一个解决方案的基本要素很简单：问题和答案。为了更高效地完成工作任务，我们需要具体而有效的方案。优秀的方案具备哪些特点呢？我们曾参加一场以“试点方案”为主题的演讲，它引发了我们很多的思考。非常欢迎阅读本文，希望能给您带来愉悦的心灵享受！

试点方案(篇1)

湖北省职业院校现代学徒制试点工作方案

为贯彻落实全国、全省职业教育工作会议精神，根据《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》（教职成[2014]9号）精神，结合我省实际，现制定《湖北省职业院校现代学徒制试点工作方案》如下：

一、指导思想

遵循职业教育人才成长规律，坚持以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一。以学生技术技能培养为核心，以校企双主体育人、教师师傅双导师教学为突破口，推进职业教育体制机制创新，促进行业企业参与职业教育人才培养全过程。进一步改革职业教育管理制度、招生制度、人才培养模式和评价制度，提高人才培养质量和职业教育服务区域经济社会发展能力。

二、基本原则

（一）坚持政府统筹，协调推进。充分发挥政府统筹协调作用，根据地方经济社会发展需要统筹区域内职业院校开展试点工作。统筹利用好政府、行业、企业、学校、科研机构等方面的资源，协调好教育、人社、财政、发改等相关部门的关系，形成合力，共同研究解决试点工作中遇到的困难和问题。

（二）坚持合作共赢，职责共担。坚持校企双主体育人、学校教师和企业师傅双导师教学，明确学徒的企业员工和职业院校学生双重身份，形成学校和企业联合招生、联合培养、一体化育人的长效机制，切实提高人才培养的针对性和实效性，为合作企业培养高素质的技术技能人才。

（三）坚持系统设计，重点突破。明确试点工作的目标和重点，系统设计人才培养方案、教学管理、考试评价、学生教育管理、招生与招工，以及师资配备、保障措施等工作。要着眼于探寻现代学徒制基本规律，对人才培养各环节选择改革重点，力求突破，形成特色。

（四）坚持点面结合，以点带面。试点工作按照区域试点和学校试点同步推进的原则进行。区域试点以市州为单位，重点是协调市直各部门和政校行企各方关系，研究制定推进现代学徒制试点工作政策措施，协调解决试点过程中的重大问题。学校试点重点在选择好适合于现代学徒制试点的专业，积极探索双主体育人、双导师教学、校企一体化育人的人才培养模式改革等方面。通过试点，总结经验，逐步推广。

三、主要任务

（一）探索校企合作协同育人机制。职业院校与企业签订现代学徒制合作协议，明确校企双方权利和义务，推进校企紧密合作、协同育人。探索校企联合招生、联合培养的双主体育人模式。探索通过建设职教集团，吸收行业、企业参与，搭建平台，推进教育链与产业链的有机融合。探索校企共同建立教学运行与质量监控体系，共同加强教学过程管理。探索人才培养成本分担机制，统筹利用好校内实训场所和企业实习岗位等教学资源，建立校企合作的长效机制。

（二）招生与招工一体化。按照“招生即招工、入校即入厂、校企联合培养”的现代学徒制特点，利用中职学校注册入学政策和高职学校单独招生政策，与合作企业共同研制招生与招工方案，采取“先招生后招工、先招工后招生、招工与招生同步”等方式，探索校企联合招生途径。组建现代学徒制试点班级，明确学徒的职业院校学生和企业员工双重身份，签订好学校、企业、学徒三方协议。年满16周岁未达到18周岁学徒，需签有学徒、监护人、学校和企业四方协议。

（三）深化工学结合人才培养模式改革。试点院校与合作企业共同研制人才培养方案，共同制定专业教学标准、课程标准、岗位标准、企业师傅标准、质量监控标准，共同开发课程和教材、设计实施教学、组织考核评价、开展教学研究等。重点探索人才培养模式改革。学生学完第一学年文化课和专业基础课，掌握专业所需基本知识和技能后，第2-3学年可以采取半工半读、工学交替等形式学习。

（四）积极探索“双导师”教学运行机制。现代学徒制教学任务由学校教师和企业师傅共同承担。要建立健全双导师的选拔、培养、考核、激励制度。要打破现有教师编制束缚，探索建立教师流动编制或设立兼职教师岗位，加大学校和企业之间人员互聘共用、双向挂职锻炼、横向联合技术研发力度。要选拔优秀高技能人才担任师傅，明确师傅的责任和待遇，师傅承担的教学任务应纳入考核，并可享受带徒津贴；试点院校要将指导教师的企业实践和技术服务纳入教师考核并作为晋升专业技术职务的重要依据。

（五）加强资源共建共享。试点院校要与合作企业共建共享实习实训基地和培训基地，搭建贴近生产实际的学习的平台，把实践教学、职业技能训练、鉴定考核、职业资格认证等功能集于一体。要共建共享数字化资源与信息化平台，校企共同研发、应用与专业课程配套的虚拟仿真实训系统。要互通互融企业文化与职业院校文化，探索企业文化与校园文化有效融合的多种形式，将优秀企业文化融入职业教育教学全过程，将校园文化引入企业生产和职工培养培训活动中。

（六）教学运行与质量监控一体化。试点院校要根据学徒培养工学交替的特点，建立健全与现代学徒制相适应的教学管理制度，制定学分制和弹性学制管理办法。合作企业要制定学徒管理办法，根据教学需要，合理安排学徒岗位，分配工作任务，保证学徒合理报酬，落实学徒的责任保险、工伤保险，确保人生安全。

（七）建立多方参与的考核评价机制。创新考核评价制度，制定以育人为目标的实习实训考核评价标准，将学生自我评价、教师评价、师傅评价、企业评价、社会评价相结合，逐步建立第三方评价机制，建立定期检查、反馈等形式的教学质量监控机制。

四、试点专业与合作企业条件

试点专业应具备以下条件：专业实训条件较好，基本对接合作企业目前使用的生产设备；拥有较高教学水平的教师团队；专业特色鲜明、社会需求量大。优先选择技术含量高，近三年在全国、全省职业院校技能大赛中获奖的专业，省品牌专业、特色专业和骨干专业。

