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试行通知【篇1】

广东省国家税务局 广东省地方税务局关于企业所得税减免税管

理问题的通知

粤国税发〔2010〕3号

全文有效 成文日期：2010-01-07

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广州、各地级市国家税务局、地方税务局：

根据《国家税务总局关于企业所得税减免税管理问题的通知》（国税发〔2008〕111号）和《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》（国税函〔2009〕255号）的规定，省国税局、省地税局现对实行备案管理的企业所得税减免优惠项目的范围、方式明确如下，请遵照执行。

一、实行简易备案管理的企业所得税减免优惠项目

实行简易备案管理的企业所得税减免优惠项目，由纳税人在汇算清缴结束前（包括预缴期）按下述规定报送相应的资料，税务机关受理后，纳税人即可享受该企业所得税减免优惠。

1．国债利息收入（《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称企业所得税法）第二十六条第一款）

报备资料：企业所得税减免优惠备案表（国税部门使用的格式见附表

一、地税部门使用的格式见附表二，下同）。

2．符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益（企业所得税法第二十六条第二款）

报备资料：

（1）企业所得税减免优惠备案表；

（2）投资收益、应收股利科目明细账复印件或按月汇总表；

（3）被投资企业做出利润分配决定的董事会决议、公告等利润分配相关证明材料。

3．符合条件的非营利组织的收入（企业所得税法第二十六条第四款）

报备资料：

（1）企业所得税减免优惠备案表；

（2）加盖公章的登记设立证书复印件；

（3）认定单位出具的非营利组织的认定文件和证书复印件。

4．投资者从证券投资基金分配中取得的收入（《财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》（以下简称财税〔2008〕1号）第二条第（二）款）

报备资料：

（1）企业所得税减免优惠备案表；

（2）从证券投资基金分配中取得的收入证明。

5．软件生产企业和集成电路设计企业实行增值税即征即退政策所退还的税款（财税〔2008〕1号第一条第（一）款、第（六）款）

报备资料：

（1）企业所得税减免优惠备案表；

（2）软件企业、集成电路设计企业的认定文件和证书复印件；

（3）即征即退增值税证明资料。

6．规划布局内的重点软件生产企业或集成电路设计企业（财税〔2008〕1号第一条第（三）、第（六）款）

报备资料

（1）企业所得税减免优惠备案表；

（2）有权部门公布的国家规划布局内的重点软件企业或集成电路设计企业名单文件和证书复印件。

7．经营性文化事业单位转制为企业（财税〔2009〕34号第一条）

报备资料：

（1）企业所得税减免优惠备案表；

（2）加盖公章的转制方案批复函复印件；

（3）企业工商营业执照复印件；

（4）整体改制前已进行事业单位法人登记的，需提供同级机构编制管理机关核销事业编制、注销事业单位法人的证明；

（5）同在职职工签订劳动合同、按企业办法参加社会保险制度的证明；

（6）引入非公有资本和境外资本、变更资本结构的，需出具相关部门的批准函。

8．广州打捞局免征企业所得税（财税〔2009〕92号）

报备资料：

（1）企业所得税减免优惠备案表；

（2）免征的企业所得税税款转增国家资本金（或企业公积金）的证明；

（3）免征的企业所得税税款用于打捞装备更新的证明。

9．动漫企业实行增值税即征即退政策所退还的税款（财税〔2009〕65号第二条、财税〔2008〕1号第一条第（一）款）

报备资料：

（1）企业所得税减免优惠备案表；

（2）动漫企业的认定文件和证书复印件；

（3）即征即退增值税证明资料。

二、实行备案登记管理的企业所得税减免优惠项目

实行备案登记管理的企业所得税减免优惠项目，由纳税人按下述规定报送相应的资料，向主管税务机关提出备案申请，主管税务机关在7个工作日内完成登记备案工作，并告知纳税人执行。具体包括可在预缴期备案登记和汇算清缴期备案登记两种情形：

（一）可在预缴期备案登记的企业所得税减免优惠项目

纳税人可在预缴期登记备案的企业所得税减免优惠项目，在预缴期间向主管税务机关提交下述规定的预缴期报备资料，主管税务机关受理后，纳税人在预缴企业所得税时即可享受该企业所得税减免优惠；汇算清缴期间，纳税人应按下述规定提交汇算清缴期补充报备资料报主管税务机关备案，主管税务机关接到纳税人备案申请后，在7个工作日内完成登记备案工作，并告知纳税人执行。纳税人在预缴期享受上述减免优惠项目的，应单独核算预缴期可减免的金额，否则应在汇算清缴期进行备案后享受该项减免优惠。

