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污水应急预案(篇1)

为了正确应对和有序处置我镇突发性饮用水源污染事故，保护生态环境，切实保障人民群众饮用水的安全和身体健康，维护社会的稳定，提高我镇饮用水源污染应急处理能力，根据《中华人民共和国环境保护法》及其它有关法律、法规和上级有关文件精神，结合我镇实际，制定本预案。

一、应急预案适用范围

本预案适用于蟒河镇区域内发生影响集中饮用水源及分散式水源的严重污染事故的应急处置。

二、组织指挥体系

（一）镇政府成立饮用水源应急处理指挥部（以下简称指挥部），统一指挥全镇饮用水源污染的处置工作。

发生一般或较大饮用水源安全事故时，由本镇指挥部负责指挥应急处理和组织调查。

发生重特大饮用水源安全事故时，由本镇指挥部报县政府环境应急处理机构并在其统一领导下开展应急处理工作。

（二）本镇指挥部组成人员：

组长：郑晓峰

副组长：赵国校

张永亮

赵军凯

成员：宋加龙毕杨晋郭子兵杜素梅

指挥部下设办公室，办公室设在蟒河镇环保所，办公室主任由环保所长兼任，办公室的主要职责是传达指挥部的指令，负责召集协调各应急处理专业组统一行动，及时了解和掌握事故处理进展情况，负责组织对外发布事故的各种信息。

三、影响集中饮用水源安全的报告

（一）发生环境污染与破坏事故后致使饮用水源安全得不到保证时，事故发生单位或业主必须立即向镇卫生部门或镇政府办公室报告，镇政府相关部门接到报告后，应立即派人赶到现场和相关人员进行现场调查，采取有效措施防止事故扩大。接到环境污染报告与破坏事故报告的部门应及时动员受到污染威胁的居民及其他人员转移到安全地带；情况紧急时可强行组织疏散。

（二）凡属重大或特大环境污染与破坏事故，应在事故发生后的24小时内报县政府和环境保护行政主管部门。

（三）事故报告内容主要包括：环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额、人员受害情况，事故发生单位或业主名称、联系人、联系电话等。

四、突发污染饮用水源安全事故应急处理

（一）发生集中饮用水源安全危险时，相关部门接到报告后，应当立即上报指挥部，由指挥部决定启动并组织实施应急预案；按指挥机构的指令实施事故处理。

（二）指挥部下设9个专业组，各有关部门和专业组必须按指挥部的统一指挥作出应急处理，完成各专业组的任务：

1．环境污染现场处置专业组：由镇环保所、安监站、水保站，制定现场处置方案并组织实施。

2．现场保卫警戒组：由派出所、武装部人员组成，主要负责现场警戒，维护治安秩序疏散撤离险区人员和实施重要财产的抢救工作。

3．卫生医疗救护专业组：由卫生院及就近各村村级卫生所专业人员组成，负责抢救受伤人员，保障医疗器械、血液和药品的供给。

4．交通运输保障组：由派出所、交警中队等部门负责人和有关人员组成。负责运输车辆的组织和现场专业人员、设备的运送；保障道路的畅通，确保应急车辆及时到达事故现场，必要时对道路依法采取道路交通管制等措施。

5．基础设施保障组：由供电、电信、水保站等镇相关人员组成，保障事故处理现场的供电、供水和通讯畅通。

6．后勤物资保障组：由镇行政办、民政、财政等组成，主要负责提供抢险救援所需的资金、物质装备，负责参加救援人员的生活保障。

7．事故善后处理组：由镇指挥部、镇信访办负责善后处理和社会稳定工作。

8．事故调查组：由镇信访办组成，负责调查事故原因以及可能引发的中长期环境影响，提出应对措施，拟定调查报告，提出对事故的初步处理意见。

9．宣传报告组：由文化、广播等单位参加，统一报道饮用水源安全事故处理工作情况。

（三）应急处理措施

1．封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急处理专业人员、车辆及物质进出的安全通道，维持事故现场的社会治安秩序和交通秩序。

2．控制污染源。根据发生事故的技术特点和事故类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。

3．抢救受伤人员。迅速、有序地开展受伤人员的现场抢救或安全转移。尽最大可能降低人员伤亡，减少事故所造成的财产损失。

4．根据事故类别、规模和危害程度，迅速展开必要的环境监测等技术检验、检测工作，必要时，应果断迅速地划定污染灾害的范围或区域，组织相关人员和物质安全撤离可能受到危害的区域。

5．清理事故现场，消除危害后果。针对事故对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的现实和可能的危害，迅速采取技术措施进行事故善后处理，防止污染危害的蔓延。

6．对受到污染危害的人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。

五、应急处理工作的要求。

（一）提高认识，加强领导。各相关部门务必充分认识饮用水安全事故应急处理工作的重要性，务必强化责任，服从统一指挥、协调动作、责任到人，高效有序实施饮用水安全事故的预防和应急处理工作，确保人民生命财产安全，确保环境安全。

（二）制定方案，组织落实。各成员单位都要根据本预案的要求，制定本部门饮用水安全事故预防和应急处理预案，并按各个专业组的分工，组织落实本部门专业人员和必备有专业设备、器材、物资清单。报镇指挥部备案。

（三）熟悉预案，组织演练。各相关部门要组织人员认真熟悉本预案，使其明确任务要求和处置措施，并组织训练和演练。

（四）各部门组成的各专业组要做到人员落实，装备落实，做到召之即来，来之能战，战之能胜，将污染与破坏事故造成的危害降低到最低程度。

（五）严肃纪律，确保令行禁止。对不听从指挥，拒绝、推诿、拖延执行指挥命令，导致贻误事故处理时机，造成重大损失的，必须严格依法依纪追究行政责任；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

六、本预案自印发之日起实施。

污水应急预案(篇2)

污水处理站突发环境事故应急预案是指在污水处理过程中，如果出现突发状况，需要采取紧急措施以保护生态环境和公众健康安全的一种应急预案。以下是一份污水处理站突发环境事故应急预案的示例：

1. 制定应急预案：污水处理站应该制定应急预案，明确应急人员、物资、设备和通信等各个方面的要求。

2. 建立应急组织：污水处理站应该建立一个专门的应急组织，由专业人员负责制定和实施应急预案。

3. 培训应急人员：污水处理站应该对应急人员进行培训，包括应急措施、疏散和救援等方面的内容。

4. 确定应急物资：污水处理站应该确定用于应对突发事件的物资，包括备用设备、备用材料、药品和食品等。

5. 建立通信系统：污水处理站应该建立紧急通信系统，包括电话、网络和短信等方式，以便及时沟通和协调。

6. 制定疏散方案：污水处理站应该制定疏散方案，明确疏散时间和疏散路线，以便在突发事件发生时迅速疏散人员。

7. 开展救援工作：污水处理站应该开展救援工作，包括搜寻幸存者、救治受伤人员、清理现场等方面的内容。

8. 发布预警信息：污水处理站应该发布预警信息，包括天气预报、突发事件警报等，以便公众及时采取应对措施。

9. 记录事件情况：污水处理站应该记录事件情况，包括事件的发生时间、地点、人员情况、应对措施等，以便事件的分析和评估。

10. 总结经验教训：污水处理站应该总结经验教训，包括应急预案的完善、人员培训的加强等方面的内容，以便在今后的工作中更好地应对突发事件。

污水应急预案(篇3)

为了加强学校饮水卫生安全工作，不断提升学校公共卫生工作的水平，进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高幼儿园应对饮水污染突发事件的处置能力，指导和规范各类突发事件的应急处置工作，减轻或者消防突发事件的危害，维护幼儿园正常的教育教学秩序和校园稳定，特制定本预案。

一、指导思想

为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，幼儿园的安全关系到千家万户，关系到每个幼儿的健康成长，保障校园安全是至关重要的，那么只有做好应急措施才能更好地维护校园安全。水在幼儿园生活中是不可缺少的，特别是饮用水的安全，这直接关系到师生的生命健康。

二、工作要求

1、普及饮用水突发污染事故防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。

2、完善突发饮用水突发污染事故的信息检测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保水污染事故事件不在园内蔓延。

三、组织机构

（一）领导小组

为切实加强我园安全保卫工作的领导，负责组织领导全校的安全保卫工作

组长：朱云芳

副组长：徐俊

组员：张建华徐大弟李红先朱丹萍孙佳航孙芳郁建伟

（二）工作职责

在事件应急处理领导小组的统一领导下，具体安排水污染事件应急预案的组织和实施；相关部门按照应急预案的要求迅速开展应急救援工作，力争将损失降到最低程度。根据预案实施过程中存在的问题和危机的变化，及时对预案进行调整、修订、补充和完善。配合上级部门进行事故调查处理工作，做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后安抚工作。适时发布公告，将危机的原因、责任及处理决定公布于众，接受社会监督。

1.在幼儿园突发污染事故领导小组的统一领导下，指导和落实幼儿园水污染事故防治的各项工作。

2.监测、汇总和收集幼儿园突发污染事故的信息分析、研究我园结合宁国市防治工作形势，提出幼儿园防治突发事件的对策，制订本园的突发污染事故和传染病事件应急预案。

3.根据不同季节和情况宣传污染事故。

4.指导、落实并督察幼儿园防治突发污染事故的措施的落实情况。

5.总结、推广各地、各园处置突发事件的经验和做法。

6.根据突发污染事故分级预警控制措施的相关要求，对幼儿园的教学安排及其他相关工作作出及时调整。

7.确保幼儿喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

8.及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报幼儿园的突发污染事故的发生情况。

(三)工作原则

1.预防为主、常备不懈

宣传普及突发水污染事故的防治知识，提高全体员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2.依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对水污染事故的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；在镇政府的统一领导下，成立本园水污染事故防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实幼儿园的突发污染事故的防治工作。

3.条块结合，以块为主

突发污染事故的预防与控制工作实行幼儿园园务、后勤部及各班级结合，以各班级为主、园务管理。

4.快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

四、发生饮水污染事件应急处理机制:

（一）条件:幼儿园发生生活用水、饮用水污染事件。

（二）处理办法:

1.立即停止生活用水、饮用水的供应。

2.迅速对发生不适症状的师生进行应急处理，送到就近医疗卫生机构检查。

3.迅速上报上级教育行政部门，同时报市疾病控制中心。

（三）汇报内容:

1.报告饮水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间;

2.学校责任人和联系电话;

3.目前状况和紧急处理措施;