合作企业应具备以下条件：每年均有一定数量的用工需求；合法经营、管理规范、技术先进、实习设备和安全防护完备，工作环境较好；能提供试点专业实习实训的所有岗位，能选派足够数量的优秀技术人员担任学生师傅；未发生过环保、生产安全或其他违法事件。

五、实施步骤

（一）准备阶段（2016年6月前）

1.省教育厅印发《湖北省职业院校现代学徒制试点工作实施方案》，确定试点单位和职业院校（根据各地各校2015年的申报材料确定）。其它有意愿的单位和学校可自行开展试点，根据工作情况，吸收为第二批试点。

2.试点单位和学校根据省实施方案拟定本地区、本校具体试点工作方案，内容包括试点专业、合作企业、招生人数、试点专业人才培养方案、教学计划、课程标准、岗位标准、质量监控标准、学徒制管理办法、弹性学制管理办法、校内外实习实训计划等。每所学校的试点专业不超过两个，每专业试点人数不超过100人。试点学校与合作企业签订协议。试点单位和中高职学校的试点工作方案请于2016年6月15日前报省教育厅备案。

（二）实施阶段。（2016年9月-2017年8月）

1．组建现代学徒制试点班级，签订学徒、学校和企业三方协议，或签订学徒、监护人、学校、企业四方协议，落实学徒的人身意外伤害保险、学生实习责任保险、工伤保险等。

2．试点院校与合作企业共同组建教学团队，制定企业师傅标准，编写基于岗位工作内容的实训教材，共同制订双向挂职锻炼、横向联合技术研发的激励制度和考核奖惩制度。

3．聘请合作企业优秀技术技能人才授课，邀请企业高管进行专题讲座或宣讲企业文化。

4．建立报告制度。由试点院校总结试点专业第一学年工作开展情况，经市州审核后于2017年9月前集中报省教育厅。

（三）推进阶段（2017年9月-2019年8月）

1．合作企业选拔优秀技术技能人才担任师傅，师傅承担的教学任务纳入考核，学校和企业协商解决师傅的带徒津贴。

2．试点院校与合作企业共同制订实习考核标准，科学设计学生评价、教师评价、师傅评价、企业评价等表格，开展学生技能达标考核，组织职业资格等级证书考试等。

3．建立学生实习管理档案，安排专人定期检查实习情况，全程跟踪指导和管理学生实习工作。

4．落实合作企业税收政策，探索校企双方人才培养成本分担机制。

5．建立试点院校定期检查、合作企业及时反馈等形式的教学质量监控机制。

（四）总结推广阶段（2019年9月-2020年12月）

1.修订各项规章制度，完善现代学徒制的运行机制、办学模式、管理体制和经费保障机制。

2．交流推广试点工作的经验和作法，表彰一批先进典型。

3．加强现代学徒制的理论和实践研究。

六、保障措施

（一）加强试点工作组织保障。各试点单位和学校要成立试点工作领导小组，加强试点工作的统筹规划、组织协调和管理。各试点院校主要负责人为第一责任人，要在制度建设、条件保障、组织协调等方面加大工作力度，为试点工作的开展创造良好环境。

（二）加大试点工作政策支持。落实财政资助、政府购买服务等政策，按照国家有关规定，保障学生权益，保证合理报酬，落实学徒的责任保险、意外伤害保险，确保学生安全。大力推进“双证融通”，对经过考核达到要求的毕业生，发放相应的学历证书和职业资格证书。省教育厅将根据试点工作情况，给予相关政策支持。

（三）加强试点工作督促检查。建立现代学徒制试点专项督导制度，定期开展试点专项督查和成效评估。建立试点工作年报年检制度，各试点单位和学校每年开展一次自查，撰写报告，并于每年9月前报省教育厅。

附件2：

湖北省首批现代学徒制试点单位名单

一、区域试点单位（4个）

武汉市 襄阳市 宜昌市 荆州市

区域试点单位参与试点的职业院校由市州确定。

二、试点学校（36所）

高职（22所）：

武汉职业技术学院

武汉船舶职业技术学院

武汉铁路职业技术学院

湖北职业技术学院 黄冈职业技术学院

湖北工业职业技术学院 鄂州职业大学

湖北交通职业技术学院 武汉交通职业学院

湖北城建职业技术学院 长江职业学院

湖北水利水电职院 长江工程职业技术学院

湖北生物科技职业学院 湖北轻工职业技术学院

湖北青年职业学院 湖北国土资源职业学院

武汉民政职业学院 咸宁职业技术学院

三峡电力职业学院 仙桃职业学院 武汉商贸职业学院

中职：

东汽公司高级技工学校

湖北省机械工业学校

湖北城市职业学校

十堰市郧阳科技学校

十堰市科技学校

十堰职业技术（集团）学校 孝感工业学校

安陆市中等职业技术学校 随州市第一职业中学

罗田理工中等专业学校

湖北信息工程学校

三、行业协会（1个）

湖北省空调制冷行业协会

武穴理工中等专业学校 黄梅理工中等专业学校

恩施市中等职业技术学校

试点方案(篇2)

镇作为试点乡镇，依照《市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》认真开展试点工作，现将运行情况简要汇报如下：

一、运行基本情况

1、科目内的项目设置情况

（1）便民服务运行维护服务。涉及35个村，聘请运行管护人员35人，每人每月报酬400元。

（2）公共基础设施运行维护。主要为已建成小农水设施维护，涉及14个村，聘请运行管护人员120人，每人每年报酬800元。

（3）环境卫生整治运行维护。涉及30个村，聘请运行管护人员157人，每人每月报酬450元。

2、亟需开展的项目设置情况

（1）村务监督委员会阵地建设。涉及35个村，每村每年500元。

（2）积存垃圾清理。涉及35个村，3000人以上的村列支4000元，3000人以下的村列支3000元。

（3）道路设施管护。涉及17个村，以实际工作量，分别列支9000、8000、6000、5000、3000元等5个档次。

（4）渠道清淤除障。涉及4个村，每村列支5000元。

以上两个科目合计1408300元。

二、运行管理情况

1、镇委、镇政府成立公共运行服务专班，负责专项工作的实施、督导、考评，其中：城建办负责环境卫生整治；组织办负责便民综合服务运行维护；农办负责公共基础设施运行维护、积存垃圾清理、道路设施管护、渠道清淤除障；镇纪委负责村务监督委员会阵地建设。