1．从事农、林、牧、渔业项目的所得（企业所得税法第二十七条第一款）

预缴期报备资料：企业所得税减免优惠备案表

汇算清缴期补充报备资料：农、林、牧、渔业项目或农产品初加工的说明及核算情况表（附表

三、附表四）

2．从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得（企业所得税法第二十七条第二款）

预缴期报备资料：

（1）企业所得税减免优惠备案表；

（2）按照《国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问题的通知》（国税发〔2009〕80号）规定，在取得第一笔经营收入十五日内需向税务机关报送：

①有关部门批准该项目文件复印件；

②该项目完工验收报告复印件；

③该项目投资额验资报告复印件。

（3）该项目取得第一笔生产经营收入的原始凭证、记账凭证、明细账等复印件；

汇算清缴期补充报备资料：国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营情况及核算情况表（附表五）

3．从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得（企业所得税法第二十七条第三款）

预缴期报备资料：

（1）企业所得税减免优惠备案表；

（2）项目取得第一笔生产经营收入的原始凭证、记账凭证、明细账等复印件。

汇算清缴期补充报备资料：环境保护、节能节水项目情况及核算情况表（附表六）

4．企业综合利用资源（企业所得税法第三十三条）

预缴期报备资料：

（1）企业所得税减免优惠备案表；

（2）资源综合利用认定文件和认定证书复印件

汇算清缴期补充报备资料：资源综合利用情况及核算情况表（附表七）

5．软件生产企业或集成电路设计（生产）企业（财税〔2008〕1号第一条第（二）、第（六）、第（八）、第（九）款）

预缴期报备资料：

（1）企业所得税减免优惠备案表；

（2）软件企业或集成电路设计企业认定文件和认定证书复印件及年审证明复印件。

汇算清缴期补充报备资料：软件生产或集成电路设计企业获利及核算情况表（附表八）

6．需要国家重点扶持的高新技术企业（企业所得税法第二十八条第二款）

预缴期报备资料：

（1）企业所得税减免优惠备案表；

（2）高新技术企业认定文件和认定证书复印件。

汇算清缴期补充报备资料：

（1）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围的说明；

（2）企业研究开发费用结构明细表（附表九）；

（3）企业当年高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例说明；

（4）企业具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的比例说明、研发人员占企业当年职工总数的比例说明。

7．证券投资基金及证券投资基金管理人（财税〔2008〕1号第二条第（一）、第（三）款）

预缴期报备资料：

（1）企业所得税减免优惠备案表；

（2）证监会批准文件复印件。

汇算清缴期补充报备资料：证券投资基金免税收入情况及核算情况表（附表十）

8．技术先进服务型企业（财税〔2009〕63号第一条）

预缴期报备资料：

（1）企业所得税减免优惠备案表；

（2）技术先进型服务企业的认定文件和认定证书复印件。

汇算清缴期补充报备资料：

（1）企业从事信息技术外包服务（ITO）、技术性业务流程外包服务（BPO）、技术性知识流程外包服务（KPO）业务的说明；

（2）企业从事信息技术外包服务（ITO）、技术性业务流程外包服务（BPO）、技术性知识流程外包服务（KPO）业务等技术先进型服务业务收入总额占当年总收入的比例说明；

（3）应获得有关国际资质认证并与境外客户签订服务外包合同，且向境外客户提供的国际（离岸）外包服务业务收入占当年总收入的比例说明；

（4）企业具有大专以上学历的员工占企业当年职工总数的比例说明。

9．实施CDM项目企业（财税〔2009〕30号第二条第（二）款）

预缴期报备资料：

（1）企业所得税减免优惠备案表；

（2）CDM项目实施情况说明；

（3）对HFC和PFC类CDM项目，其将温室气体减排量转让收入的65%上缴给国家的证明；对N2O类CDM项目，其将温室气体减排量转让收入的30%上缴给国家的证明。

汇算清缴期补充报备资料：CDM项目减免情况表（附表十一）

10．动漫企业减免企业所得税（财税〔2009〕65号第二条、财税〔2008〕1号第一条第（二）款）

预缴期报备资料：

（1）企业所得税减免优惠备案表；

（2）动漫企业的认定文件和证书复印件。

汇算清缴期补充报备资料：动漫企业获利及减免情况表（附表十二）

（二）汇算清缴期备案登记管理的企业所得税优惠项目

纳税人汇算清缴期登记备案的企业所得税减免优惠项目，应在汇算清缴期间向主管税务机关提交下述规定的资料，主管税务机关在7个工作日内完成登记备案工作，并告知纳税人执行。