4.报告时间和报告人。

（五）协助卫生机构救治患者，做好登录并通知家长。

（六）保留水样、装置容器、设备和现场。

（七）配合卫生行政部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。

（八）落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

五、预防措施

（一）高度重视，切实加强对幼儿卫生工作的领导和管理

（二）定期开展专项督导检查，发现问题及时提出整改措施。

（三）幼儿园应经常对食堂、教学环境与生活环境进行自查，尽早发现问题，及时消防安全隐患。

（四）增加幼儿园卫生投入，切实改善幼儿园卫生基础设施和条件。

六、保障措施

（一）组织机构保障

幼儿园应成立突发公共卫生事件领导小组，按《学校卫生工作条例》要求设立卫生室。具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。

（二）人力资源保障

幼儿园应按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具有高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技术的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。

（三）财力和物资保障

幼儿园安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

污水应急预案(篇4)

为做好我园水污染事件发生控制工作，保障全园师生的身体健康和生命安全，特制定幼儿园预防水污染应急预案如下：

1、水污染事件应急处理原则：

1、幼儿园成立传染病流行应急领导小组，由园长和后勤园长及名班班主任，指挥并调查分析及处理。

成立领导小组：

组长：秦文娟

副组长：谢强谢畅，刘小敏，李孟文

组员：黄胜平、唐定美、唐娥、沈映、陈梦笔、吕叶子、

陈雪星、袁博、吴小玉

2、一旦发现水污染事件发生，各级负责人按照职责分工，逐级上报到业务园长，业务园长调查分析后在30分钟内上报园长，园长调查核实后在1小时内上报上级行政及有关主管部门。

职责分工：

园长：负责全园师生突发公共卫生事件指挥领导，上报上级主管部门。

副园长：负责指挥协调各工作组应急处理各种突发事件，向园长及时汇报情况。

后勤园长：一旦有水污染事件发生，后勤组要及时提供必须的备品、物资、经费及生活服务，同时做好安全保卫工作。

考研组:组织各班班主任全力支持突发事件的应急处理，正确教育引导师生强化体能锻炼，提高免疫力。

以上各组要协调相互之间联系，开通电话、收集、处理相关信息，对突发事件调查分析，及时上报。

3、幼儿园提高对卫生保健及健康教育工作的认识，在当地卫生有关部门的指导下，加强对全园师生进行卫生知识的宣传和健康教育工作。

4、幼儿园每学期安排各班老师和幼儿参加卫生知识学习和培训。

2、当幼儿园发生水污染事件时：

1、幼儿园立刻切断污染水源，禁止师生饮用，并及时供给清洁卫生水，以保证师生用水。

2、园长负责以最快的通讯方式向教育主管部门、当地有关部门报告：报告内容有单位名称、地址、人数、水污染情况等。

3、如有受害师生，要及时接受检查治疗，做好隔离、消毒工作，防止再次受害。

4、保健员负责协助当地教育、卫生行政部门及有关部门做好水污染信息的收集和分析报告，并做好相关卫生工作措施的落实工作，做好师生及家长的宣传教育工作。

3、其他

1、幼儿园的厕所、卫生间必须达到卫生标准，每天清洗两次，每周清理消毒一次。

2、幼儿园的休息室、活动室每周进行一次卫生消毒，学生的餐饮必须由学校和食堂管理员把关。

3、幼儿园建立24小时值班制度，保证信息通畅，各级负责人按到紧急情况立即向上级领导报告。

4、如果各级负责人管理不利，使突发事件生成不应有的损失，要追究相关人员责任。

污水应急预案(篇5)

一、总则

1、编制目的

为了预防和控制潜在的的安全生产事故或紧急情况的发生,最大限度地减少可能产生的生产安全事故的后果,建立健全统一、高效、科学、规范的突发事件(故)应急指挥、保障和预防控制体系,确保事故即将发生和事故发生后,能够迅速、有效地采取措施,避免或最大限度地减少企业和周边地区的人员伤亡、财产损失、环境污染,保证污水处理厂全面、协调、快速发展。

根据“预防为主、关口前移;立足基层、依靠群众;信息先行、快速反应;整合资源、强化能力;统一指挥、协同应对”的原则,制定肇源县皮革城污水处理厂综合性应急预案。

2、编制依据

2.1 《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)

2.2 《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)

2.3 《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第4号)

2.4 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)

2.5 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院第352号)

2.6 《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)

2.7 《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)

2.8《建筑设计防火规范》(GBJ16)

2.9《常用化学危险品贮存通则》(GB15603)

2.10《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721)

2.11《黑龙江省安全生产条例》(黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第51号)

2.12中华人民共和国国家标准GB8978-1996污水综合排放标准

3、适用范围

本预案适用于在肇源县皮革城污水处理厂生产运行区域内有可能发生或发生的火灾、爆炸、中毒和人员伤亡事故、生产过程中异常情况或事故以及特殊的气候(如台风、暴雨、洪水等)引起的紧急情况等的应急处置。

4、应急预案体系

应急预案体从总体上看分为两大部分:第一部分是综合性预案,即安全生产事故应急预案;第二部分是专项预案,和消防灭火演练方案。

5、应急工作原则

遵守“保护生命、安全第一、预防在先”的方针和“救护优先、保护环境优先”的原则,处置突发事件时要做到“反应迅捷、职责明确、指挥统一。”要做到统一指挥与单位分工负责相结合,紧密配合,迅速有效地开展工作。做到“早发现、早报告、早处置”。做好应对紧急事件的工作准备,明确应急程序的各环节。立足污水处理厂公司现有人力、技术、物资和信息等应急资源,统一指挥、科学配置和使用,形成合力,确保实效。

二、生产运行单位的危险性分析

(一)生产运行单位概况

大庆市肇源县为振兴黑龙江省皮革业拟筹划建设大庆市肇源县皮革加工工业园区,一期工程建设年处理牛皮75万张,猪皮150万张,明胶750吨/年。生产厂房和配套工程如供热、供电、给水、污水处理、道路由黑龙江龙革投资集团有限公司(园区管委会)负责建设和管理。一期工程污水处理厂处理废水量5000t/d,包括含铬污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明胶废水1000t/d、其它污水2400t/d,污水处理采用物化与生化相结合的方法。

(二)危险场所及风险分析

1、危险场所的确定及分布

根据污水处理厂生产运行、使用、贮存化学危险品的品种、数量、危险性质,确定以下危险场所为应急救援危险场所。

(1)化验室风险分析:

化验室储存的硫酸、盐酸、硝酸汞等物品均属于危险化学品

硫酸:

遇H发孔剂立即燃烧,遇氰化物产生剧毒气体;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放热,不宜将水倒入硫酸中。

(2)盐酸

健康危害:接触其蒸气或烟雾,可引起急性中毒,出现眼结膜炎,鼻及口腔粘膜有烧灼感,鼻阻、齿龈出血,气管炎等。误服可引起消化道灼伤、溃疡形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮肤接触可致灼伤。

慢性影响:长期接触,引起慢性鼻炎、慢性支气管炎、牙齿酸蚀症及皮肤损害。

环境危害:对环境有危害,对水体和士壤可造成污染。

燃爆危险:本品不燃,具强腐蚀性、强刺激性,可致人体灼伤。

(3)酸汞

危险性类别:剧毒品

健康危害:急性中毒一般起病急,有头痛、头晕、低热、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激症状、肺炎、肾损害。慢性汞中毒表现有:神经衰弱,震颤,口腔炎,齿龈有汞线等。

环境危害:对环境有危害,对水体可造成污染。

燃爆危险:本品不燃,有毒。

脱毛废水组合水池、综合污水组合池、催化氧化反应池、斜板沉

淀池、气浮池、污泥储池、综合污水调节池上述危险场所对存在共同的危害进行风险分析:

1)硫化氢的危险有害风险分析

健康危害:本品是强烈的神经毒物,对粘膜有强烈刺激作用。

亚急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/L,2小时/天,3个月,引起中枢神经系统的机能改变,气管、支气管粘膜刺激症状,大脑皮层出现病理改变。小鼠长期接触低浓度硫化氟,有小气道损害。

危险特性:易燃,与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与浓硝酸、发烟硫酸或其它强氧化剂剧烈反应,发生爆炸。气体比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引起回燃。

2)电危险有害风险分析

①电气火灾危害风险分析

电气设备、电器、照明设施、供配电线路等,如果本身存在质量缺陷、施工质量不佳、外部火源移近、运行中正常的闭合与分断、不正常运行的过负荷、短路、过电压、接地故障、接触不良等,均可产生电气火花、电弧或者过热,若防护不当,可能发生电气火灾或引燃周围的可燃物质,造成火灾事故;在有过载电流流过时,还可能使导线(含母线、开关)过热,金属迅速熔化而引起爆炸。

②触电危害风险分析

本工程的配电装置、电力设备等电气设施,在带电状态下,若存在漏电、绝缘失效、保护接地系统失效等原因,人体一旦接触或接近,轻则电击或电伤,重则会造成死亡。

3)机械伤害的风险分析

各类转动机械的外露传动部分(如齿轮、轴、履带等)有可能对人体造成机械伤害。

①旋转的机件具有将人体或物体从外部卷入的危险;传动部件和旋转轴的突出部分有钩挂衣袖、裤腿、长发等而将人卷入的危险;相对接触有使人被卷入的危险。

②机械的控制点、操纵点、检查点、取样点、送料过程等也都存在着不同的潜在危险因素。

4)噪声的风险分析

装置内的噪声源的机泵、风机等。生产过程中,设备运行产生的振动、机械设备转动产生的噪声对人体均可产生不良影响。噪声作用于人体能引起听觉功能敏感度下降甚到造成耳聋,或引起神经衰弱、心血管病及消化系统等疾病的高发。另外,噪声干扰影响信息交流,使人员误操作发生率上升,影响安全生产。

5)以上危险场所除上述存在的共同危险有害因素外还存在以下危险:

(1)催化氧化反应池、斜板沉淀池、综合污水调节池存在高处坠落的危害:

①工作人员在高处施工、检修或生产操作时,如果防护设施存在缺陷或不当,或者由于工作人员麻痹大意或过度疲劳可能造成高处坠落。特别是雨季、冬季和大风季节里。

②催化氧化罐盘梯焊接不牢靠,操作人员作业时易发生高处坠落事故

③安全防护设施不合格、装置失灵而导致事故

④劳动防护用品缺陷,主要表现为高处作业人员的安全帽、安全带、安全绳、防滑鞋等用品因内在缺陷而破损、断裂、失去防滑功能等引起的高处坠落事故

⑤人操作失误

6)含铬废水产生铬泥的危险

铬泥的危险有害风险分析

在含铬废水处理过程中产生的铬泥为三价铬,有一定的毒性,属于危险废物。

7)含水污泥的危险有害风险分析

污水处理厂产生的污泥含三价铬和二价硫离子,三价铬有一定的毒性,硫离子遇水在一定条件下容易产生硫化氢,硫化氢危害见上

8)催化氧化罐的风险分析

在催化氧化罐中易产生少量的氨气。氨气主要对动物或人体的上呼吸道有刺激和腐蚀作用,常被吸附在皮肤粘膜和眼结膜上,从而产生刺激和炎症。可麻痹呼吸道纤毛和损害粘膜上皮组织,使病原微生物易于侵入,减弱人体对疾病的抵抗力。氨通常以气体形式吸入人体,氨被吸入肺后容易通过肺泡进入血液,与血红蛋白结合,破坏运氧功能。

长期接触氨气,部分人可能会出现皮肤色素沉积或手指溃疡等症状。

9)反应池的风险分析

在含铬污水处理过程中,在反应池中加氧化镁产生粉尘以及干化污泥产生粉尘:

粉尘对大气又一定的污染其次还具有爆炸危险

(3)锅炉装置风险分析:

由于锅炉长期在高温高压下运行,并不断受到烟气和锅水中有害杂质的侵蚀和飞尘的磨损,或设备故障,安装质量操作不当往往会发生事故,轻则停炉而影响生产,重则发生爆炸设备损坏人员伤亡造成重大损失。锅炉在使用中,因操作不当造成超温超压,使受压部件、安全附件、安全保护装置发生损坏或锅炉燃烧室发生爆炸、火灾等事故,破坏性很大。因此,在运行中要严格执行锅炉操作规程,认真遵守设备规范,防止超压、过热、腐蚀、裂纹和起槽现象发生,同时必须有一套有效的防范应急救援预案。

三、组织机构及职责

(一)应急组织体系

应急组织体系从总体上看分为两大部分,即污水处理厂和社区。污水处理厂应急组织又可分为车间和班组,其中车间是应急组织的基层单位,是主要力量,班组是应急组织的指挥机构,是车间的管理部门。社区应急组织主要是医院,社区的其它部门,主要起到管理和协调作用。

(二)指挥机构及职责

1、指挥机构

总指挥:李坤污水处理厂厂长

副总指挥:任海生污水处理厂主管生产安全副厂长

张晓东污水处理厂主管技术副厂长

牟桂良污水处理厂主管工艺副厂长

成员:卢义国给排水班班长

王有明给排水班班长

李伟中控班班长

寇振宇中控班班长

崔迪综合工房班班长

李永福综合工房班班长

赵立晶化验室主任

申守恒电气班班长

韩伟民锅炉班班长

日常工作由安全环保领导小组兼管。发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,成立安全生产事故应急救援指挥部,污水处理厂厂长任总指挥,有关副厂长任副总指挥,负责污水处理厂安全生产应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在污水处理厂办公室。若厂长不在污水处理厂时,由生产安全副厂长担任临时总指挥,安全生产副厂长不在污水处理厂时,由技术副厂长任总指挥,全权负责应急救援工作。污水处理厂下属各班组正职领导不在时,由副职领导担任本单位应急救援负责人。

2、职责

(1)指挥领导小组:

①负责污水处理厂“预案”的制定、修订;

②组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练;

③检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

(2)指挥部:

①发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;

②组织指挥救援队伍实施救援行动;

③向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;

④组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。

(3)指挥部人员分工:

总指挥:组织指挥全污水处理厂的应急救援工作。

副总指挥:组织指挥全污水处理厂的应急救援的具体指挥工作。

(4)指挥部成员:

专职安全员:协助总指挥做好事故状态下的抢险救援工作。

安全环保组组长:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

技术组组长:

①负责事故处置时生产运行系统开、停工作;

②事故现场通信联络和对外联系;

③负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作;

④必要时代表指挥部对外发布有关信息。

设备组组长:协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。

化验室主任:负责现场医疗救护指挥及中毒。受伤人员分类抢救和护送转院工作。

工会负责人:负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。

专职技术员:负责抢险救援物资的供应和运输工作。

四、预防及预警

(一)危险场所监控及监测方式、方法及采取的预防措施

危险场所一经确定,就必须纳入控制管理范围,设专人24小时值班监控、现场巡检,危险场所现场设置危险场所安全标志牌,任何单位和个人不得破坏危险场所区域内的安全警示标志,现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态,危险场所若发生变化,尤其是升级时,应立即上报及时采取有效措施,保证人身和机械设备的安全。

(二)硫酸安全预防措施

泄漏处置:疏散泄漏污染区人员至安全区,禁止无关人员进入污染区,切断火源。建议应急处理人员戴好面罩,穿化学防护服。不要直接接触泄漏物。在确保安全的情况下堵漏。勿使泄漏物与可燃物接触。喷水雾可以减少蒸发,但不要对泄漏物或泄漏点直接喷水。用砂土、干燥石灰或苏打灰混合,然后收集运至废物处理场所处置。少量泄漏用大量水冲洗,经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏,利用围堤收容,然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。

消防措施:可使用的灭火剂为干砂、二氧化碳,禁用柱状水,防止飞溅。

健康危害及急救措施:本品对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激作用和腐蚀作用,蒸气或雾能引起角膜炎、结膜炎,并可引起失明,引起呼吸道刺激和支气管痉挛,化学性肺炎、肺水肿,严重者可致死。应急措施:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道畅通,如呼吸困难,给输氧;如呼吸停止,立即进行人工呼吸(注意口对口是否可行),并立即就医;如果眼睛接触,立即翻开眼睑,用大量流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟,严重的立即就医;如果皮肤接触,立即脱去被污染的衣着,并用大量流动清水冲洗至少15分钟;严重的立即就医。

(三)盐酸的安全预防措施:

皮肤接触:立即脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医。

眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。

吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。

食入:用水漱口,给饮牛奶或蛋清。就医。

灭火方法:用碱性物质如碳酸氢钙、碳酸铀、消石灰等中和。也可用大量水扑救。

泄漏处置:迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。

(四)硫酸汞的安全预防措施:

皮肤接触:脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗。

眼睛接触:提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗。就医。

吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。

食入:饮足量温水,催吐。就医。

应急处理:隔离泄漏污染区,限制出入。建议应急处理人员戴防尘口罩,穿防毒服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏:小心扫起,收集于密闭容器中。大量泄漏:收集回收或运至废物处理场所处置。

操作注意事项:密闭操作,局部排风。防止粉尘释放到车间空气中。操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防尘口罩,戴化学安全防护眼镜,穿防毒物渗透工作服,戴乳胶手套。避免产生粉尘。避免与氧化剂接触。配备泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。

储存注意事项:储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。防止阳光直射。包装必须密封,切勿受潮。应与氧化剂、食用化学品等分开存放,切忌混储。储区应备有合适的材料收容泄漏物。

(五)硫化氢的安全预防措施

泄漏应急处理:迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并立即进行隔离,小泄漏时隔离150m,大泄漏时隔离300m,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防毒服。从上风处进入现场。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能,将残余气或漏出气用排风机送至水洗塔或与塔相连的通风橱内。或使其通过三氯化铁水溶液,管路装止回装置以防溶液吸回。漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。

呼吸系统防护:空气中浓度超标时,佩带过渡式防毒面具(半面罩)。紧急事态抢救或撤离时,建议佩带氧气呼吸器或空气呼吸器。

眼睛防护:戴化学安全防护眼镜。

身体防护:穿防静电工作服。

手防护:戴防化学品手套。

其它:工作现场严禁吸烟、进食和饮水。工作毕,淋浴更衣。及时换洗工作服。作业人员应学会自救互救。进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业,须有人监护。

急救措施

皮肤接触:脱去污染的衣着,用流动清水冲洗。就医。

眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。

吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,即进行人工呼吸。就医。

灭火方法:消防人员必须穿戴全身防火防毒服。切断气源。若不能立即切断气源,则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂:雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。

(六)电气火灾的安全预防措施

防止电气线路短路的措施主要有:

a)严格按照《电气设计规程》的规定,设计、安装、调试、使用和维修电气线路。

b)防止电气线路绝缘老化,除考虑环境条件的影响外,还应定期对线路的绝缘情况进行检查。

c)不同的工作环境,电气线路中导线和电缆的选择和敷设,应根据相应的国家标准规定进行。

d)安装阀型避雷器进行线路保护。

e)加强电气线路的安全管理,防止人为操作事故和未经允许情况下乱拉乱接线路

触电事故预防措施

(1)坚持电气专业人员持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

(2)建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。

(3)检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。

(4)临时配电线路必须按规范架设,架空线必须从采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设,不得沿地面明敷。

(七)机械伤害的安全预防措施

机泵传动皮带要安装安全防护罩

(八)噪声伤害的安全预防措施

工人可以戴耳塞、耳罩或头盔等护耳器

(九)高处坠落的安全预防措施

(1)催化氧化罐盘梯要焊接牢靠

(2)作业时要保证安全设施要灵活好用,及时发现问题,及时更换

(3)高空作业时,员工按规定穿戴好劳动保护用品

(4)高空作业人员要严格遵章守纪,杜绝违章作业

(十)含水污泥的安全预防措施

(1)值班人员要按时巡检,发现管线或储罐有泄漏废液时要及时处理,防止废液大量泄漏

(2)任何人在工作、维修、巡检过程中要穿戴好劳动保护用品,并戴好口罩

(3)同时严格执行硫化氢预防措施

(十一)含铬污泥的安全预防措施

(1)氨气的安全预防措施

1)生产过程中加强密闭化,污水处理管线应经常检修,防止意外破裂。加强通气。

2)平时组织对意外事故急救工作演练,一定要明确群发性急性氨中毒的急救程序,即现场救护程序

3)严格执行“氨标”中规定,凡从事氨作业人员均应进行就业前体检。

(2)粉尘的安全预防措施

粉尘虽然会发生爆炸,但若采取可靠的措施还是可以避免的,防范的措施应着眼于发爆的条件:控制粉尘浓度;杜绝起燃点;减低空气中氧的浓度;采取有效降尘措施;建立预报系统;此外,在管理上建立必要的规章制度,落实管理措施也是非常必要的。