2、9月10日，召开专题会议，并印发了《镇农村公共服务运行维护机制建设实施方案》。

3、9月15日与所有运行管护人员签订了各类服务项目承包合同，约定双方责任。

4、加强日常管理。按照实施方案，开展定期巡查，认真填写“巡查记录，考核评分表，检查记录表及季度得分表”四表，依照得分，核定服务人员工资报酬，并按时划拨。对连接三次考评不合格人员予以辞退。

三、资金使用与拨付情况

春节前，已拨付保洁员工资373800元，道路设施管护资金774909.5元，另拨保洁员工资83890元，张庙、大桥垃圾集中处理6万元，垃圾板车购置178050元。共拨付资金128.22万元。

试点方案(篇3)

勉县周家山镇留旗营村 互助资金试点工作实施方案

根据陕西省扶贫开发领导小组办公室，陕西省财政厅，中国人民银行西安分行，中国银行业监督管理委员会陕西监管局关于印发《 陕西省贫困互助资金试点工作工作指导意见（试行）的通知》（陕扶办发［200913 号）文件精神，为切实做好贫困互助资金试点工作，积极探索财政扶贫资金使用的新机制，新模式，解决贫困村，贫困户发展生产资金困难问题，提高贫困村，贫困户自我持续发展能力没实现农民增收目标，结合本村实际，特制定本实施方案。

一，基本情况

周家山镇留旗营村县城以北，村委会距县城1.5 公里，于2002 年由青春，李家坝，留旗营三个村合并而成，10 各村民小组570 户，1880 人，男女劳动力共1210 人，耕地面积2385 亩，其中水田980 亩，旱地1405 亩，人均1.26 亩，林地面积19000 亩（其中退耕还林面积2018 亩）, 2008 年底村贫困户人均纯收入890 元，全村由三个自然村构成，平川，丘陵，浅深山皆有，人口居住分散，土地瘩薄，发展经济势头差，位于青春，李家坝 片区的7 一10 组地形地貌较为复杂，村内有着丰富的林地资源。由于村民们居住山区，自然条件恶劣，制约了村域基础设施建设步伐，基础设施建设相对落后，村民靠天吃饭，交通条件差，贫困面大，信息不灵，找不着致富项目，缺乏发展扶持资金。2002 年并存以来，在各级政府，县扶贫办的大力支持下，完成通村公路道路硬化6.8 公里，总投资184 万元，其中群众集资投劳60 万元，整修拓宽村组道路2.8 公里，09 年6 月底完成该道路硬化任务。经济发展上主要以中药材，养殖业，干鲜果三个方面产业，至2008 年全村人均收入达1 190 元，人均产粮350 公斤。

二，指导思想

紧紧围绕农业增收，农民增收，以基础高产建设为切入点，以产业结构调整为突破口，以科技创新和提高农民素质为根本，充分挖掘农村经济发展潜力，不断提高农业效益哥群众自我发展能力，大力改进和完善社会公益事业，使群众收益大幅度增长，群众生活水平明显提高。三，宗旨，目标，原则 1，宗旨 积极探索和完善财政扶贫奖金使用的新机制，增加贫困群众收入，提高贫困村，贫困户自我积累，自我管理互助互济和持续发展能力。2，目标

① 帮助贫困户建立互助奖金组织，放大财政扶贫资金投入量，缓解贫困村发展生产奖金短缺问题，创新扶贫模式，实现可 持续发展。

② 探索建立扶贫资金与农民生产经营相结合的有效方式，促进贫困村各种生产要素整合，提高贫困村生产经营水平和市场竞争力。

③ 提高贫困群众的自我管理，自我组织和自我发展的能力，培育合作组织和新型农民。

④ 紧紧抓住重点村启动的大好机遇，充分管理，用好用活互助资金，扶持产业发展，我村以中药材，养殖业，干果三个方面运作，发展天麻15000 窝，良桑1030 亩，魔芋800 亩，发展养大毓大户四户，核桃1200 亩，加大劳动技能培训力度，确保每年人均纯收入净增巧％，年人均收入增加巧O 元，对中，省投入定额资金20 万元，做好管理，积极动员贫困村民入股入会，力争三年时间全村60 ％以上的农户自愿入会。3，原则

① 互助资金由贫困村级建的互助组织管理，互助组织设在行政村内，不得跨行政村设立。鼓励互助组织在民政部门登记注册为营利性组织。

② 农户加入互助组织自愿，推出互助组织自由。

③ 加入互助组织需要交纳互助金。

④ 加入互助组织以户为单位，每户一人加入，实行一人一票表决制。

⑤ 互助资金在互助组织内封闭运行，有借有还，周转使 用，不得私分，利益共享，风险共担。

⑥ 坚持贫困户优先扶持原则。

⑦ 互助组织不得吸储和从事其它未经许可的金融和经营活动。

四、工作步骤

第一阶段：宣传动员阶段，成立组织机构，深入农户，特别是贫困户开好“两委会”党员干部会，村民代表会，广泛宣传动员，扶贫村互助资金组织对农户发展的重要性的必要性，把工作 做到家喻户晓，人人皆知，统一党员干部思想，使党员干部都成为互助基金协会会员。

第二阶段：组织实施阶段，吸收会员，做到有钱的以钱入股，无资金有信誉度的贫困户以互助资金配股，成立互助基金协会，制定协会章程，发展方面，民主选举协会理事会，监事会，设会计、出纳各1 人，建立各项规章制度。第三阶段：开展协会工作，确定扶持项目，重点是种植业、养殖业、农产品加工，生产资料的投放，树立典型，以点代面，全面展开，做好扶贫互助资金的管理，实行专户专帐管理，定期向上级指导部门报告，配合审计部门做好资金的审计，做好互助协会的退出事宜，每年清理财务，实行张榜公布。

五、方法措施、广泛发动全村村民积极参加互助资金协会，以协会

为平台，以扶助资金为依托，以产业发展为重点，以提高贫困户收入为突破口，以提高村民生产水平为目的。2、积极发展主导产业，坚持生态优先为前提，确保退耕还林成果，确定长抓果，短抓药，庭院经济畜牧业的发展思路，确保村域经济发展有支撑及支柱点，为脱贫致富打下坚实的基础。