1．符合条件的技术转让所得（企业所得税法第二十七条第四款）

汇算清缴期报备资料：

（1）企业发生境内技术转让，向主管税务机关备案时应报送以下资料：

①企业所得税减免优惠备案表；

②技术转让合同（副本）；

③省级以上科技部门出具的技术合同登记证明；

④技术转让所得归集、分摊、计算情况表（附表十三）；

⑤实际缴纳相关税费的证明资料。

（2）企业向境外转让技术，向主管税务机关备案时应报送以下资料：

①企业所得税减免优惠备案表；

②技术出口合同（副本）；

③省级以上商务部门出具的技术出口合同登记证书或技术出口许可证；

④技术出口合同数据表；

⑤技术转让所得归集、分摊、计算情况表（附表十三）；

⑥实际缴纳相关税费的证明资料；

2．符合条件的小型微利企业（企业所得税法第二十八条第一款）

汇算清缴期报备资料：

（1）企业所得税减免优惠备案表；

（2）小型微利企业备案表（附表十四）。

国税部门按以下规定执行：①经主管国税机关予以登记备案的小型微利企业，在企业所得税申报及下一企业所得税季度预缴申报时按20%的税率缴纳企业所得税，但如果下一相关指标发生变化并且已不符合规定条件时，应在季度预缴申报时自行改按25%的税率计算缴纳企业所得税。②当年新办企业在季度预缴申报企业所得税时应统一按照25%的税率申报纳税，符合小型微利企业条件的，申报时按规定进行备案。

3．开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用（企业所得税法第三十条第一款）

汇算清缴期报备资料：

（1）企业所得税减免优惠备案表；

（2）自主、委托、合作研究开发项目计划书和研究开发费预算；

（3）自主、委托、合作研究开发专门机构或项目组的编制情况和专业人员名单；

（4）自主、委托、合作研究开发项目当年研究开发费用发生情况归集表（附表十五）；

（5）企业总经理办公会或董事会关于自主、委托、合作研究开发项目立项的决议文件；

（6）委托、合作研究开发项目的合同或协议；

（7）研究开发项目的效用情况说明、研究成果报告及核算情况说明；

（8）无形资产成本核算说明（仅适用新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用形成无形资产情形）。

4．安置残疾人员及国家鼓励安置的其他就业人员所支付的工资（企业所得税法第三十条第二款）

汇算清缴期报备资料：

（1）企业所得税减免优惠备案表

（2）在职残疾人员或国家鼓励安置的其他就业人员工资表；

（3）为残疾职工或国家鼓励安置的其他就业人员购买社保的资料；

（4）残疾人员证明或国家鼓励安置的其他就业人员的身份证明复印件；

（5）纳税人与残疾人或国家鼓励安置的其他就业人员签订的劳动合同或服务协议（副本）；

（6）具备安置残疾人员上岗工作的基本设施情况的说明。

5．创业投资企业（企业所得税法第三十一条）

汇算清缴期报备资料：

（1）企业所得税减免优惠备案表；

（2）经备案管理部门核实后出具的年检合格通知书（副本）；

（3）关于创业投资企业投资运作情况的说明；

（4）中小高新技术企业投资合同或章程的复印件、实际所投资金验资报告等相关材料；

（5）中小高新技术企业基本情况〔包括企业职工人数、年销售（营业）额、资产总额等〕说明；

（6）由省高新技术企业认定管理机构出具的中小高新技术企业有效的高新技术企业证书（复印件）。

6．固定资产、无形资产加速折旧或摊销（企业所得税法第三十二条、财税〔2008〕1号第一条第（五）、第（七）款）

汇算清缴期报备资料：

（1）企业所得税减免优惠备案表;

（2）按照《国家税务总局关于企业固定资产加速折旧所得税处理有关问题的通知》（国税发〔2009〕81号）第五点规定，对确需对固定资产采取缩短折旧年限或者加速折旧方法的，应在取得该固定资产后一个月内，向主管税务机关报送以下资料：

①固定资产的功能、预计使用年限短于《实施条例》规定计算折旧的最低年限的理由、证明资料及有关情况的说明；

②被替代的旧固定资产的功能、使用及处置等情况的说明；

③固定资产加速折旧拟采用的方法和折旧额的说明。

（3）固定资产、无形资产加速折旧或摊销情况表（附表十六）

7．企业购置专用设备税额抵免（企业所得税法第三十四条）

汇算清缴期报备资料：

（1）企业所得税减免优惠备案表；

（2）购置的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备情况表（附表

十七、附表

十八、附表十九）

（3）加盖企业公章的所购置相关设备的支付凭证、发票、合同等资料复印件；

（4）购置设备所需资金来源说明和相关的原始凭证、记账凭证、明细账等复印件。

三、减免优惠期限超过一年的，纳税人可在首次享受该项优惠的一次性提交《企业所得税减免优惠备案表》，但本通知规定应在汇算清缴期补充报备资料的，纳税人应于每年汇算清缴期结束前提交。纳税人减免优惠的条件发生变化，已不符合税收减免优惠条件的，应在发生变化之日起15个工作日内向主管税务机关报告，主管税务机关受理后认为不符合减免优惠条件的，应停止纳税人享受该项税收优惠，并告知纳税人。