五、应急响应

(一)响应分级

1、三级。当班作业人员、车间班组或通过厂值班人员完全可以控制事故源,经及时抢修不会造成系统停车,不会造成大面积污染和人员伤亡的情况下,原则上由当班班长通知安全生产领导小组,并迅速组织相关人员赶赴现场紧急处理,防止事态扩大,迅速恢复生产,并将处理结果及时汇报园区管委会。

①个别人员轻伤、设备损坏(不影响装置正常运行);

②初期火灾、爆炸范围不大,没有涉及附近易燃易爆区域,不能产生衍生事故;

③危险化学品的少量泄漏、火灾,污水处理厂所属单位能控制的范围内,没有危及职工、周围居民生命安全,未对现场周边环境造成污染。

④由于其它突发事件导致发生本级别上述三种情况的事件。

2、二级。当班作业人员通过厂值班人员协调、组织无法控制事故源的情况下,可能造成大面积污染或人员中毒、伤亡,当班班长报警后,必须立即报告园区管委会,各应急小组赶赴现场处理事故,恢复生产,防止事态扩大。

①个别人员重伤或多人轻伤、设备严重损坏(不能正常运行,导致装置不能正常运行或者停车);

②火灾、爆炸范围较大,没有涉及易燃易爆区域,不会发生衍生事故;

③危险化学品(化验室)的少量泄漏、火灾、爆炸,没有危及职工、周围居民生命安全,对现场周边环境造成污染,危及人员健康,污水处理厂能够控制的范围内。

④由于其它突发事件导致发生本级别上述三种情况的事件。

3、一级。发生重特大事故,接到当班班长报警后,经园区管委会和应急救援小组现场处理仍无法完全控制事故蔓延,仍处于进一步扩大的情况下,可能或已经引起大面积的污染、爆炸、火灾、人员中毒或伤亡,园区管委会立即向当地政府和社会救援机构报警。。

①火灾、爆炸范围很大,涉及易燃易爆区域(燃气取暖厂房)、一次死亡1人及以上,或一次重伤3人及以上的情况下;

②危险化学品储运中发生大面积泄漏,可能影响人民群众生产、生活的情况下;

③有毒有害化学品的火灾、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情况下;

④对现场周边环境造成重大影响,需要紧急转移安置人员100人以上的情况下。

⑤由于其它突发事件导致发生本级别上述三种情况的事故。

(二)事故发生后的响应程序及一般处理措施

一般事故,岗位操作人员巡检方式及早发现,采取相应措施,予以处理。

①事故现场人员在确保自身和他人安全的情况下,采取措施控制事态的发展,并及时向班长报告。

②当班班长接到报告后记录报告的详细内容,并立即组织当班人员采取措施控制事态;确认事件地点,通知所属岗位操作工到事故现场检查处置;向车间领导和厂值班人员报告;车间立即向污水处理厂应急指挥中心报告并成立现场指挥部,启动车间应急预案组织车间人员进行应急救援处理。凡发生事故的车间,应迅速查明事故发生的源点、凡能经切断物料等处理措施而消除事故的,则以自救为主。如事故发生部位本单位不能控制的,应向园区管委会报告并提出抢修的具体措施。

重大事故,可能造成人员伤亡或伤害,波及周边。当发生重大事故时,应采取以下急救措施:

①最早发现者应立即向污水处理厂厂值班人员、安全环保组报警,并采取一切办法切断事故源。

②安全环保组接到报警后,应迅速通知相关部门,查明事故原因,根据危险化学品事故的类别、危害程度的级别进行评估,如果是30分钟内不可以处理的火灾、爆炸、毒气泄漏等会引发大灾难的事故,要立即上报应急救援指挥部,由应急救援指挥部下达启动污水处理厂应急救援预案的指令,同时发出警报,通知指挥部成员及各专业救援队伍迅速赶往事故现场。

③指挥部成员通知所在部门按专业对口迅速向主管上级安全生产监督管理局、公安、环保、卫生等领导机关报告事故情况。

④指挥部成员到达事故现场后,根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定,并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时,应请求支援。

⑤生产组、设备组、安全环保组到达事故现场后,会同发生事故的单位,在查明泄漏或火灾爆炸部位和范围后视能否控制,做出局部或全部停车的决定,若需紧急停止运行则由生产组发出指令,按程序进行。

⑥抢险抢修队到达现场后,根据指挥部下达的抢修指令,迅速进行抢修设备,控制事故以防事故扩大。

(三)污水处理厂危险目标的处置预案

1、硫化氢中毒事故应急预案

1.1总则

1.2目的

为了作业、维修、巡检现场人员能够高效地应对硫化氢中毒事件,保证员工的生命安全和身体健康。

1.3范围

适用于作业、维修、巡检处在产生硫化氢的部位(脱毛废水组合池、综合污水组合池、催化氧化反应池、斜板沉淀池、气浮池、污泥储池、综合废水调节池等)。作业的员工遭遇硫化氢时的应急工作,并视情况启动应急预案。

1.5预案的启动条件

①硫化氢中毒类型划分

1)刺激反应:

接触硫化氢后出现流泪、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼热感等刺激症状,在短时间内恢复者。

2)轻度中毒:

有眼胀痛、畏光、咽干、咳嗽、以及轻度头痛、头晕、乏力、恶心等症状。

3)中度中度:

有明显的头痛、头晕等症状,出现轻度意识障碍;有明显的粘膜刺激症状,出现咳嗽、胸闷、视力模糊、眼结膜水肿及角膜溃疡等

4)重度中毒

昏迷、呼吸循环衰竭,休克等

②预案的启动

根据作业、维修、巡检处的实际上情况,应急工作分为两个层次:

第一层次:作业、维修、巡检现场发生轻度以上硫化氢中毒时,应立即成立应急指挥小组,基层班长为应急小组组长,启动本应急预案,并按本预案组织实施。

第二层次:作业、维修、巡检现场发生重度硫化氢中毒时,应成立应急指挥中心,启动本应急预案,并按本原组织实施

1.6应急指挥的组织机构及职责

(1)应急指挥中心人员组成

主任:李坤

副主任:任海生张晓东牟桂良

成员:卢义国王有明崔迪王友平李申守恒韩传民马文龙赵立晶

(2)应急指挥小组人员组成

组长:任海生

副组长:张晓东

成员韩传民卢义国

(3)应急指挥组织机构职责

1)召开本级抢救会议,研究部署抢救应急工作

2)指挥抢救工作及人员疏散

3)负责硫化氢中毒事件的上报下达工作

4)负责委派工作人员到出事现场

5)根据中毒情况救助相关方或地方医疗急救机构,并报园区管委会

6)医务人员未到达前,必要时应实施简单的救护和急救措施

7)未在岗的指挥人员,由所在单位按职务高低递补。

(4)应急指挥部门职责

①生产组

1)必要时协助当地医疗机构运送病人

2)负责保障所属基层班组的生产运行

②安全环保组

负责车辆的调配、协助当地医疗机构运送病人

③财务(园区管委会)

负责保障硫化氢中毒人员医疗费用的支出

④厂技术组

负责组织硫化氢中毒事件的调查处理工作

(5)应急准备

1)应急物资准备

①作业、维修、巡检区域必须有联络的通讯工具,并必须保持畅通

②中控室应设置观测风向的简单装置

③在含硫场所作业、维修、巡检的基层班组应配备至少五套防毒面具和配套供氧呼吸设备

④含硫场所应有硫化氢声响报警系统

⑤在含硫作业、维修、巡检作业的基层队应配备足够的医用氧气和吸氧设备或呼吸器

⑥含硫场所作业的基层作业、维修、巡检基层班组应配备可使硫化氢中毒者饮用后产生兴奋的饮料(浓茶或咖啡),干净清洁的水和毛巾。

2)紧急服务信息

①医疗急救电话120或就近的医疗机构的医疗技术备件

②指挥组织负责人应清楚含硫场所作业、维修、巡检的基层班组的详细地址

③作业、维修、巡检人员应了解含硫场所地形、硫化氢检测仪器放置情况、报警声响特点、风向标位置及安全撤离路线等

3)硫化氢的性质

硫化氢是一种无色、剧毒、强酸性气体,低浓度的硫化氢气体有臭鸡蛋味,相对密度1.176,较空气重

4)一般护理常识

①当中毒者呼吸和心跳恢复后,可给中毒者饮些兴奋性的饮料和浓茶、咖啡、并专人护理

②如中毒者眼睛轻度损害,可用清洁水清洗或冷敷

③遭受硫化氢中毒者,需要休息几天,不得再度受硫化氢的伤害,因为被硫化氢伤害过的人,对硫化氢的抵抗力变得更低了

④安全地带是指通风良好且空气新鲜的上风地区

(6)应急反应和行动

现场人员发生硫化氢中毒时,应进行以下应急行为

1)当现场作业、维修、巡检人员遭遇硫化氢时

2)应迅速逃离现场至安全地带,并向应急指挥小组报告情况

3)应急小组根据情况初步判断中毒级别,若属轻、中度,应立即接受吸氧30分钟后,再将伤员送至救助的医疗机构。

4)同时应急小组组长通知相关人员佩戴防毒面具或迅速撤离至安全地带。

5)若确需在有硫化氢气体存在的场所继续作业、维修、巡检,必须两人以上组成一个小组佩戴防毒面具工作,并且至少每隔10分钟撤离至安全地带休息5分钟方能继续工作。

6)当有人发现现场作业、维修、巡检人员发生硫化氢重度中毒时

7)应迅速报告应急指挥小组组长,应急小组组长应立即组织人员穿戴好防毒面具或求助相关方将伤员迅速撤离现场,放置在安全地带

8)若中毒者能自行进行呼吸,应立刻进行吸氧,并应保持中毒者处于放松状态、保持中毒者的体温,不能乱抬乱背,应将中毒者放于平坦干燥的地方就地抢救,然后将伤员送至救治的医疗机构或求助当地120急救中心

9)当重度中毒者撤离至安全地带时,已休克、心脏或呼吸已停止时,应立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心脏挤压法等方法进行抢救。

①胸外心脏挤压法:

解开有碍呼吸的领扣、腰带(注意防止着凉),平放仰卧在有衣物垫护的硬板上,拉开中毒者下颌,使口腔张开,以利呼吸

救护者跨跪在中毒者腰部,正确找准挤压点,两手相叠,手掌根部放在心窝稍高一点的地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分