六、保障措施

为了确保我村互助资金的安全运行，达到国家扶贫，资金用途的目的，使农户广泛受益，基金循环滚动壮大发展。、切实加强扶贫互助资金的领导，两委一班人，分工负责齐抓共管，夯实责任，按照发展项目，完成质量，时间、效益，实行奖罚。

2、加强与上级各有关部门及社会的联系，争取有力的支持。

3、制定出科学规范的实施办法，适应市场规律。、搞好技术服务、培训，不断提高会员的理事能力，增强脱贫致富的科学意识。

5、村两委主要领导对互助资金的管理负有领导及组织责任，如产生不良后果将负法律责任。

二0 一O 年十二月五日

试点方案(篇4)

沂水县崔家峪镇

“贫困村村民发展互助资金试点完善年”活动

实施方案

为了强化贫困村村民发展互助资金协会管理措施，严格运行程序，使互助资金试点健康持续发展，根据市、县扶贫办的统一部署，在全镇各互助资金协会深入开展“互助资金试点完善年”活动。根据市县有关文件精神，结合我镇实际情况，制定以下实施方案。希望贫困村和贫困村的村民能够发展互助**协会并加以实施。

一、指导思想与目的

开展“贫困村村民发展互助资金试点完善年”活动，以科学发展观为指导，以增加贫困村民收入为目标，积极探索和完善财政扶贫资金使用管理的新机制，推进互助资金工作规范化、制度化建设。通过开展“贫困村村民发展互助资金试点完善年”活动，进一步提高互助资金试点工作管理部门的责任意识，促进互助资金监管完善和运行规范“两个主体”责任落实，运用制度化建设成果，使互助资金运行、监管能力得到加强，风险隐患得到有效治理，实现贫困村村民发展互助资金试点工作健康持续发展。

二、具体要求

“贫困村村民发展互助资金试点完善年”活动，要突出做好以下工作。

（一）深入开展“互助资金试点完善年”活动宣传。主要任务是做好思想发动，使协会管理干部及互助组织成员，充分认识开展以“监管完善和运行规范”为目标的“互助资金试点完善年”活动的重要性和必要性，开展“我为互助资金监督管理做什么？”等专题讨论。

要营造群众重视规范、处处注重监督、时不时创造效益的良好工作氛围。

（2） 加强**业务知识学习，提高监管能力。组织镇互助资金协会管理工作人员及村互助协会理事会、监事会成员认真学习《关于开展建立贫困村村民发展互助资金试点工作的通知和实施意见》、《互助资金试点工作手册》、《互助资金监督管理办法》、《互助资金会计核算办法》和《互助资金财务管理办法》等，提高互助资金试点监管部门及互助协会会员的理论及业务水平，提高对互助资金试点工作的监管能力。

（3） 全面落实**运作监管责任制。进一步完善互助资金监督管理办法，加强互助资金监管工作，落实互助资金试点工作监管主体责任，充分发挥互助资金协会监事会作用，做到监管责任层层分解落实到人。

（4） 深入开展**潜在风险管理，建立**监管长效机制。采取互助资金协会自查，镇全面检查的方法，重点对互助协会组织领导、会员的借款程序、使用情况、运**况、效益情况、资金管理、持续发展等方面存在的问题，进行全面深入排查，对查出的风险隐患，采取现场纠正、限期整改等措施，整治消除各项隐患，保证协会防患于未然，健康持续发展。

（五）严格互助资金责任追究制度。加强监督管理，按照“问题原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则，认真做好互助资金风险隐患的调查处理工作，对违反互助资金财务管理制度和会计核算制度以及监管办法规定，造成协会重大责任事项的责任人，依法严肃处理。

三、程序步骤

（一）动员阶段（7月15日一7月20日）镇里制定印发活动实施方案，召开镇有关业务人员、互助资金协会负责人大会进行动员部署业务学习、培训。要统一思想认识，明确目标任务。

（2） 学习阶段（7月21日-7月31日）。采取集中学习与自学相结合的办法，组织互助资金协会镇、村工作人员，认真学习《关于开展建立贫困村村民发展互助资金试点工作的通知和实施意见》、《互助资金试点工作手册》、《互助资金监督管理办法》、《互助资金会计核算办法》、《互助资金财务管理办法》、互助资金协会章程、理事会和监事会职责等业务知识。

（三）自查阶段 (8月1日一8月31日）。各互助资金协会对组织领导、借款程序、使用情况、运**况、效益情况、资金管理、健康发展等方面，按照有关制度规定自行进行全面检查，形成详细的自查报告，盖协会公章后报镇财政所。

（4） 检查阶段（9月1日至9月30日）。镇“贫困村村民发展互助资金试点完善年”活动领导小组对各互助资金协会开展的“互助资金试点完善年”活动情况进行全面检查。

（5） 整改阶段（10月1日-10月15日）。各互助资金协会根据自查和镇里全面检查结果，制定详细整改措施，对存在的问题进行全面认真整改，整改情况以协会为单位形成书面报告，盖协会公章后报镇财政所。

（6） 验收总结阶段（10月16日-12月31日）。11月份迎接市、县扶贫办对活动开展情况检查验收，12月份进行全面认真总结，镇财政所形成书面总结报县扶贫开发中心、财政局。

四、组织领导

“贫困村村民发展互助资金试点完善年”活动是一项长期任务，不可能一就而就，必须切实加强领导，周密安排，科学组织实施。为此镇里成立以镇长亲任组长，分管领导任副组长，相关站所主要负责人、业务骨干为成员的“贫困村村民发展互助资金试点完善年”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇财政所，所长牛纪伟同志任办公室主任，具体负责全镇“贫困村村民发展互助资金试点完善年”活动的开展。

各互助资金试点村要充分认识当前互助资金监管工作的严峻形势和开展“互助资金试点完善年”活动的重要性，切实加强对活动开展的组织领导，层层落实责任，分解任务抓落实，确保完成各项目标任务。

二○一○年七月十三日

附件：1、崔家峪镇“贫困村村民发展互助资金试点完善年”活动领导小组成员名单

2、崔家峪镇“贫困村村民发展互助资金试点完善年”活动学习阶段配档表

附件1：

崔家峪镇“贫困村村民发展互助资金试点完善年”活动

领导小组成员名单

组长：武传映党委副书记、镇长

副组长：安伯奇组织委员

成员：牛纪伟财政所所长

徐晓鸣经管站站长

刘乃友审计站站长

宋富强崔家峪管理区总支书记

王志强下泉管理区总支书记

李化安常庄管理区总支书记

张涛花峪管理区总支书记

付兆英财政所副所长

领导小组设办公室，设在乡财政办公室，牛纪伟同志任办公室主任。

试点方案(篇5)