四、纳税人应在本通知规定的时限内向主管税务机关申请备案拟享受的企业所得税减免优惠，未在规定时限内向主管税务机关申请备案的，不得享受该项企业所得税减免优惠，且不得逾期补办理备案手续。

五、各市级国税局、地税局可根据实际情况，本着合法、便利的原则，对纳税人报送的资料和程序进行统一补充、细化。为保障企业所得税优惠政策的正确贯彻实施，各地税务机关应及时将本通知传达到纳税人，并告知纳税人在提供相关资料时，应遵循“真实、合法、有效、相符”的原则，否则，应自行承担所造成的相关法律责任。

六、2008采取备案方式的经济特区新设立高新技术企业两免三减半优惠、民族自治地方企业属于地方分享的部分免征或减征企业所得税优惠从2009起需经主管税务机关审批同意后方可享受。

七、本通知从2009企业所得税汇算清缴期开始执行。在本通知下发之前，广东省国家税务局、广东省地方税务局关于企业所得税减免优惠管理的有关规定与本通知规定不一致的，以本通知规定为准。

附件: 1.企业所得税减免优惠备案表（国税）2.企业所得税减免优惠备案表（地税）3.农、林、牧、渔业项目说明及核算情况表 4.农产品初加工项目说明及核算情况表

5.国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营情况及核算情况表 6.环境保护、节能节水项目情况及核算情况表 7.资源综合利用情况及核算情况表

8.软件生产或集成电路设计企业获利及核算情况表 9.企业研究开发费用结构明细表 10.证券投资基金免税收入情况及核算情况表 11.CDM项目减免情况表 12.动漫企业获利及减免情况表 13.技术转让所得归集、分摊、计算情况表 14.小型微利企业备案表

15.自主、委托、合作研究开发项目当年研究开发费用发生情况归集表 16.固定资产、无形资产加速折旧或摊销情况表 17.购置的环境保护专用设备情况表 18.购置的节能节水专用设备情况表 19.购置的安全生产等专用设备情况表

广东省国家税务局 广东省地方税务局

二○一○年一月七日

试行通知【篇2】

各镇党委、人民政府，街道工委、办事处，开发区工委、管委会，区直各部门、各有关单位：

9月1日(星期三)，我区各中小学新学期学生报到，因天气原因，为保证广大学生顺利报到，创造良好交通环境，经研究，现就学生报到期间实行错峰上下班有关事项通知如下：

一、主城区（域城镇、白塔镇、城东街道、城西街道、山头街道）各机关、事业单位（保障城市正常运转及服务报到的相关单位除外）原则上实行错峰上下班，9月1日上午上班时间推迟至9时，下班时间顺延半小时。

二、鼓励企业错峰上下班，倡导市民错峰出行，倡议绿色出行，乘坐公共交通工具出行或步行。

三、其他镇根据实际情况自行确定学生报到期间的错峰上下班时间。

中共xx区委办公室

20xx年8月31日

试行通知【篇3】

山西省国家税务局 山西省地方税务局关于印发《企业所得税减免税管理实施办法（试行）》的通知

发文字号： 晋国税发〔2009〕63号 发文日期：2009-4-15

各市国家税务局、地方税务局，省局直属税务分局：

为了加强企业所得税减免税管理，促进纳税人和税务机关更好地执行《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例和有关税收法规规定的企业所得税优惠政策，进一步规范和加强企业所得税减免税管理工作，充分发挥减免税政策促进经济发展和调节经济的杠杆作用，结合我省企业所得税管理工作实际，山西省国家税务局、山西省地方税务局联合制定了《企业所得税减免管理实施办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈省局。

附件：

1、企业所得税减免条件及报送资料

2、企业所得税减免备案申请书

3、企业备案资料传递登记表

4、企业所得税减免备案回执单

二ＯＯ九年四月十五日

企业所得税减免税管理实施办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为了规范和加强企业所得税减免税管理工作，根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《国家税务总局关于企业所得税减免税管理问题的通知》（国税发〔2008〕111号）和《国家税务总局关于印发《税收减免管理办法（试行）》的通知》（国税发〔2005〕129号）精神，制定本办法。

第二条 本办法所称减免税，是指依据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例和国家有关税收优惠政策规定给予纳税人的减税、免税。减税是指从应纳税款中减征部分税款；免税是指免征企业所得税某一项目的税款。

第三条 各级税务机关应遵循依法、公开、公正、高效、便利的原则，规范企业所得税减免税管理。

第四条《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例等法律法规和国家明确规定需要审批的减免税，由主管税务机关进行审批。