掌根向下(脊背方向)挤压,压出心脏内血液,每秒一次,压陷3~5厘米,用力应均匀

挤压后掌根很快放松,使中毒者胸廓自动复原,血液又充满心脏,如此反复挤压、放松,用力应适应,既有效挤压,又避免内伤。

②口对口吹气法

让中毒者仰卧,解开领口和腰带,将中毒者头部转向一边,清除中毒者口中粘痰、泥沙等异物

将中毒者下颚用力向前张开,使之呼吸道通畅

抬起下颌用一只手捏住中毒者鼻子,口对中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者体内废气

吸大口气口对口吹气入中毒者体内,此时看到中毒者胸部鼓起,证明呼吸无阻碍

吹足气后,将嘴移开,让其呼出体内的气,每3秒均匀吹一次。重复上述c)~e)动作,直至中毒者能自由呼吸为止。

对严重硫化氢中毒者,在抢救过程中,上述两法最好同步进行,一旦中毒者能自由呼吸或确认中毒者已死亡,方可停止进行。

当发生重度硫化氢中毒时,作业、维修、巡检处应急指挥中心启动本级预案,委派工作人员赶赴现场和医院进行处理;并将情况报园区管委会指挥中心。

1.7附则

(1)当中毒者病情及现场硫化氢得到控制后,车间班组、应急小组、应急指挥中心应填写硫化氢中毒情况报告

(2)车间班组应配合并参加上级对硫化氢中毒的调查工作。

2、消防灭火演练方案

根据肇源县关于开展安全生产应急救援演练实施方案的通知(源安办发[2010]4号)文件的要求结合污水处理厂的实际情况为确保正常运行和人身安全全面提高应急救援能力和水平,一旦发生火情能够有条不紊的进行扑救和疏散员工,抢救财产,使火灾损失控制在最低限度。特制定此方案。

2.1指导思想

以国家、省、市、县安全生产工作精神为指导,以提高全厂整体应急救援的能力和水平为目的,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“以人为本”的原则,通过演练全面检验污水处理厂应急救援队伍技术和战术水平,增强全厂预防突发事故的意识培养广大员工突发安全事故时自我保护和救援能力,促进全厂安全生产运行形式的稳定和根本好转。

2.2演练的目的

开展消防防火应急预案演练是应急管理工作的重要内容,是污水处理厂保证生产安全运行和处置突发生产安全运行事故能力、保证人员生命财产安全的有效手段,通过对现有预案的演练,检验应急预案的有效性,应急机制的科学性,应急体质的合理性,应急队伍的适应性,从而能够从容应对各类突发事故。

2.3法律依据

《中华人民共和国安全生产法》第三十三条:生产经营单位对危险场所点应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告之从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

《危险化学品安全管理条例》第五十条:危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救生器材、设备,并定期组织演练。

《中华人民共和国消防法》第十四条第(三)款:企业应“针对本单位的特点,对职工进行消防宣传教育”。

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第七条第(七)款:“在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练”

企业车间班组要定期组织本预案的训练和演习,每年至少组织进行1-2次。

2.4演习要求达到的预期效果:

污水处理厂领导和岗位操作人员能够熟练掌握灭火方法,使用灭火器。

参加培训演习人员能懂得快速拉接消防水带。

演习确保安全。

2.5演习领导小组:

组长:李坤(总指挥)

副组长:任海生、张晓东(执行指挥)

张晓东(负责与园区管委会消防队联系)

牟桂良(负责技术指挥和员工演练指导)

成员:卢义国(负责污水处理厂参加人员的到位与安全监护)

赵立晶(负责化验室参加人员的到位与安全监护)

刘永福崔迪(负责综合工房参加人员的到位与安全监护)

李伟(负责中控室参加人员的到位与安全监护)

王永明(负责给排水参加人员的到位与安全监护)

牟贵良(负责维修班参加人员的到位与安全监护)

申守恒(负责电气班参加人员的到位与安全监护)

韩传民(负责锅炉房参加人员的到位与安全监护)

王友平(负责有关演习物品的准备与退还、场地督促清理)

本次演习特邀园区管委会消防队派员进行示范表演与指导。

2.6要求参加人员:

①污水处理厂应急指挥部领导小组成员;

②污水处理厂各班班组长、安全员;

③化验室主任、非当班人员;

④维修班组长、电焊工;

⑤仓库管理员;

⑥污水处理厂值班员。

欢迎不当班的其他员工参加观摩。

2.7演习内容:

①消防水带的连接(含水带水枪接驳和与消防栓的连接);

②利用麻袋进行窒息隔离扑灭油盘火焰;

③利用麻袋进行窒息隔离扑灭液化石油气罐着火;

④使用干粉灭火器扑灭油盘火焰;

方法:

①先由园区管委会消防队作示范表演;

②人员训练;

③抽考(随机抽考各类人员1名);

④由园区管委会消防队队长讲评。

2.8物质器具准备:

①干粉灭火器(4Kg装)8个;(可先用即将过期失效的灭火器)

②液化石油气罐1个(在食堂临时借用);

③水带4~6条;水枪2~3个;(园区管委会消防队带)

④开启消防栓的板手;(园区管委会消防队带)

⑤铁质油盘;(园区管委会消防队带)

⑥废机油、棉纱若干;

⑦矿泉水两箱(主要供消防队、全区管委会录像人员及厂领导,员工请到岗位上饮水)

2.9演习场地与时间安排:

1、场地:选择在污水处理厂前面的厂区通道上。事前进行冲洗干净。

2、时间:拟定在×××年××月××~××日,×××地点进行演练。(具体到时通知)

2.10安全注意事项:

①员工应穿好劳保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免伤害。

②灭火时注意选择上风向。

③做好防寒保暖,人员观摩可选择在道路两侧。

④注意使用灭火器,抓好喷射胶管后,方可压射,禁止对向人员。

⑤接通消防栓射水,只能向路面冲洗,不准向有人处。

2.11其它事项安排:

①厂车间班组必须按照要求派人参加并签到,特殊情况需要请假。

②演习时做好拍照和录像,也可通知园区管委会宣传部门宣传报道。

③演习总结由安全环保组编写并上报。

④安排好生产运行、演习和正常生产两不误。

⑤事后请园区管委会消防队指导人员在园区管委会食堂就餐,以表感谢。

⑥消防水带、水枪等用具用后洗净晒干,及时归位归还。用完的灭火器,请厂及时充装换药以备应急。

⑦演习结束后的现场清理由任海生、张晓东指挥马文龙、赵立晶、刘永福、张胜浩、寇振宇、由佳俊、苏大伟、按卫生责任区范围清洗。

2.12人员的紧急疏散、撤离

①应急救援指挥人员首先应确认在此次事故中疏散的方向(撤离疏散人员应尽快地向上风向转移)。

②如果可能威胁周边地域,指挥部应和当地有关部门联系,协助引导疏散。

③内部疏散引导小组负责稳定情绪,按计划合理分流,按预定疏散路线,将人员迅速疏散出去。

④外部疏散小组将疏散到室外的人员迅速引导到不影响救援行动的地带。

⑤外部警戒小组防止已经疏散到外面的人员重新返回危险区,造成内外互相拥挤,堵塞通道。另外,还要负责维护外部秩序,为救援创造条件。

⑥疏散指挥人员在引导无关人员有序疏散后,应检查自己负责的区域,在确保无人员滞留后方可离开。

2.13危险区的隔离

①危险区的设定根据发生的危险化学品事故类别、危害程度级别,由指挥部确定危险区域。

②治安、警卫组到达现场后,在事故现场周围设岗,根据指挥部危险区域的设定划分事故现场隔离区,设置警戒线,并加强警戒和巡逻检查。

③治安、警卫组同时要封锁附近交通,严禁一切无关人员和车辆进入隔离区。

④如当扩散危及污水处理厂外人员安全时,应迅速组织有关人员协助友邻单位。

2.14检测、抢险、救援及控制措施

①检测、抢险人员进入危险区域必须事先了解危险区的地形、建筑物分布,有无爆炸及燃烧的危险,毒物种类及大致浓度,选择合适的防毒用品,必要时穿好防护衣。

②进入危险区域至少2-3人为一组集体行动,以便互相监护照应,所用的检测、救援器材需要具备防爆功能。

③进入危险区域的检测、救援人员必须明确一位负责人,指挥协调行动,同时要求配备一部对讲机随时与现场指挥部及其他救援队伍联系。

④指挥部根据事故抢险情况决定抢险人员撤离,避免事故的进一步扩大。

2.15现场救护、救治

接到事故报警时,首先要问明事故发生的时间、地点、事故单位、事故性质(燃烧、爆炸、毒物外溢)、危害波及范围和程度,以及救援单位有何具体要求,同时做好电话记录,必要时问清救援路线。

救援队伍到达救援现场后,向现场指挥部报道,其目的是了解现场情况,接受救援任务,提出救援建议。

选择有利地形(地点)设置现场急救医疗点。对于不同事故选点有所不同,如化学品泄露事故应选上风向的非污染区域,但不要远离事故现场,以便于就近抢救伤员。位置要尽可能靠近事故现场指挥部,以便于保持联系。同时应接近路口的交通便利区,以利于伤员转运车辆的通行和急救医疗点的转移。

急救医疗点可设在室外或室内,面积应尽量大,便于对众多人员的同时救护,同时尽可能保证有水的来源。同时要设置醒目的标志,便于救援人员和伤员的识别,悬挂轻质面料的红十字旗,可方便救援人员随时掌握风向变化。

医疗救护队应选派有经验的医师对伤员进行初步检查,按轻、重、死亡分类。目的是尽快将伤员分类便于救护人员识别,并给予不同的处置。在救治过程中,要掌握以下原则:对那些只有经过处理才能存活的伤病员给予最优先处理,而对不经过处理也可存活的伤员和即使处理也要死亡的伤员则不给予优先处理。