今年成都市将加快中考制度和中小学教育质量综合评价改革，拟制定学区制和九年一贯对口招生试点方案，并积极探索实践十二年制免费教育。据悉，市教育局日前印发《成都市教育综合改革2016年工作计划》，对全年教育综合改革工作进行了详细部署。

探索义务教育学区制建设

我市今年将试行学区制和九年一贯对口招生。按照计划，我市将调研学习全国学区制改革情况，探索学区划分形式、学区内教育资源整合机制、学区运行与管理机制等，出台《成都市义务教育学区制建设指导意见》。

我市还将深入贯彻《成都市教育局关于推进九年一贯制学校发展的意见》，推进全市九年一贯制学校课程改革试点工作，进一步提升全市九年一贯制学校办学质量。

我市年内将在对锦江区、双流区实施高中免费教育详细调研、总结的基础上，进一步加大对全市各圈层区（市）县实施高中免费教育的调研论证力度，综 合全市普通高中办学规模、教育收费、公用经费、办学水平、财政现有保障水平等数据，推动有条件的区（市）县探索实践高中免费教育。据介绍，我市将探索实践 十二年制免费教育。

我市将大力实施公办幼儿园标准化建设提升工程，鼓励扶持公益性幼儿园发展，力争普惠性学前教育覆盖率达85%以上。

深化综合高中改革试点

我市将深化综合高中改革试点，以培养高素质劳动者为目标，融合升学预备教育和职业技术教育，融通学术性课程与技术技能课程，构建升学和就业相结 合的教学模式，培养既有扎实的文化基础知识，又达到一定专业技能标准的综合性人才，探索融合升学预备教育和职业技术教育的人才培养新模式。

我市还将深化拔尖创新人才早期培养改革课题研究，注重核心素质培养，构建拔尖创新人才早期培养课程设置体系；支持试点学校借用高校、科研院所、 著名企业的实验室，为学生的学习研究提供平台；依托优质普通高中开办空军青少年航空教育实验班，形成军地合作、联合培养、多元保障的高素质飞行人才培养模 式，进一步加强拔尖创新人才早期培养课程体系建设，探索卓越人才早期培养机制。

支持优质学校跨区域办学

我市将深入推进教育圈层融合发展，支持优质学校跨区域办学，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制。按照计划，我市将推进成都数 字学校、“微师培”等微课程资源建设，开展九年一贯制学校网络教育协同项目、终身教育资源库和市民终身学习服务平台建设，利用远程教育网络扩大优质教育资 源在农村学校、民族地区的辐射范围，深入推进优质资源网络共享与应用。

据介绍，我市今年将全面实施《成都市教育局关于农村寄宿制学校教育质量提升方案》，定向精准扶助薄弱学校，并开展第二批“新优质学校”复核评估，强化义务教育阶段扩优工作。

与此同时，我市今年还将深化教师“县管校聘”改革，探索建立、完善学校灵活用人机制、岗位等级能升能降、教师全员竞聘工作机制，支持区（市）县 教职工管理中心试点编制管理、岗位统管的`权力，设立机动岗位用于教师流动，落实好义务教育学校教师、校长交流轮岗制度，并认真落实教师退出制度，全面深化 教师“县管校聘”改革。

拟定指标到校生管理办法

我市将进一步加快中考制度和中小学教育质量综合评价改革，标本兼治减轻学生课业负担。据介绍，我市年内将根据教育部、四川省出台的中考制度改革 指导意见，修改完善我市中考制度改革实施方案，制定《成都市指标到校生管理办法》，并在广泛征求各方意见，开展方案、政策的咨询、论证和评估的基础上，择 机按程序上报、审议后执行。

我市将进一步推进中小学教育质量综合评价改革：完善中小学教育质量综合评价指标体系，对所有区（市）县进行监测评价，形成监测评价报告，并指导区（市）县和学校改进提高；在试点学校探索开展学生典型行为和代表性作品（成果）写实记录。

市教育局相关负责人介绍，我市今年将完善减负举报和曝光平台，加强减负督查工作，根据有关部门中小学教育质量综合评价改革中课业负担监测相关数据，对区（市）县课业负担分年度进行预警，切实减轻学生过重课业负担。

学校将设体育艺术指导员

今年我市将进一步推进素质教育，强化体育、美育教育，增强学生的社会责任感、实践能力和创新精神，提升学生的科学、艺术和人文素养，促进学生健康快乐成长。据介绍，市和区（市）县两级今年都将建立完善学生体质健康监测联席会，全面实施学校体育艺术指导员制度。

按照计划，年内将完成“成都市学生体质健康监测试点校”建设，实现区域和学校类型全覆盖，建立完善市、县、校三级学生体质健康监测联席会工作机 制，并出台《成都市全面实施学校体育艺术指导员制度的指导意见》，从家长、社会志愿者、退役运动员及社会艺术人士中，聘请具有体育专长或艺术特长的人员， 担任学校体育艺术指导员。

我市还将大力发展校园足球，加强教师队伍建设，计划培训校园足球教师1000人次，新增100位教师取得中国足协D级足球教练员证书，150位教师取得成都市足协E级教练员证书。（记者 周波 赵子君）

试点方案(篇6)

附件1

现代学徒制试点工作实施方案

为贯彻落实全国职业教育工作会议精神和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，切实做好现代学徒制试点工作，根据《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》（教职成〔2014〕9号）有关要求，特制定本方案。

一、试点目标

探索建立校企联合招生、联合培养、一体化育人的长效机制，完善学徒培养的教学文件、管理制度及相关标准，推进专兼结合、校企互聘互用的“双师型”师资队伍建设，建立健全现代学徒制的支持政策,逐步建立起政府引导、行业参与、社会支持，企业和职业院校双主体育人的中国特色现代学徒制。