列入本办法需要备案管理的减免，必须按照本办法确定的范围、程序和方式进行管理。第五条 纳税人享受备案类减免税的，应在享受减免税优惠政策的次月15日内向主管税务机关提请备案。纳税人未按规定备案的，一律不得享受减免税。

第六条 纳税人同时从事减免项目与非减免项目的，应分别核算，独立计算减免项目的计税依据以及减免税额度。不能分别核算的，不能享受减免税；核算不清的，由税务机关按合理方法核定。

第二章 备案的范围和条件

第七条 下列减免税项目需报主管税务机关备案：

（一）符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益；

（二）在中国境内设立机构、场所的非居民企业从居民企业取得与该机构、场所有实际联系的股息、红利等权益性投资收益；

（三）符合条件的非营利组织的收入；

（四）从事农、林、牧、渔业项目的所得；

（五）从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得；

（六）从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得；

（七）国家需要重点扶持的高新技术企业；

（八）开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用；

（九）新办软件生产企业、集成电路设计企业；

（十）国家规划布局内的重点软件生产企业；

（十一）集成电路生产企业的生产性设备；

（十二）投资额超过80亿元人民币或集成电路线宽小于0.25um的集成电路生产企业；

（十三）生产线宽小于0.8微米（含）集成电路产品的生产企业；

（十四）安置残疾人员及国家鼓励安置的其他就业人员所支付的工资;

（十五）创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资抵扣的应纳税所得额；（十六）企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入；（十七）企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的抵免税额；（十八）过渡性税收优惠；

（十九）其他需报税务机关备案的减免税项目。

第八条 企业所得税减免税备案项目的条件按照附件一的规定执行。第三章 减免税的申报和备案

第九条 纳税人申请备案减免税的，应当在政策规定的减免税期限内，向主管税务机关提出书面申请，并报送以下资料：

（一）企业所得税减税、免税备案申请书。内容包含减免税申请报告，列明减免税项目、依据、范围、期限、数量、金额等。

（二）财务会计报表。

（三）附件一规定的应报送的减免税备案资料。

（四）税务机关要求提供的其他资料。

纳税人报送的资料应真实、准确、齐全，报送资料一式一份（留存复印件的应使用A4纸复印，加盖纳税人公章，并注明与“原件相符”字样）。

第十条 主管税务机关在接到纳税人减免税备案申请资料后要进行案头复核。应当根据以下情况分别作出处理：

（一）申请第七条规定需要备案或依照有关规定需要审批以外的减免税项目，应当即时告知纳税人依法自行享受。

（二）申请的减免税资料不详或存在错误的，应当告知并允许纳税人更正。

（三）申请的减免税资料不齐全或者不符合法定形式的，应告知纳税人需要补正的全部内容。

（四）申请的减免税资料齐全、符合法定形式的，或者纳税人按照税务机关的要求提交全部补正减免税资料的，应当受理纳税人的备案申请并出具加盖税务局机关印章的备案回执。第十一条 减免税备案不改变纳税人真实申报责任。

主管税务机关认为需要对申请材料的内容进行实地调查的，应当指派2名以上工作人员按规定程序进行实地调查，并将调查情况记录在案。

第十二条 减免税期限超过1个纳税年度的，可以进行一次性备案；非持续发生的备案类事项，在每次发生后即时备案。

纳税人享受减免税的条件发生变化的，应自发生变化之日起15个工作日内向主管税务机关报告，经主管税务机关审核不符合减免税条件的，下达企业所得税减免税停止执行通知告知纳税人停止执行。

第四章 减免税的监督和管理

第十三条 纳税人已享受减免税的，应当按照规定办理纳税申报。纳税人享受减免税到期的，应当申报缴纳税款。

第十四条 税务机关应当对纳税人享受减免税情况加强监督，实行动态管理。

第十五条 主管税务机关应每年定期对纳税人备案减免税事项进行检查，主要内容包括：

（一）纳税人是否符合减免税的资格条件，是否以隐瞒有关情况或者提供虚假资料等手段骗取减免税。

（二）纳税人享受减免税的条件发生变化时，是否根据变化情况经税务机关重新审核确认后办理减免税；

（三）减免税税款有规定用途的，纳税人是否按规定用途使用减免税款；有规定减免税期限的，是否到期恢复纳税；

第十六条 各级税务机关一经查证纳税人有明显虚假减免税备案申请的，要严格按照《中华人民共和国征收管理法》及其实施细则的有关规定处理。第十七条 税务机关应当建立减免税管理工作机制。