经过初步救治后,合理安排车辆转送医院。如救护车辆不够,对比较严重的伤员安排救护车,对于轻度伤员可安排客车或货车集体转送。

社区职工医院要做好各种抢救药品和器材的.准备工作,接治经现场转送来的伤员。

2.16现场保护与现场洗消

治安、警卫组在做好事故现场的警戒的同时,要做好事故现场的保护,以利于事故调查组对各种数据的搜集,确定事故原因,估算事故损失和事故发生后的保险赔偿。

事故现场的洗消由安全环保组负责,主要可分为人员的洗消和环境的洗消。

对人员的洗消

对伤员的洗消尽可能快地进行,一旦处于安全位置,应该按以下步骤进行。

第一步:确保可获得合适的个人防护用品,急救人员在进入事故现场前应穿上个人防护用品,并先从有最大污染的区域转移伤员。

第二步:去掉伤员的衣服,把他们放置在一个贴有伤员姓名的塑料口袋内,并重新给伤员穿上未受污染的衣服,并注意保暖。

第三步:清除任何可见的污染物,

第四步:在医生的指导下使用其他的解毒剂或软膏。

对环境的洗消

针对污染物的种类和状态制定洗消方式,主要通过稀释、中和、吸附和隔离等方式。

2.17应急结束

当突发事件得到有效控制,危害已经停止,伤亡人员、被困人员已经救出并得到妥善救治和基本安置,无次生、衍生灾害发生,事发区恢复正常生产运行后,经污水处理厂厂长现场检查,报请园区管委会结束应急行动,应急指挥部在综合各方面意见后,宣布应急状态终止,并向所属各车间班组发布相关信息。通过广播、电话等方式通知相关救援部门、周边社区及人员事故危险已解除。

善后工作由事发单位及有关部门继续完成。应急工作结束后,所属车间班组及相关部门要迅速采取措施,恢复正常的生产运行、生活秩序。

六、信息发布

信息发布由指挥部决定授权职能部门来进行。

七、后期处理

在污水处理厂领导的统一布署下,各部门各司其职,相互配合,共同努力做好后期处理工作。

恢复生产运行

根据受灾程度,事发单位采取有效措施,开展恢复生产工作。调查和总结

调查

突发事件现场处置完毕后,由污水处理厂应急办公室牵头,组织事件(故)调查组,同时提出对有关责任人的处理意见,上报应急指挥部。

总结

应急办公室队应急工作进行总结,找出经验和教训,改进工作,及时组织修订预案,提出整改措施。

八、保障措施

1通信与信息保障

污水处理厂报警电话:0459-8393830

2、应急队伍组成及分工

污水处理厂各职能部门和全体职工都负有化学事故应急救援的责任,各救援专业队伍是安全生产事故应急救援的骨干力量。其任务主要是担负本污水处理厂各类化学事故的救援及处置。救援专业队伍的任务分工如下:

(1)通信联系组:由技术组负责。

负责人:技术组组长。

担负各队之间的联络和对外联系通信任务。

(2)治安、警卫组:由园区管委会派出所负责

负责人:派出所所长。

担负现场治安,交通指挥,设立警戒,指导群众疏散。

(3)抢险抢修组:由设备组、技术组负责

负责人:设备组组长。

担负抢险抢修指挥协调。

(4)医疗救护组:由义顺乡医院。

负责人:社区医院院长。担负抢救受伤、中毒人员。

(5)物资供应组:由车间负责

负责人:车间负责人。担负抢救物资的供应任务。

(6)运输组:由园区管委会车队

负责人:管委会车队长。担负物资的运输任务。

3、应急物资装备保障

3.1应急救援装备、物资等

3.1.2污水处理厂现有消防车一辆可用于事故状态下的救火、清洗及喷淋工作

3.1.3污水处理厂配有必要的抢救设备和药品。

3.1.4污水处理厂设备组备有抢修设备。

3.2应急通信系统的保障由通信联络组。在事故状态下,可采用防爆对讲机进行通讯。

3.3应急电源、照明系统的保障由厂值班人员和电气车间组成,根据事故发生的不同状态和部位确定临时供电方式。

4、经费保障

根据污水处理厂生产运行状况,由厂计划在每年的年初计划中列出经费额度。

5、其它保障

5.1单位互助救援

园区管委会设有消防车,必要时可请求其参与污水处理厂的安全生产事故应急救援工作。

5.2请求政府协调救援

发生安全生产事故时,可视事故严重程度报肇源县安全生产监督管理局的安全生产事故办公室,协调有关救援力量,开展救援工作。

5.3应急救援信息咨询

安全生产事故发生后可采用电话、传真或互联网等方式进行救援信息的咨询,

5.4保障制度

为能在事故发生后,迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减小事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作上,落实岗位责任制和各项制度。具体措施有:

5.4.1责任制救援指挥部成员和救援人员应按照救援分工,本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则,建立组织,落实责任。每年初要根据人员变化进行调整,确保救援组织、人员及责任的落实。

5.4.2值班制度,建立昼夜值班制度(厂值班人员及各车间实行24小时值班)。

5.4.3培训制度对全污水处理厂职工进行经常性的安全生产常识教育,车间班组利用每周一的学习时间宣传危险化学品安全常识及学习污水处理厂的安全生产事故应急救援预案,增加防灾意识,提高应对突发事故的技能。

5.4.4应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度

按照职责分工做好物资器材准备。如:必要的指挥通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管,每月结合安全生产工作检查,定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况,使其处于良好状态,各重点目标设救援器材柜,专人保管以备急用。

5.4.5演练制度定期组织救援训练和学习,各队按专业分工每年训练两次,污水处理厂每年举行综合演练一次,以提高指挥水平和救援能力。

5.4.6例会制度,每季度第一个月的第一周召开领导小组成员和救援队负责人会议,研究应急救援工作。

九、培训与演练

1、培训

1.1应急救援人员的培训

应急救援人员的培训包括救援过程中各种情况下的防护措施、意外情况的处理、救援方案实施过程的操作等细节问题。培训时间为每季度一次。

培训内容:

1.1.1熟悉现场平面图和实际位置、区域的布局、撤离的路线、危险场所位置、指挥的手势信号等。

1.1.2鉴别异常情况的方法,各种异常情况处置的具体方法,各种工具、器具的使用,自救与互救的方法。

1.2员工及公众应急响应的培训

可利用小册子、广播、电视等形式向员工和公众开展教育及培训。

培训内容:主要有本区域可能发生的事故的类型、事故的预防措施、发生事故时相关人员的职责、发生事故时员工及公众的应对措施、防护用具的使用、自救与互救知识、指挥信号的识别、疏散的路线。

1.3培训目标

①使应急救援人员熟悉应急反应预案和程序的实施内容和方式;

②培训应急队伍在应急预案和程序中分派的任务;

③使相关人员熟悉应急反应预案和实施程序变动情况。

④每年组织应急工作管理人员和救援人员进行上岗前专业知识培训。

2、演习

指挥领导小组要从实际出发,针对危险目标可能发生的事故,每年至少组织二次模拟演练,要求各救援队伍全员参加。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。

2.1应急演习目标

①测试应急预案的有效性;

②检测应急设备的完好率;

③确保应急组织人员熟知职责和任务。

污水处理厂应急办公室组织所属各单位不定期综合演练,各单位每年至少组织1次专业性应急演习。

2.2演习内容

内容包括:

①基本目标;

②日期和地点;

③参加组织;

④模拟事故;

⑤事故发展阶段;

⑥后期处置;

⑦对训练和演习进行适当的评价。

污水处理厂应急机构对应急演习进行总结,及时发现和问题,修订完善应急预案。

2.3预案变更

每年,污水处理厂应急办公室申请对应急预案进行更新。当出现以下情况时,要及时对预案进行修改:

①训练和演习的书面评价,提出更合适的程序或组织;

②组织或程序中的关键人员发生变动;

③组织机构发生变动;

④外部救援机构的能力或功能发生变动;

⑤国家或地方政府法规发生变化;

⑥影响到预案实施的企业发生变动;

⑦来自其他机构、国家、地方政府或上级主管部门的建议。

十、奖惩

由各部办定期对各车间应急预案的编制、应急准备、应急响应、应急救援、恢复等各个阶段的开展情况进行评估,对表现好的车间班组给予奖励,表现差的给予处罚。

1.监督检查主体

污水处理厂应急办公室负责总体应急预案执行情况的监督、检查。

2.奖励

在应急工作中取得显著成绩的车间班组和个人,由污水处理厂应急办公室给予表彰奖励。对在应急处置工作中伤亡的人员依法给予怃恤。

3.惩处

3.1各级应急工作组成员的责任

应急工作组成员违反应急预案和有关制度,视情节轻重给予不同处理;

①不服从对突发事故应急处置工作的统一领导和协调的;

②不按规定做好突发事故应急准备工作的;

③不按规定做好突发事故预防工作、采取预防措施,导致发生较大突发事件的;

④向上级行政机关谎报、瞒报、漏报、缓报有关突发公共事故信息的;

⑤不按规定报送、公布有关突发事件的信息,或者虚假信息的;

⑥不按规定及时发布突发事件警报、采取预警期措施,导致发生本来可以避免的损害的;

⑦不及时采取措施处置突发事件或者处置不力,导致事态扩大的;

⑧不按规定公布有关应对突发事故的决定、命令或者指示的;

⑨截留、挪用、私分或者贪污应急资金或者物资的。

3.2污水处理厂车间班组的责任

污水处理厂车间班组违反本预案规定或有关应急规章制度,视情节轻重,给予处理。

①不按规定做好突发事件应急准备工作、宣传普及应急常识的;

②未按要求做好应急设备、设施日常维护、检测工作的;

③不服从上级部门的决定、命令和指示,不听从调遣的;

④不进行救助工作、协助维护现场和社会秩序的;

⑤不及时向有关上级部门报告突发事件信息的;

十一、附则

1、术语和定义

1.1应急救援

指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。

1.2危险化学品

指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品(化验室使用固体危险化学品)。

1.3危险化学品事故

指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

1.5危险目标

指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。

1.6分类

指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。

1.7分级

指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级

1.8应急准备

针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备工作,确保应急行动顺利开展。

1.9应急响应

事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动

1.10恢复

事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施和行动。

1.11应急预案备案

应急预案备案部门是安全环保组

1.12维护和更新

安全环保组每半年对应急预案的编制进行重新审核

1.13制定与解释

应急预案制定与解释单位是安全环保组

1.14应急预案

针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急活动而预先制定的行动方案。

污水应急预案(篇6)

一、总则

（一）编制目的

为建立健全雅安市突发水污染事件应急机制，科学有序高效地预防和应对突发水污染事件，最大限度地保护水生态环境不受污染，保障国家财产和人民群众的生命、财产不受侵害，减少因水体污染突发事件造成的社会影响及危害，特制订本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第九号）、《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第八十七号）、《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔20xx〕119号）、《雅安市人民政府关于印发雅安市人民政府突发公共事件总体应急预案的通知》（雅府发〔20xx〕19号）等相关规定和程序，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于全市范围内各类突发水污染事件的应急处置。本预案中所指突发水污染事件，是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故、交通事故等因素，导致污染物等有毒有害物质进入水体，突然造成或可能造成水环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。受污染对象主要包括地表水、饮用水及地下水。