二、试点内容

（一）探索校企协同育人机制。完善学徒培养管理机制，明确校企双方职责、分工，推进校企紧密合作、协同育人。完善校企联合招生、分段育人、多方参与评价的双主体育人机制。探索人才培养成本分担机制,统筹利用好校内实训场所、公共实训中心和企业实习岗位等教学资源，形成企业与职业院校联合开展现代学徒制的长效机制。

（二）推进招生招工一体化。完善职业院校招生录取和企业用工一体化的招生招工制度，推进校企共同研制、实施招生招工方案。根据不同生源特点，实行多种招生考试办法，为接受不同层次职业教育的学徒提供机会。规范职业院校招生录取和企业用工程序，明确学徒的企业员工和职业院校学生双重身份，按照双向选择原则，学徒、学校和企业签订三方协议，对于年满16周岁未达到18周岁的学徒，须由学徒、监护人、学校和企业四方签订协议，明确各方权益及学徒在岗培养的具体岗位、教学内容、权益保障等。

（三）完善人才培养制度和标准。按照“合作共赢、职责共担”原则，校企共同设计人才培养方案，共同制订专业教学标准、课程标准、岗位标准、企业师傅标准、质量监控标准及相应实施方案。校企共同建设基于工作内容的专业课程和基于典型工作过程的专业课程体系，开发基于岗位工作内容、融入国家职业资格标准的专业教学内容和教材。

（四）建设校企互聘共用的师资队伍。完善双导师制，建立健全双导师的选拔、培养、考核、激励制度，形成校企互聘共用的管理机制。明确双导师职责和待遇，合作企业要选拔优秀高技能人才担任师傅，明确师傅的责任和待遇，师傅承担的教学任务应纳入考核，并可享受相应带徒津贴。试点院校要将指导教师的企业实践和技术服务纳入教师考核并作为晋升专业技术职务的重要依据。建立灵活的人才流动机制，校企双方共同制订双向挂职锻炼、横向联合技术研发、专业建设的激励制度和考核奖惩制度。

（五）建立体现现代学徒制特点的管理制度。建立健全与现代学徒制相适应的教学管理制度，制订学分制管理办法和弹性学制管理办法。创新考核评价与督查制度，制订以育人为目标的实习实训考核评价标准，建立多方参与的考核评价机制。建立定期检查、反馈等形式的教学质量监控机制。制订学徒管理办法，保障学徒权益，根据教学需要，科学安排学徒岗位、分配工作任务，保证学徒合理报酬。落实学徒的责任保险、工伤保险，确保人身安全。

三、试点单位

现代学徒制试点采取自愿申报原则。申报试点的单位应是有一定工作基础、愿意先行先试的地级市、行业、企业及职业院校。

（一）以地级市为申报单位进行试点。地级市作为试点单位，统筹辖区内职业院校和企业，立足辖区内职业教育资源和企业资源，合理确定试点专业和学生规模，开展现代学徒制试点工作，重点探索地方实施现代学徒制的支持政策和保障措施。

（二）以行业系统为申报单位进行试点。行业作为试点单位，统筹行业内职业院校和企业，选择行业职业教育重点专业，开展现代学徒制试点工作，重点任务是开发现代学徒制的各类标准。

（三）以职业院校为申报单位进行试点。职业院校作为试点单位，选择学校主干专业作为试点专业，联合有条件、有意愿的企业，共同开展现代学徒制试点，重点探索开展现代学徒制的人才培养模式和管理制度。

（四）以企业为申报单位进行试点。具有多年校企一体化育人经验的大型企业作为试点单位，联合职业院校，共同开展现代学徒制试点，重点探索企业参与现代学徒制的有效途径、运作方式和支持政策。

四、工作安排

现代学徒制试点单位按照自愿申报、专家评审、统一部署等程序确定，试点工作在省级教育行政部门的统筹协调下开展。

（一）项目申报。各申报单位须填写项目申报书，申报材料要求一式2份（附电子版光盘），并于2015年1月30日前报我司。地级市、职业院校和企业的申报材料由所在省、自治区、直辖市教育厅（教委）统一组织报送（企业申报材料由合作院校所在省、自治区、直辖市教育部门报送），行业申报材料可单独直接报送。

（二）评审遴选。我部将组织专家对申报方案进行评审、遴选，优先选择目标明确、方案完善、支持力度大、示范性强的申报单位，作为教育部现代学徒制首批试点单位。

（三）组织实施。经我部批准的试点单位，按照试点工作方案，制订详细的试点工作任务书，以专业学制为一个试点周期，开展各项试点工作。教育行政部门应做好对试点工作的统筹协调，确保试点工作的顺利开展。

（四）总结推广。试点期间，我部将组织专家对试点工作进行监督检查，并建立报告和周期总结相结合的评价方式。试点结束后，试点单位要做好试点总结。在总结各地经验基础上，我部将逐步扩大实施现代学徒制的范围和规模，使现代学徒制成为校企合作培养技术技能人才的重要途径。

五、保障措施

各地要加强对试点工作的组织领导，健全工作机制，完善政策措施，加强指导服务。

（一）加强组织领导。各地要加强对试点工作的领导，落实责任制，建立跨部门的试点工作领导小组，定期会商和解决有关试点工作重大问题。要有专人负责，及时协调有关部门支持试点工作。要制订试点工作的扶持政策，加强对招生工作的统筹协调，扩大试点院校的招生自主权；加大投入力度，通过财政资助、政府购买等措施，引导企业和职业院校积极开展现代学徒制试点。

（二）科学制订试点方案。各试点单位要深入调研、科学论证，发挥现代学徒制多元主体作用，把试点工作细化、具体化，形成具有可操作性的试点项目实施方案。实施方案要针对学徒制实施过程中的实际问题，着力创新体制机制，明确试点目标、试点措施、进度安排、配套政策、保障条件、责任主体、风险分析和应对措施、预期成果及推广价值等内容。

（三）加强科学研究工作。各试点单位要坚持边试点边研究，及时总结提炼，把试点工作中的好做法和好经验上升成为理论，形成推动现代学徒制发展的政策措施，促进理论与实践同步发展。积极开展国际比较研究，系统总结相关国家（地区）开展学徒制的经验，完善中国特色的现代学徒制运行机制、办学模式、管理体制和条件保障等。

试点方案(篇7)