（一）建立健全备案跟踪反馈制度。主管税务机关应设立纳税人备案减免税管理台账，详细登记减免税备案时间、项目、年限、金额，建立减免税动态管理监控机制。省级税务机关每年要组织一次备案减免税的专项检查。县（区）税务机关应当在每年6月30日前向市级税务机关上报上年企业所得税减免税备案报告，市级税务机关应当在每年7月31日前向省局上报上年企业所得税减免税备案报告。减免税备案报告内容包括：减免税基本情况和分析，其中基本情况应包括受理户数，备案户数，未备案户数、停止执行户数、减免税项目、减免税税额；减免税政策落实情况及存在问题；减免税管理经验以及建议。

（二）建立层级监督制度。省市局应当对各县（区）局的备案情况进行抽查，包括是否按本规定要求的条件、时限等实施减免税备案工作。

（三）建立备案案卷评查制度。主管税务机关应当建立各类备案资料案卷，妥善保管各类案卷资料，各级税务机关应当结合抽查结果对案卷资料进行评查。

第十八条 税务机关应按本办法规定的时间和程序，按照公正、透明、廉洁、高效和方便纳税人的原则，及时受理纳税人申请的减免税事项。

第十九条 税务机关应按照实质重于形式原则对企业的实际经营情况进行事后监督检查。检查中，发现有关专业技术或经济鉴证部门认定失误的，及时取消有关纳税人的优惠资格，并将情况及时向有关认定部门通报。有关部门非法提供证明，导致未缴、少缴税款的，按《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第九十三条规定予以处理。第五章 附 则

第二十条 本办法自2008年 1月1日起执行 第二十一条 本办法由省级税务机关负责解释。

第二十二条 《山西省国家税务局关于贯彻执行有关问题的通知》（晋国税函〔2005〕506号）同时废止。

试行通知【篇4】

为适应经济体制改革的发展，更好地为国家经济建设和企、事业单位筹集建设资金服务，解决单位和个人有价证券的保管问题，建设银行决定试办有价证券代理保管业务。特制定本试行办法。

一、各级建设银行（包括其所属信托投资公司，下同）具备办理证券代保管业务的必要条件者（包括人员、设备、安全、保卫等），均可开办此项业务。

二、凡是国家发行的各种有价证券和企业、公司等按照国家有关规定发行的.债券、股票等有价证券，各行均可代理保管。

根据客观条件的可能，各行也可先开办国家重点建设债券和我行发行、代理发行的各种债券的代理保管业务，以后再逐步扩大代理保管业务范围。

三、凡需要委托建设银行代理保管有价证券的，单位持介绍信、个人凭身份证明，可在当地建设办理保管手续。办理时应由委托保管单位或个人按照不同保管期

四、凡建行发行或代理发行的有价证券，其保管费按证券面额万分之一按月计算；其他各类有价证券可适当提高保管费收取比例，一般在证券面额3‰以内按年计算。保管费一律预缴，经办行作为“手续费收入”列帐。

上述“委托申请书”，由各分行印制。

五、各地建设银行办理有价证券的代理保管业务，视同现金管理，应严格进、出库制度，设立专门保险柜保管，防止差错。同时要定期核对库存，做到帐实相符。更换经办人时，要严格履行交换手续。

六、委托保管的单位或个人，如名称、地址有变动，应及时到建行办理变更手续。代保管收据丢失，应及时到经办行办理挂失手续。

七、委托保管单位或个人到期提取有价证券时，单位持介绍信、个人出示身份证件，并提交建设银行代保管收据，经建设银行经办行核对无误后，即可提取，银行收回代保管收据。委托人如因特殊原因，需提前或逾期提取待保管的证券，应及时到经办行办理有关手续。

八、有条件的建设银行，在办理代保管业务的同时，视情况可开办代兑取、代储存和代贴现、转让业务。

凡由建设银行发行和代理发行的各种有价证券，委托我行代理保管的，到期兑取时，各行可代为兑取，代为开户存储。

应委托人的要求，对属于能在我行贴现、转让的债券，可向当地办理贴现转让业务的信托投资公司及省分行指定的分支机构，办理代贴现或转让手续。

上述代兑取、代储存和代贴现转让业务的具体代理手续及其收取费用，由各分行自行拟定和掌握。

九、委托保管的单位如就已被保管的证券向建设银行设定抵押，申请贷款的，经办行应在有关凭证上注明抵押情况，抵押贷款未归还前，委托人不得提取被抵押证券。

十、办理代保管业务的建设银行对委托保管的有价证券，如有丢失损坏，应负责挂失或赔偿。

十一、有价证券代理保管内部会计核算手续另行制发。

十二、本办法自颁发之日起试行。在本办法颁发前，已经开办代保管业务的建设银行，过去已经受理的部分，仍可按原来办法执行。

附：中国人民建设银行委托代保管证券申请书(略)。

试行通知【篇5】

吉林省住房和城乡建设厅文件

吉建造[2011]18号各市(州)建委(住房和城乡建设局)、长白山管委会住房和城乡建设局，各有关单位：

为合理确定工程造价，维护建设工程发、承包双方的合法权益，确保工程质量和施工安全，根据《吉林省建设工程造价管理办法》、《建设工程工程量清单计价规范》及现行建设工程造价管理的有关规定，结合我省实际情况，现将2011年建设工程结算有关规定通知如下，请遵照执行。