（四）工作原则

坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。突发水环境污染事件发生后，地方人民政府和有关部门应立即按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。

（五）事件分级

参照国家对突发环境事件的分级标准，将突发水污染事件按照严重程度，分为特别重大、重大、较大和一般四级。

1.特别重大突发水污染事件

凡符合下列情形之一的，为特别重大突发水污染事件:

（1）因水环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;

（2）因水环境污染疏散、转移人员5万人以上的;

（3）因水环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;

（4）因水环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的;

（5）因水环境污染造成地级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。

2.重大突发水污染事件

凡符合下列情形之一的，为重大突发水污染事件:

（1）因水环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;

（2）因水环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;

（3）因水环境污染造成直接经济损失20xx万元以上1亿元以下的;

（4）因水环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；

（5）因水环境污染造成县级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;

（6）造成跨省级行政区域影响的突发水污染事件。

3.较大突发水污染事件

凡符合下列情形之一的，为较大突发水污染事件:

（1）因水环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;

（2）因水环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;

（3）因水环境污染造成直接经济损失500万元以上20xx万元以下的;

（4）因水环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;

（5）因水环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;

（6）造成跨设区的市级行政区域影响的突发水污染事件。

4.一般突发水污染事件

凡符合下列情形之一的，为一般突发水污染事件:

（1）因水环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的;

（2）因水环境污染疏散、转移人员5000人以下的;

（3）因水环境污染造成直接经济损失500万元以下的;

（4）因水环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的;

（5）对水环境造成一定影响，尚未达到较大突发水污染事件级别的。

上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

二、组织指挥体系

雅安市环境保护局突发水污染应急指挥部设在市环境保护局局办公室，由市环境保护局办公室、环境监察支队、环境监测站、环境应急管理信息中心及市环境保护局相关科室人员所组成。在市政府统一领导、指挥和协调下，配合相关部门紧急开展环保突发水污染应急事件应急工作。雅安市环境保护局主要负责事故现场及时测定环境危害的成分和程度；对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测；事故得到控制后指导消除现场遗留危险物质对环境产生的污染；负责调查重大突发水污染应急污染事故和生态破坏事件。

（一）应急指挥组及其职责

指挥长：

副指挥长：

总指挥组负责雅安市环境保护局水污染应急事件的全面工作；领导水污染应急现场环保工作组工作。

（二）信息组及其职责

组长：

主要成员单位：

成员：

职责：负责对水污染应急事件信息的收集、汇报、发布，做好上传下达和对一线处置工作的监控，督促有关县（区）人民政府、部门按要求落实各项处置措施。

（三）现场监测组及其职责

组长：

副组长：

主要成员单位：

成员：

职责：负责水污染应急事件的监测工作，根据监测数据科学分析污染变化趋势；根据现场调查、监测结果，确定污染事故类型、危害、污染范围并编制监测报告，为应急指挥部提供应急安全防范、救援、环境安全处置技术等方面的决策依据；负责对事故污染实施跟踪监测，为应急工作的终止提供科学依据；指导和检查各地区监测部门的应急监测工作；完成指挥部交办的其他任务。

（四）现场监察组及其职责

组长：

副组长：

主要成员单位：

成员：

职责：开展对突发水污染应急现场勘查工作，及时形成报告上报应急指挥部；协助当地救援队伍开展应急救援工作；完成应急指挥部交办的其他任务。

（五）现场处置与技术咨询组及其职责

组长：

主要成员单位：

成员：

职责：参与突发水污染应急事件应急工作，协助应急指挥部对应急救援工作的指挥、决策提供依据和方案，对事故危害进行预测，对在现场应急救援单位进行技术指导。

三、预防预警机制

(一)建立重大水体污染预防预警信息监测与报告体系,全面掌握重要水体水质状况。对本辖区内重要河、库地表水和集中饮用水源地、重点地下水源地水质进行定期常规监测，根据地表水水质功能区划要求、饮用水源地水质要求，进行常规监测断面的布设、监测项目与监测频次的确定和监测数据结果的报告。按照国家和省、市环境监测和数据传输、报送的技术规范执行。市环境监测站是全市各类水体水质监测的技术中心、数据中心，负责对水体水质监测数据和结果进行汇总、分析、评价，并定期、及时将水质监测情况按规定报送市环境保护局在市环保局网站公示。发现水质异常情况，应立即向市保护局报告，并初步分析问题发生的可能原因。

(二)全面掌握重点污染源排放情况。依托全市重点污染源监控系统，根据企业和单位的污染物排放特征，掌握企业和单位常规污染物和特征污染物的排放情况，加强对排污企业和单位的废水处理设施运行情况和污染物排放情况进行经常性检查和监督管理，实行排污许可证制度，按照排污许可证监控排污企业和单位污染物排放浓度和排放总量。

(三) 落实企业事业单位和其他生产经营者环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施。当出现可能导致突发水污染应急环境事件的情况时，要立即报告当地环保部门。

(四) 市环境保护局各部门要坚持早发现、早报告、早处置的原则，综合分析和评估市内常规监测数据、环境监管信息和安全生产信息，包括对发生在辖区外但有可能对我市造成环境影响事件信息的收集与上报。

(五) 建立信息交流网络平台。与各有关单位的应急处置管理系统保持信息及时快速传递，通过广播、电视、报纸等新闻媒体宣传普及水体污染突发事件应急处置防护知识，实现重大水体污染事件信息互通。

(六)预警行动。雅安市环保局获得可能发生水体污染事件信息后，应立即向所在地人民政府报告，由所在地人民政府及其有关部门视情况发布预警信息并采取以下措施:

（1）分析研判。组织有关部门和机构、专业技术人员及专家，及时对预警信息进行分析研判，预估可能的影响范围和危害程度。

（2）防范处置。迅速采取有效处置措施，控制事件苗头。在受污染区域设置注意事项提示或事件危害警告标志，利用各种渠道增加宣传频次，告知公众不能直接接触和不能饮用的水体等健康防护措施。

（3）应急准备。提前疏散、转移可能受到危害的人员，并进行妥善安置。责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备，并调集应急所需物资和设备，做好应急保障工作。对可能导致突发水污染事件发生的相关企业事业单位和其他生产经营者加强环境监管。

（4）舆论引导。及时准确发布事态最新情况，公布咨询电话，组织专家解读。加强相关舆情监测，做好舆论引导工作。

（七）预警级别调整和解除

发布突发水污染环境事件预警信息的人民政府或有关部门，应当根据事态发展情况和采取措施的效果适时调整预警级别;当判断不可能发生突发水污染事件或者危险已经消除时，宣布解除预警，适时终止相关措施。

四、应急响应

（一）发生或即将发生突发环境事件的信息得到核实后，雅安市环境保护局立即启动应急预案，召开应急指挥部全体人员会议（如遇通讯中断必须自行到市局机关大院集结），根据突发水污染应急事件情况部署应急准备工作；各专业应急组迅速进入应急状态，集合待命；检查落实环境应急队伍、物资的储备；对局属各单位的应急准备情况进行检查和部署。

在尚未确定突发水污染应急事件级别，实施分级响应之前，市环境保护局立即派出环境应急监察、监测小组赶赴事发地现场，协助县（区）环境保护局及有关人员进行先期处置。先期处置可根据实际情况，有针对性地采取如下应对措施。

（1）实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救。

（2）紧急调配辖区内的环境应急资源用于应急处置。

（3）划定警戒区域，采取必要管制措施。

（4）实施动态监测，进一步调查核实。

（5）向社会发出危险或避险警告。

（6）波及其他区县的，要及时相互通报。

（7）其他必要的先期处置措施。

在采取先期处置措施的同时，根据事发地县（区）政府对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步评估，及时向市环境保护局、市政府报告，进入分级响应程序。

（二）分级响应制。

应急事件工作坚持属地化处置的原则，各县(区)政府按照有关规定全面负责突发环境事件应急处置工作，市环境保护局负责协调市政府有关部门根据情况给予支援。按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，突发环境事件的应急响应原则上分为特别重大（I级响应）、重大（Ⅱ级响应）、较大（Ⅲ级响应）、一般（Ⅳ级响应）四级。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。I级响应由国家环保总局和国务院有关部门组织实施，Ⅱ级响应由省环保局和省政府有关部门组织实施，Ⅲ和Ⅳ级响应由市环境保护局和各地区政府组织实施。

（三）分级响应程序和内容

1.应急预案启动后，相关的专业应急队伍、救援装备、现场监测和处置设施必须按照规定时限要求集结到位，应急指挥部成员和应急专家等有关人员在接到命令后应及时到位。

2.及时向市政府报告突发环境事件基本情况和应急救援的进展情况，严格遵守报告时限和程序。

（1）坚持“边处置边报告、边核实边报告”原则。

（2）按照《雅安市人民政府办公室关于进一步加强和规范突发事件信息报送工作的通知》（雅办函〔20xx〕11 号）、《中共雅安市委办公室 雅安市人民政府办公室关于进一步加强突发事件信息报送工作的通知》（雅委办〔20xx〕50号）等文件要求畅通信息报送渠道，在规定时限内报送信息。

3.在突发水污染应急事件处置期间严格执行24小时应急值班制度。

4.为避免因突发水污染应急事件导致的环境污染事件的发生或扩大，各县（区）环境保护局立即对辖区内涉突发水污染应急事件的企业进行环境风险排查，每天坚持向市环境保护局电话报告风险源企业动态， “有事报事，无事报平安”。

5.组织有关专家组成专家组，对突发水污染应急造成和可能造成的环境污染事件进行具体情况分析。根据专家的建议，派出相关应急救援力量和专家赶赴现场参加、指导现场环境应急工作。

6.在处置突发环境事件时，可根据应急工作需要并经市政府同意，请求省环境保护厅等有关部门支援。

（四）应急处置

1．处置措施

按《雅安市突发水污染应急安全事故灾难应急预案》中部门职责组织实施现场处置工作，向现场应急指挥部提出的污染控制建议。涉及工业企业和危险品重点监控单位的污染事件，应立即与业主单位联系，指导其进行事故处理。