为进一步深化农村综合改革，加快推进农村基础设施建设和公益事业发展，促进新农村建设，根据《国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》、《x省人民政府关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》和《县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施意见》的规定，结合我镇实际，制定村级公益事业建设一事一议财政奖补试点实施方案。

一、指导思想和原则

（一）指导思想：深入贯彻落实科学发展观，坚持以构建社会主义和谐社会和促进统筹城乡发展为指导，以推进农村综合改革和社会主义新农村建设为目标，积极探索以农民自愿出资出劳为主体、政府奖补资金为引导、部门扶持和社会捐赠为补充的村级公益事业建设投入新机制，加快农村公益事业建设步伐，促进城乡统筹发展和社会进步。

（二）基本原则：

1、民主决策，筹补结合。一事一议财政奖补资金项目必须尊重民意，以村民民主决策、自愿出资出劳为前提，政府给予奖励补助，使政府投入与农民出资出劳相结合，全面促进农村公益事业建设。

2、量力而行，注重实效。必须充分考虑农民、村级集体经济组织的承受能力，按照轻重缓急，量力而行，稳步推进的要求，在坚持不增加农民负担，不产生村级新的债务，不搞半拉子工程，杜绝形象工程的前提下，优先建设好农民积极性高、需求最迫切、反映最强烈、受益最直接的村级公益事业建设项目。

3、稳步推进，优先支持。试点时，镇优先支持村两委班子团结、战斗力强、在群众当中威信高、热心村内公益事业建设、村风正、村民纯朴、群众积极性高、议事程序规范、受益群众多的村开展试点工作，以点带面、稳步推进。

4、规范管理，阳光操作。建立健全各项制度，确保筹资筹劳项目规划、方案制定、村民议事过程、政府奖补项目的申请、资金管理及劳务使用情况公开透明、公平公正，张榜公示，接受群众监督。

二、奖补对象和范围

（一）奖补对象。按照筹资筹劳政策和程序进行一事一议并通过报批考核验收的村级公益事业建设项目。

（二）奖补范围。以行政村为基本单位，以村民一事一议筹资筹劳为基础的村内户外公益事业建设，主要包括：1、村内道路修建，包括行政村到自然村或居民点之间的道路。2、村内小型农田水利设施建设，包括支渠以下的斗渠、毛渠和堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站等的修建。3、村内人畜饮用水工程，包括集中供水设施的购建、主管道的铺设。4、需要村民筹资的电力设施，包括村内道路照明设施的修建。5、村内公共环卫设施，包括村内垃圾存放点、公共厕所、果皮箱等的购建。6、村内公共绿化设施，包括村内主干道两侧、公共绿地、公园绿地、公共闲散空地和村庄周围绿化。7、公共文化设施建设。8、村民认为需要兴办的村内其他集体生产生活等公益事业建设。

跨村及村以上范围的公益事业建设项目应主要由镇政府负责，按现有的投入渠道解决，原则上不通过一事一议财政奖补办法解决。农民房前屋后修路、建厕、打井、植树等非公益性建设项目不得纳入一事一议财政奖补范围，由农民自己负责。

三、筹资筹劳和财政奖补办法

（一）筹资筹劳。农民开展村内公益事业一事一议项目建设，筹资的对象为本村内户籍在册人口或者所议事项受益人口，筹劳的对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口中的劳动力。筹资标准每人每年15元；筹劳限额标准为年劳均10个标准工日，不得强迫农民以资代劳。五保户、现役军人等为免除出资义务的人员，可以不出资；家庭确有困难，不能承担或不能完全承担筹资义务的，可以申请减免。退出现役的伤残军人、在校就读的学生、孕妇或者分娩未满一年的妇女不承担筹劳义务。

（二）财政奖补。财政奖补资金实行上限控制，原则上不超过确认的人数和补助标准计算的数额。补助人数为本村实际筹资筹劳人数和筹资筹劳村民组内的五保、贫困重度残疾人、现役军人等人数之和。补助标准，按照确认的补助人数，暂定为每人补助15元，其中：省财政10元、县财政5元。

对使用村集体积累资金、捐赠资金的一事一议项目，参照上述补助人数和补助标准予以补助。在奖补项目实施过程中，要加强财政支农资金整合，在保持支农资金使用方向和管理渠道不变的情况下，可与支农专项资金捆绑使用，即要防止已建成的一事一议村级公益事业项目出现奖补遗漏和空白，也要防止重复补助和奖励。已使用了财政补助资金的，不再享受补助。

四、财政奖补工作程序

一事一议财政奖补试点工作由镇政府负责组织实施，按照农民主体，先批后建，自下而上，分级负责的原则办理。村民议事程序按照国务院和省有关规定进行。

（一）项目规划。根据全镇农村经济社会发展的总体要求，结合农村公益事业现状和推进新农村建设的具体规划，按照统筹安排、突出重点、急事急办、易事先办、量力而行、分步实施的要求，科学制定一事一议财政奖补项目规划，建立双墩镇一事一议项目库。

（二）项目申报。一事一议财政奖补项目由各村居对照条件自愿申报。村居根据村民一事一议筹资筹劳程序，确定财政奖补项目并提出奖补申请，填报以下资料：

1、一事一议筹资项目申报表；2、村民代表会议一事一议表决签字记录复印件；3、农户筹资清册；4、单项工程投资在10万元以上的重大项目需提交权威部门的工程预算和设计图纸。

上述资料由各村居上报到镇。原则上每年年初申报一次，逾期未报的列入下一年度申报。每村每年可上报12个项目。

（三）项目审批。镇政府根据本乡镇一事一议项目规划要求和村内公益事业建设需要，对村级上报的公益建设项目进行初审，于每年3月底前报县综改办复审。镇政府对工程资金预算超过村民筹资、村集体补助、社会捐资、财政整合资金、财政奖补资金总额的项目不予审核上报，防止举债搞建设。县综改办会同相关部门进行复审汇总后，报县人民政府审批，并下达项目实施计划。

县综改办对上报的项目工程预算资金总额低于县相关部门复审的项目工程资金需求量，以及违反村民议事程序和有关规定的，一律不复审通过。要切实加强一事一议财政奖补项目与其他财政支农项目的衔接，既要确保一事一议财政奖补项目的及时安排，又要防止重复申报财政补助项目。