一、人工费调整以定额人工单价为基数，执行2009年建筑、安装、市政、2010年修缮、2000年仿古园林、2011年轨道交通定额的工程调整为78.00元/工日;执行2009年装饰定额的工程调整为90.00元/工日。

二、由于今年水泥市场价格上涨幅度较大，比2010年同期涨幅超过50%，发、承包双方在招投标和签订合同过程中是无法预测的。发、承包双方合同中对水泥价格未明确风险范围和超出风险范围未明确调整办法的，工程结算时可以按工程投标期信息价格为基数，水泥结算价差10%以内的部分由承包人承担，超过10%以上的部分由发包人承担，签订补充协议协商解决。

三、机械费调整以定额机械费为基数，执行2009年建筑、安装、市政定额的工程调增20%；执行2010年修缮定额的工程调增15%；执行2011年轨道交通定额的工程调增10%；执行2000年仿古园林定额的工程调增40%。

四、有关工程结算的其他规定，按照吉林省住房和城乡建设厅文件“关于2009吉林省建设工程结算工作有关规定的通知”（吉建造[2009]14号）的规定执行。

五、本规定适用于跨年工程2011年完成的工程量和2011年1月1日以后开工的工程结算，发、承包双方已结算完的工程不再调整。

二〇一一年十二月一日

试行通知【篇6】

四川省固定资产投资项目节能评估和审查实施暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展和改革委员会2010年第6号令）、《四川省人民政府关于加强节能工作的决定》，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于四川省各级人民政府发展改革部门管理的在我省行政区域内建设的固定资产投资项目。

第三条 本办法所称节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（以下统称节能评估文件）或填写节能登记表的行为。

本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并批复，或对节能登记表进行审查登记备案的行为。

第四条 固定资产投资项目节能评估文件及其审查批复、节能登记表及其审查登记备案意见，作为项目审批、核准的前置性条件和备案项目开工的前置性条件，以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。

未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的，项目审批、核准机关不得审批、核准，有关部门不得批准其开工建设。

第二章 节能评估

第五条 固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年综合能源消费量实行分类管理：

（一）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书;

（二）年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。

上述条款以外的项目，应填写节能登记表。

第六条 固定资产投资项目节能评估文件和节能登记表应按照本办法要求的内容深度和格式编制。（见附件1、2、3）

第七条 节能评估报告书由固定资产投资项目建设单位委托具有相关行业甲级或综合甲级资质的机构编制；节能评估报告表由固定资产投资项目建设单位委托具有相关行业乙级、综合乙级，以及具有节能专业丙级以上资质的机构编制；节能登记表由固定资产投资项目建设单位依据项目可行性研究报告、项目申请报告或项目设计文件填写。

第八条 固定资产投资项目节能评估文件的编制费用执行国家有关规定，列入项目概预算。

第三章 节能审查

第九条 固定资产投资项目节能审查工作按照项目管理权限实行分级管理：

（一）由省发展和改革委员会报送国家发展和改革委员会审批或核准的项目，其节能审查工作按照国家发展和改革委员会有关规定执行；

（二）由省发展和改革委员会核报省人民政府审批或核准的项目以及由省发展和改革委员会审批、核准、备案的项目，其节能审查工作由省发展和改革委员会负责；

（三）由市（州）发展和改革委员会核报市（州）人民政府审批或核准的项目以及由市（州）发展和改革委员会审批、核准、备案的项目，其节能审查工作由市（州）发展和改革委员会负责；

（四）由县（市、区）发展和改革局（委）审批、核准、备案的项目，其节能审查工作由县（市、区）发展和改革局（委）负责。

第十条 按照有关规定实行审批或核准制的固定资产投资项目，建设单位应在报送可行性研究报告或项目申请报告时，一同报送节能评估文件提请审查，或报送节能登记表进行审查登记备案。

实行备案制的固定资产投资项目，建设单位应在项目备案后，按照本办法规定进行节能评估和审查工作，并在办理施工许可手续前报送节能登记表提请审查登记备案。

第十一条 固定资产投资项目建设单位编制完成节能评估报告书后应委托具有相关行业甲级或综合甲级资质的机构进行评审；编制完成节能评估报告表后应委托具有相关行业乙级以上或综合乙级以上，以及具有节能专业丙级以上资质的机构进行评审；填写节能登记表的项目可不进行单独评审，直接予以审查登记备案，但根据具体情况也可组织评审。

