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执法报告 篇1

为了进一步规范税收执法行为，加强税收执法监督，保证税收法律、行政法规和税收政策的贯彻落实，促进税务机关依法行政，根据《陕西省地方税务局关于开展**年税收执法督察工作的通知》（陕地税函〔**〕123号）和《咸阳市地方税务局**年税收执法督察工作计划》（咸地税发〔**〕56号）文件精神和执法督察工作要求，我局紧紧围绕规范执法行为、提高行政效能、优化服务环境这一目标，高度重视，认真扎实的开展了执法督察工作，现就工作开展情况简要报告如下：

一、全面安排部署，确保执法督察工作顺利开展

接到《咸阳市地方税务局**年税收执法督察工作计划》之后，我局及时组织全体人员进行了学习动员，并以长地税发〔**〕21号文件对我局的执法督察工作进行了全面的安排部署，成立了税收执法督察工作领导小组，明确了督查工作内容及督察工作时限，确保了我局执法督察工作顺利开展。

二、税收执法督察工作具体开展情况

（一）国务院决策部署和有关税收政策措施落实情况

1、推进简政放权落实税务行政审批改革情况：

税务行政审批方面：我局组织税干认真学习了《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》（国家税务总局公告**年第10号）、《国家税务总局关于税务行政审批制度改革若干问题的意见》（税总发〔**〕107号）和《国家税务总局关于贯彻落实〈国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定〉的通知》（税总发〔**〕148号）等文件精神，逐条梳理并结合实际情况认真贯彻落实。向社会公开了目前保留的行政审批事项清单，同时规范行政审批程序、期限、文书，规范进户审批核查，杜绝违规审批和变通审批，统一在纳税服务大厅受理审批事项，积极推行网上审批。经督察自查，作为最基层的税务机关，我局不存在变相审批的问题，也无违规审批的问题，在本督察期内我局未发生行政审批业务。同时我们取消了小微企业税收优惠审批、下岗失业人员从事个体经营税收优惠审批，将其改为备案类优惠减免，经督察自查**年度至**年上半年我局没有发生税务行政审批事项。

2、税收优惠政策的执行情况

目前，我局辖区没有高新技术企业、科技园，也没有相关减免企业所得税业务。

小型微利企业税收优惠政策执行情况：今年由税政股牵头，会同管理单位按照小微企业的标准对照企业的实际情况逐户确定了小微企业名单，全局小型微利企业34户，逐户建立了减免税台账，企业所得税纳税申报表填写全面体现了税收优惠政策的执行情况；核定征收的小微企业程序完备、政策执行准确。前半年6户次享受小微企业所得税优惠减免5.5万元。

未达起征点的小微企业营业税免征税收优惠政策执行情况：全局未达营业税起征点的小微企业320户，按照政策规定，全部减免了营业税（征管系统自动减免），月减免税额约32万元。

3、加快棚户区改造、加大保障性安居工程建设的税收政策执行落实情况

经认真学习国发20xx年25号文件、财税20xx年101号文件，走访了城建部门、实地到建设工地查看，我局辖区暂无棚户区改造项目。

4、加快城市基础设施建设的税收优惠政策执行

根据国办发**年63号文件、财税20xx年20号文件规定，我们及时向**客运站宣传了税收优惠政策，按时执行土地使用税减免，20xx年-**年共减免土地使用税8.73万元。

5、扶持弱势群体促进就业、再就业税收政策执行

我们向纳税户逐户送达宣传了重点群体税收优惠政策，同时对重点群体进行了排查，排查结果是没有重点群体从事个体经营符合该项税收优惠减免的情况，没有符合条件的加工型企业等小企业实体。分析原因，随着起征点的提高，重点群体从事个体经营的都是未达营业税增值税起征点的个体户，按照政策已经享受了营业税等的全额减免，因此没必要再次申请享受重点群体税收优惠减免。

（二）严格税收执法情况

1、营改增试点税收管理：

自20xx年5月份营业税改增值税试点工作开展以来，我局严格按照国务院规定的试点行业范围实施，先后对交通运输业和部分现代服务业、铁路运输及邮政业、电信行业实施了营业税改增值税。我局先后向财政局、国税局移交“营改增”试点纳税人信息4次，移交管户56户。其中移交交通运输业12户，现代服务业40户，邮政业1户、电信业3户。经督察自查，我县国地税共享营改增纳税人基础信息，不存在税费漏征的情况。

2、股权转让所得税管理

我们对**年度和**年上半年省市局下达的各地股权转让明细表，各税源管理单位进行了逐户认真核查，经核查我局范围的股权转让均属于平价转让或者增加注册资本金，按照政策不缴纳个人所得税，建立了台账分户注明了核查情况；同时我们对其未申报缴纳的股权转让印花税进行了清征，共清收入库印花税9.2万元。

3、土地增值税征收管理

对房地产企业的土地增值税管理，我们严格执行先预征后清算的政策，在房地产销售时，企业每缴纳一笔营业税都要同时预征相应的土地增值税，每一笔土地增值税都和营业税相匹配，预征政策执行很到位。**房地产的实际情况是，开工的多，完全销售完毕、竣工的楼盘少，一个项目一期二期三期交叉较多，应清算、可以清算的项目较少，清算的几个项目都亏损，这在一定程度影响了税务机关、纳税人的清算积极性。