（四）项目实施。经批准的一事一议财政奖补项目，在镇统一组织和县级有关部门的指导下，由各村居负责实施。各村居应成立3-5人的村廉勤监督委员会，具体负责对一事一议项目实施进行全程监督。对专业技术性较强、安全性要求较高的项目，由镇政府和县综改办组织有关部门，配合村委会或村廉勤监督委员会，对项目的设计、施工及安全进行管理监督。

单个项目财政奖补资金20万元以上（含20万元）的，原则上由县招投标中心组织招标，单个项目财政奖补资金20万元以下的，由镇政府组织公开招标或竞争性谈判等方式进行。所有项目必须实行合同管理，由各村居与施工单位签订正式合同，各村居主要负责人对项目实施进度、质量负总责。

项目完工后，必须编制竣工决算，投资较大的项目，由村委会委托审计部门或社会中介机构对实施项目进行审计，并提交项目竣工决算报告。

（五）项目验收。一般项目由镇组织有关人员考核验收；对专业技术性较强、安全性要求较高、投资数额较大的重点项目，由镇政府申请，县综改办组织相关部门进行验收。验收过程中必须由村居两委干部、村民代表和受益群众代表参与。验收结束应由验收单位或部门出具验收报告，并要有村廉勤监督委员会签字同意、村委会盖章。

（六）资金拨付。项目资金实行事前预拨和事后报账制度。镇政府设立一事一议财政奖补资金专户，村民筹资（包括筹劳折资）、村集体补助资金、社会捐赠资金、财政奖补资金均通过专户分村项目专账管理核算。项目实施前，镇根据实施一事一议项目的村与施工单位签订的施工合同约定，可从筹资款中先预拨部分项目建设资金，保障项目实施。项目实施完成并通过验收，县将财政奖补资金拨付乡镇区专户，由镇凭合同、验收表、工程决算报告或审计报告、资金报账申请表等有关资料，按照村财镇管和财政报账制的有关规定履行审批手续，办理和支付工程款给施工单位或个人。

（七）档案管理。镇、村（居）要建立一事一议财政奖补项目档案，将村民一事一议筹资筹劳的会议记录、村民签字、筹资筹劳方案、项目报告、公示结果、奖补项目申请、竣工验收报告等相关原始材料汇总归档，做到一个项目一档，管理规范。

五、明确工作职责

一事一议财政奖补试点工作由县综改办牵头，建立协调沟通制度，健全工作机制。镇严格把关，村（居）委会组织实施，共同推动一事一议财政奖补试点工作的顺利实施。

镇政府：负责本镇区范围内的试点工作；按照确保干一件成一件、确保不发生新的债务、确保不增加农民负担的原则，对各村居上报的项目从政策规定的范围、议事程序和工程预算进行审核把关；根据县综改办下达的年度项目计划，指导村委会与施工单位签订施工合同，组织各村委会实施；对施工工程进行招投标或公开发包并认真监督检查；建立规范的一事一议档案管理制度；上报年度工作总结。

村（居）委会：负责组织一事一议项目的申报、合同签订、项目施工和竣工验收等项工作；按照筹资筹劳的范围和程序，组织召开村民会议或村民代表大会进行表决通过；制定村内一事一议集体资产管护办法，提交村民会议或村民代表大会进行表决后，发布执行；负责村民筹资的收交，并开具一事一议专用收据；组织本村施工项目的招投标申报或公开发包；成立村内一事一议村廉勤监督委员会或理财小组，对项目工程进行监督验收；建立完整的资料档案。项目议定、民主表决、筹资清册、验收决算等在村务公开栏公示，接受群众监督。

六、相关配套措施

（一）建立健全一事一议民主议事机制。按照《x省村民一事一议筹资筹劳管理条例》规定，遵循村民自愿、村民受益、量力而行、上限控制、民主决策、程序规范、使用公开的原则，规范议事程序，明确议事范围，确定限额标准，细化管理措施，正确引导农民自愿出资出劳。议事过程和结果接受群众全程监督，不得超过规定范围向农民筹资筹劳，不得以行政命令方式下达筹资筹劳任务，不得平调筹集的资金和劳务，不得强行以资代劳，杜绝将一事一议筹资筹劳变成加重农民负担的现象发生。

（二）建立健全监督制度。建立一事一议公开制度。一事一议项目建设规划、实施内容、筹资筹劳数量、奖补资金等应及时向村民公布或公示，接受群众的监督。建立村民委员会监督机制。充分发挥村民监督小组和村民理财小组、村民代表以及村内老党员、老模范、老干部、老同志的监督作用，实行村民议事全过程监督，确保村民一事一议项目有效实施。

（三）建立村级公益设施管护制度。按照谁投资、谁受益、谁所有、谁养护的原则，明确一事一议公益设施的所有权，落实养护责任主体。建立一事一议村内公益设施管护机制，一事一议财政奖补形成的资产，归项目议事主体所有，由村级组织负责管理和养护。

七、工作要求

（一）加强组织领导。为了加强各村居对一事一议项目的组织和实施，镇政府成立一事一议财政奖补试点工作领导组，具体负责一事一议试点工作的组织领导，加强对一事一议项目的管理和监督，确保政策落实；村级组织要完善一事一议项目建设规划，积极开展民主议事，鼓励和引导农民积极筹资筹劳，实施好一事一议财政奖补项目。

（二）加大宣传引导。充分利用广播、宣传栏、标语、横幅、致农民一封信等多种形式广泛宣传，让农民群众知道开展一事一议财政奖补村级公益事业建设是保证农民行使民主权利的有效形式，是党和政府关心三农，监督财政资金向三农投入的有效载体，是为村民谋利益的有效途径。鼓励村民积极筹资，开展一事一议公益事业项目建设。

（三）加强督促检查。要切实加强对试点工作的督促检查和指导，定期组织对一事一议奖补项目及资金使用情况的合规性、真实性和有效性进行检查，及时掌握财政奖补项目的实施进展和奖补资金的兑现情况，督促工作开展，解决存在问题。对工作开展得好，程序规范、成效明显的村，后续项目优先安排；对工作不力，程序不规范、成效不明显的村，视情况少安排或不安排后续项目。对弄虚作假骗取财政奖补资金，或多头套取财政支农资金的，依据《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行依法追究，切实维护农民的合法权益。

上一篇 ：五一劳动节给父亲的文案30句
下一篇 ：村换届述职报告