项目的节能评估编制机构和节能评审机构不能为同一机构。

固定资产投资项目建设单位委托节能评审时，应通知相关发展改革部门参加评审。

接受委托的评审机构应严格按照本办法要求提出评审意见。评审机构在进行评审时，可以要求项目建设单位就有关问题进行说明或补充材料。有关评审机构出具的评审意见，作为节能审查的重要依据。

固定资产投资项目建设单位应将项目节能评估文件或节能登记表（节能登记表需附项目可行性研究报告、项目申请报告或设计文件等相关资料）以及有关评审机构出具的评审意见一并送发展改革部门进行项目节能审查。

第十二条 发展改革部门应在收到固定资产投资项目节能评估报告书和评审意见后15个工作日内、收到节能评估报告表和评审意见后10个工作日内出具节能审查批复，应在收到节能登记表后5个工作日内予以审查登记备案。

项目建设单位补充材料所需时间不计算在规定的审查期限内。

第十三条 发展改革部门主要依据以下条件对项目节能评估文件和评审意见，以及节能登记表进行审查：

（一）节能评估依据的法律、法规、标准、规范、政策等准确适用；

（二）节能评估文件的内容深度符合要求；

（三）项目用能分析客观准确，评估方法科学，评估结论正确；

（四）节能评估文件提出的措施建议合理可行；

（五）节能登记表填写是否合符要求，填报内容是否属实；

（六）相关资料完备。

未达到以上条件的节能评估文件、评审意见和节能登记表应退回修改补充完善后重新进行审查。

第十四条 固定资产投资项目的节能审查批复，与项目审批或核准文件一同印发。

第十五条 固定资产投资项目如申请重新审批、核准或申请核准文件延期，应一同重新进行节能审查或节能审查批复延期审核。

第十六条 固定资产投资项目节能评估和审查按照以下程序进行：

（一）固定资产投资项目建设单位按照本办法第六条、第七条规定编制节能评估文件，或填写项目节能登记表；

（二）固定资产投资项目建设单位按照本办法第十一条规定对节能评估文件进行评审并由评审机构出具书面评审意见；

（三）固定资产投资项目建设单位将项目节能评估文件、有关评审机构出具的评审意见或节能登记表(节能登记表需附可行性研究报告、项目申请报告或项目设计文件等相关资料)以及申请项目节能审查的书面请示（各一式四份），按照本办法第九条规定报各级政府政务服务中心发展改革部门窗口受理；

（四）发展改革部门依据本办法对项目进行节能审查，并出具书面节能审查批复，或节能登记表备案审查意见。

第四章 监管和处罚

第十七条 在固定资产投资项目设计、施工及投入使用过程中，发展改革部门负责对节能评估文件及其节能审查批复、节能登记表及其登记备案审查意见的落实情况进行监督、检查和验收。

第十八条 固定资产投资项目竣工验收时，应进行节能验收。发展改革部门按照项目管理权限，会同有关部门、专家对固定资产投资项目实施节能验收。

省发展和改革委员会会同省级有关部门和专家对全省重点高耗能固定资产投资项目的节能验收进行抽查。

第十九条 省发展和改革委员会负责对各市（州）固定资产投资项目的节能评估和审查工作进行检查和督导；各市（州）发展改革部门负责对本地区固定资产投资项目的节能评估和审查工作进行检查和督导。

各市（州）、县（市、区）发展改革部门按照项目节能审查权限，在每季度末将本地区节能评估和审查的情况汇总报送省发展改革委备案（见附件4）。

第二十条 项目建设单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的，由发展改革部门撤销对项目的节能审查批复或节能登记表备案审查意见，由项目审批、核准、备案单位撤销对项目的审批、核准或备案。

第二十一条 节能评估文件编制机构或评审机构弄虚作假，导致节能评估文件或评审意见内容失实的，由发展改革部门责令改正，并依法予以处罚。

第二十二条 负责节能审查、验收的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，导致节能审查结论严重失实或违规通过节能审查的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 未能通过节能审查的固定资产投资项目，违反本办法规定擅自审批、核准或办理施工许可手续的，要给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 对未按本办法规定进行节能评估和审查，或节能审查、节能验收未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，由发展改革部门和有关部门责令停止建设或停止生产、使用，限期整改；不能整改或逾期不改造的生产性项目，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭；并依法追究有关责任单位和责任人的责任。

第五章 附 则

第二十五条 本办法由四川省发展和改革委员会负责解释。

第二十六条 本办法自印发之日起施行。原《四川省基本建设项目节能评估和审查实施意见》（川发改地区[2007]749号）同时废止。

附件1：固定资产投资项目节能评估报告书内容深度要求

附件2：固定资产投资项目节能评估报告表

附件3：固定资产投资项目节能登记表

附件4：四川省固定资产投资项目节能评估和审查季报表

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