2．现场处置原则

（1）坚持以人为本，采取一切有效措施，保障人民群众生命健康和财产安全。

（2）控制污染，采取一切有效措施，控制污染扩散和蔓延，最大程度的降低污染危害。

（3）现场人员需要采取强制措施，应报请市突发环境事件指挥部或市应急指挥部办公室决定，在不能与之取得联系的紧急情况下，可先行处理后报告。

（4）应急处置工作立足长远，应彻底消除危害，保证污染无继续发生可能。

（五）扩大应急

对超出本级应急处置能力的突发污染事故的发展状况，及时报告上级应急指挥部，请求启动上级应急预案。如事态紧急，应请求当地驻军、武警部队或请求省政府及省级突发环境事件应急指挥部调集专业处置力量和资源增援。

（六）安全防护

1．应急人员的安全防护。现场处置人员应根据不同类型环境事故的特点，佩戴相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员进入和离开事发现场的程序。

2．受灾群众的安全防护。协助现场应急指挥部和应急办安排组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：

（1）根据突发环境事件的性质、特点，向群众告知应采用的安全防护措施。

（2）根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离。

（3）在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。

（七）应急终止

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

1．事件现场得到控制，事件条件已经消除。

2．污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内。

3．事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能。

4．事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

5．采取一切必要的防护措施以保护公众再次免受危害，使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

（八）信息报告及通报

1．报告的责任单位和责任人

报告的责任单位和责任人为发生突发环境事件的企事业单位及个人；对发生突发环境事件的企事业单位及个人负有管理责任的部门和单位；负有环境保护监管职能的行政主管部门和行业主管部门；事发地县（区）人民政府。

2．信息报告

突发环境事件信息报告按照《雅安市人民政府办公室关于进一步加强和规范突发事件信息报送工作的通知》（雅办函〔20xx〕11 号）的有关规定执行。

3．报告分类

突发环境事件报告分为初报、续报和处理结果报告3类。

初报主要内容：突发环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物、源强、可能的危害症状、人员受害情况、自然保护区受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式及趋向等初步情况。

续报主要内容：突发环境事件的有关确切数据、事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

处理结果报告主要内容：突发环境事件的处理措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况以及有关建议意见。

4．事件通报

事发地环境保护局在应急响应的同时，及时向毗邻和可能波及的市县（区）环境保护局通报情况。

突发环境事件中伤亡、失踪、被困人员有港、澳、台人员或外国人，或者事件可能影响到境外的，由市外侨办按《雅安市涉外突发事件应急预案》规定报省政府外事办。

5.信息发布

突发水污染应急造成突发环境事件发生的原因、危害和损失等有关信息，由市环境保护局报雅安市应急指挥部负责统一发布。对灾害造成的直接经济损失数字的发布，应征求评估部门的意见。对于一般性事件，主动配合新闻宣传部门发布，对影响重大的事件的信息发布，经市政府批准后，根据需要及时发布。

I级突发环境事件的应急终止按照国务院突发环境事件应急指挥部或国家环保总局的规定实施。

Ⅱ级突发环境事件的应急终止由省政府或省突发环境事件应急指挥部决定。

Ⅲ级突发环境事件的应急终止由市政府或市突发环境事件应急指挥部决定。

IV级突发环境事件的应急终止由事发地县（区）人民政府或县（区）突发环境事件应急机构决定。

五、应急终止与后期处置

（一）应急响应终止

当突发水污染事件发生的条件已经排除、污染物质已降至规定限值以内、所造成的危害基本消除时，由启动响应的政府终止应急响应。应急指挥部应根据实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救措施无须继续进行为止。

（二）事件调查与损害评估

由环境保护局牵头，会同监察机关及相关部门，组织开展事件调查，在应急调查的基础上，查明事件详细原因和性质。

突发水污染事件应急响应终止后，要及时组织开展污染损害评估，并将评估结果向社会公布。评估结论作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复重建的依据。

（三）善后处理

事发地人民政府要及时组织制订补助、补偿、抚慰、抚恤、安置和环境恢复等善后工作方案并组织实施。保险机构要及时开展相关理赔工作。

（四）责任追究

对在突发水污染事件应急工作中有突出贡献的单位和个人应依照相关规定予以表彰和奖励。对玩忽职守，不服从上级命令和指挥，临阵脱逃或阻碍应急处置行动，扰乱社会秩序、谎报情况等行为的单位和个人，按照有关法律和法规，视情节和危害后果，给予党纪、行政处分；构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。

六、应急保障

（一）应急响应设备设施。雅安市环境保护局突发水污染应急指挥部为突发水污染应急环境应急专业队伍，应当配备应急工作所需的通讯工具、信息化设备、监测仪器、防护用品和应急交通工具等设备和设施。所需设备设施由市环境保护局突发水污染应急指挥部从环境监察队、监测站及市环境保护局各科室调配使用，及时补充购买所欠缺的应急设备设施。

（二）雅安市环境保护局根据突发水污染应急工作实际情况，制订演练计划，适时组织不同形式和规模的演练。

（三）将日常突发水污染应急事故应急演练和应急指挥部维护应急工作所需仪器、设备（如卫星电话、监测仪器等）所需经费列入日常财政预算，在装备、资金和物质上给予充分保障。

七、附则

本预案由雅安市环境保护局水体污染事件应急办公室负责解释与实施。雅安市环境保护局将根据实际情况的变化，适时修订本预案。

本预案自印发之日起施行。

污水应急预案(篇7)

为了加强学校生活饮用水安全卫生管理，有效预防、及时控制和消除生活饮用水突发污染事件及其危害，指导和规范做好生活饮用水污染事件的卫生应急处置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事态扩大，保障广大师生的健康生命安全，根据突《发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《传染病防治法》、《生活饮用水卫生标准》等规定，结合我校实际，制订本应急处理预案。

一、组织机构

组长：王启贵

副组长：罗玉权杨兴华

成员：陈正杨忠兴王启亮谢洪才

报告：罗玉权

二、工作目标

1、普及各类发生在学校饮用水卫生事件和水源性 传染病的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发饮用水污染卫生事件和水源性 传染病的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发饮用水污染卫生事件和水源性 传染病不在校园内蔓延。

三、预防措施

1、组建机构，统一领导。

成立学校突发饮用水污染卫生事件和水源性 传染病的防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发饮用水污染卫生事件和水源性 传染病的防治工作。

2、预防为主、常备不懈

宣传普及突发饮用水污染卫生事件和水源性 传染病的防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测饮用水，做好每年两次水处理设备的检测和检修，发现问题及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

3、依法管理、加强监督。

严格执行国家有关法律法规，对突发饮用水污染卫生事件和水源性 传染病的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；规范师生饮用水供应工作，师生饮用水要有专人管理，管理人员身体要符合卫生要求，饮用水存放环境整洁，并加强日常检查，一旦发现变质，立即停用；饮水机要定期消毒，。对于违法行为，依法追究责任。

4、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

5、强化教育，防患于未然。

加强师生的教育。充分利用健康教育课、班会、讲座、板报、广播等，开展饮水卫生安全及水源性 传染病预防知识的宣传教育活动，使学生了解饮水卫生安全的重要性及水源性 传染病的'传播途径和预防方法，提高学生的自我保护意识。

四、应急预案

1、一旦发生事故，按要求立即向学校安全负责人报告，并于2小时内向上级和有关行政部门报告。

2、学校教师将在第一时间送中毒学生到医院治疗，同时通知家长。

3、组织有关人员对学生饮用水封样，并送检疫部门检测。

4、积极做好中毒学生的就医陪护工作，及时联系学生家长，如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合、谅解。

5、学校保健教师做好专项登记工作，包括：饮水污染情况、班级、人数；因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助卫生监督所、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生监督所等部门的指导下做好相关工作。

6、与保险公司取得联系，认真做好理赔工作。

五、责任追究

在师生饮水突发污染事故和水源性 传染病事故发生、报告和处理过程中，有关部门和相关人员未按规定履行职责、违反操作规程、瞒报或玩忽职守者，学校将予以严肃处理，情节严重的，要依法追究相应的法律责任。

污水应急预案(篇8)

污水处理厂设备故障应急预案

一、引言

当污水处理厂的设备发生故障时，可能会导致废水无法正常处理而造成环境污染。为了有效应对设备故障，保护环境，必须制定一套完善的应急预案。本文将详细介绍污水处理厂设备故障应急预案的制定和实施。

二、预案制定

1. 预案目标

（1）保护环境。通过及时、有效的应急措施，减少设备故障对环境的污染损害。

（2）保障人员安全。确保在应对设备故障过程中，人员的生命财产安全受到保护。

2. 预案组织

（1）预案负责人。设立专门的预案负责人，负责协调预案的制定和实施，并通知相关人员。预案负责人应具备相关的技术和管理经验，以及应急指挥能力。

（2）应急小组成员。组建由相关人员组成的应急小组，包括设备操作人员、维修人员、安全人员等。应急小组成员需接受相关培训，熟悉污水处理厂的设备和工艺。

3. 预案内容

（1）设备故障的识别和报警。建立设备故障的识别机制，并设置报警装置，能够及时发出警报信号。

（2）人员疏散和安全防护。制定人员疏散和安全防护的措施，确保人员在事故发生时能够及时安全地撤离现场。

（3）设备修复和备件储备。制定设备故障的修复方案，并提前储备必要的备件，以确保能够及时修复设备。

（4）废水处理措施。确定应对设备故障期间废水的处理方法，可以借助其他处理设备来达到临时处理的目的。

（5）事故上报和汇报。制定上报和汇报机制，及时向有关部门报告设备故障情况，并采取措施减少污染的范围。

三、预案实施

1. 应急演练

为了提高应急响应能力，定期组织应急演练。演练内容可以包括设备故障的模拟演练，人员疏散演练等。通过演练，可以检验预案的可行性，发现问题并及时改进。

2. 公众宣传

通过媒体渠道宣传污水处理厂设备故障应急预案的重要性和实施情况，提高公众对环境保护的认知和重视程度。

3. 监督检查

建立健全的监督检查机制，对预案的实施情况进行监督和检查。发现问题及时纠正，确保预案的有效性。

四、结论

污水处理厂设备故障应急预案的制定和实施对于保护环境、保障人员安全具有重要意义。在预案的指导和监督下，即使发生设备故障，也能够迅速、有效地应对。预案的完善和实施需要各方共同努力，保护环境，实现可持续发展。

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