步密切党群干群关系。我们一定要心中时刻装着群众，建立有效帮扶机制，尽最大努力帮助弱势群体，关心困难群众。当前，正值春耕生产繁忙之际，农村许多壮年劳力都已外出务工，农村留守的多是些老弱病残，各一支书要组织帮扶活动，要象去年曹楚保、臧亚平等一支书一样，为困难群众插田打麻，帮助他们认真解决生产生活中的实际问题，这样群众才会给我们最大程度地支持。
三、强化管理，形成合力，着力提高工作水平
管理出效益，管理出生产力。选派一支书工作能否实现预期的目的，关键在领导，重点在管理，出路在创新。要搞好一支书工作，就要切实加强和完善乡镇街道办事处和派出单位对一支书的管理，这是进一步搞好选派工作的关键；就要讲究工作策略，提高工作效率，这是当好一支书的根本要求；就要健全评价激励机制，解决好考核成果的运用，这是一支书工作焕发长久生命力的保证；就要建立农村致富的长效机制，把党建工作与经济工作有机结合，这是做好一支书工作的重点；就要加大宣传力度，营造良好氛围，这是推进一支书工作的重要手段。
一要切实加强领导，落实管理责任。实践证明，什么时候领导到位，什么时候工作就能落到实处，取得实效。选派村党支部第一书记工作，作为一种全新的尝试，已探索了一年，从前段的情况来看，市直派出单位都建立了一把手带头抓、分管领导具体抓的工作机制，乡镇党委建立了党委书记为第一责任人、组织委员为直接责任人的领导工作机制，市委成立了高规格的农村党支部第一书记工作领导小组，初步形成了市委一支书办牵头管理，乡镇党委为主管理，市直派出单位协助管理的管理体制。可以说领导责任是明确的，领导力量是到位的，但单位之间还不是很平衡，个别单位领导认识不高，重视还不够，支持还不力，有的领导很少下村，资金投入不多，帮扶效果平平，群众感到失望。据市委一支书办反映，有这样一个市直单位，不仅没有拿一分钱，派驻村因为这个单位一个庆典仪式还倒贴了1000元。最后这个村支书还几次到市委组织部和市委一支书办来反映情况，造成了不好的影响！在这里我要再次强调，各派驻单位必须严格按照市委要求，进一步提高认识，该投的资金要投，该做的工作要做，决不允许讲价钱、打折扣。
二要坚持上下联动，形成管理合力。市直部门的同志下村担任一支书，工作在村上，既要服从乡镇党委的管理，也要接受派出单位的领导。乡镇要严格按照管理要求切实加强领导和指导。市直派出单位不能派而不管，一派了之。要充分发挥行业优势、部门优势，加大对派驻村资金技术投入的力度，深入基层解决实际问题，当好一支书的坚强后盾。要加强一支书、乡镇党委、市直单位之间的联系、沟通、交流和互动，形成全过程跟踪、全社会关注、全方位支持的合力。
三要突出工作创新，提高管理水平。一支书选派工作到位后，全市一支书人数达到了400多人，这里面既有乡镇选派的，也有市直选派的，这是一支庞大的队伍，给全市一支书的管理提出了新的要求。解决这个问题，关键就在解放思想，大胆探索，创新工作方法，不断提高管理水平。要研究在乡镇选派一支书的情况下，如何结合乡镇机构改革，转变政府职能；如何区别于蹲点干部，抓好一支书的管理和考核，切实提高一支书工作的经济效益和社会效益。要在不断实践的基础上，进一步完善制度建设，形成科学的管理机制，更好地发挥一支书作用。
关于一支书政治待遇问题，沅委[2006]26号文件已作出明确规定，请同志们不要有任何疑虑，放手大胆工作，干出了成绩，市委是会坚决按文件精神执行的！
同志们，构建和谐社会已吹响号角，新农村建设正方兴未艾，让我们齐心协力，坚定信心，按照市第十次党代会提出的建设“小康沅江、和谐沅江”的要求，以求真务实的精神，艰苦奋斗的作风，不断开创我市农村工作新局面，以更好更快的崭新业绩迎接党的十七大胜利召开。

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