4、税务管理：

税务登记管理：我局严格执行税务登记管理办法，严格按照流程办理设立、变更、停复业、注销、外出经营报验等事项，并且全部在征管业务系统进行，对于注销户严格按照先清算后注销的程序办理，且实行层层把关审核审批制定，经自查，我局不存在因税务登记管理不当造成税款流失的情况。

发票管理方面：我局严格执行发票管理各项规定，按要求加征所得税，严格按照规程，经督察自查，未发现问题。

欠税管理：我局按照《陕西省地方税务局欠缴税金管理暂行办法》的要求管理欠税，对发生的欠税及时进行确认，登记台帐、想法设法催缴欠税，收回的欠税按要求加收了滞纳金。经督察自查，未发生为有欠税和滞纳金的纳税人办理退税或者注销的情况，无认定的呆账税金、未核销欠税。

（三）《重大税务案件审理办法》《税务稽查工作规程》《税收个案批复工作规程（试行）》执行情况

《重大税务案件审理办法》下发后，我局组织相关人员进行了学习传达，**年2月至今，我局稽查局查结的案件均未达到重大案件审理标准，县局今年也未审理重大税务案件。

《税务稽查规程》下发七年时间了，不间断的进行了学习和宣传。我局**年度—**年上半年，我局稽查局共实施稽查检查10户，其中稽查自查6户。我局所有稽查选案、稽查实施、稽查审理、稽查执行等全部按照税务稽查规程执行，查补税款均能按其入库，处理得当，处罚到位，并且全部在稽查系统中进行，经自查未发现问题。

三、存在的问题：

1、土地增值税征收管理不够规范。我局辖区的房地产开发企业均是外来报验户，这些纳税人大多数税法遵从度不高，管理难度大，阻力大，纳税申报不够规范，税款缴纳不够及时。土地增值税能够按规定预征，但是土地增值税清算工作不规范，不到位。

2、税法宣传辅导不到位。部分企业财务人员对税收政策理解不足，导致账务处理及地方各税的计算存在偏差，主要还是由于我们对税收政策法规的宣传落实不够，对企业日常巡查仍需进一步加强。

3、部分工作做的不够扎实细致。我县属于偏远的贫困小县城，一部分税收业务在我局基本上是空白，所以管理人员见得少，纳税人也容易忽视一些备案或者审批事项，加之，税务局实施改革，县上人员越来越少，人少事多的矛盾比较突出，对于一些没见过的，没接触到的事项有些没做，有些做的不够扎实细致。

四、整改措施：

1、强化日常管理。县局加强日常监督考核，督促主管税务机关和税收管理员勤下户，多巡查，调查了解纳税人的经营情况，及时催报催收，确保税款及时足额入库，同时要强化土地增税管理，做好预征和清算工作。

2、严格执法，规范管理。认真执行各项税收政策及法律法规，特别是认真落实各项税收优惠政策，严格按照程序和制度办事，对于自查发现的问题及时下发整改通知书，限期进行整改落实。

3、加大税收宣传力度，注重宣传效果。强化税源管理，加强纳税评估，规范税收执法，构建和谐征纳关系，全面推进依法行政工作。

执法报告 篇2

依法行政是党和政府对所有行政执法单位和人员提出的基本要求，是依法治国的核心，而执法人性化是党和政府以及人民群众对行政执法人员提出的新要求、高标准，是依法行政的最高境界。20xx年，黄山区交警大队在处理一起交通事故的过程中，用人性化执法感动了皖北人，使得5个来自皖北的同乘一辆拼装农用三轮车，从安徽的最北端萧县来到安徽的最南端黄山区的农村妇女，在感受到了黄山市公安局黄山分局交警忠于法律、忠于人民的真诚情怀，感受到了黄山区党员民警先进性的具体体现以后，由在交警大队的大院里“住”了两天，最后一致同意将车报废解体、返回原籍，并感动地和交警们一一握手，由衷地说：谢谢大兄弟！通过这个执法案例，使我们看到了交通警察执法人性化的威力，从而也引发了我们谈谈交通警察人性化执法的有关问题。

在公安队伍中，交通民警由于行政执法相对人几乎涉及所有交通参与人，是与群众接触最多的警种之一。压滤机滤布而在交通警察所有的行政执法活动中，路面执法与群众接触最直接，交通警察在路面执法的量占整个公安机关行政执法的`比例最高。因而交通管理路面执法程序的合法性，执法行为的合理性、执法行为的人性化与否直接关系到公安机关声誉和公安民警的形象，绝不可掉以轻心。但在实际的交通管理工作中，路面执法确实存在着一些距离人性化要求颇远的现象。

1、纠正交通违法执法无序。主要表现为或者是对过岗的交通违法行为视而不见，助长了交通参与人实施违法行为的侥幸心理；或者是坚持了违法不过岗，但是不注意时间、地点、场合，执法效果没有达到。诚然，见违必纠是我们应该长期坚持并大力提倡的，但在现实路面执法中，因纠正交通违法行为不注意时间、地点、场合而造成或顾此失彼、或得不偿失，警民对立的情况屡见不鲜。

2、重处罚轻教育。在路面执法中，重处罚轻教育的趋势比较明显，基本上是违法必罚，交通法规中的警告条款运用得很不够或者是基本上没运用；同时在路面执法中，罚款已交而交通违法照旧的现象突出，长此以往，在一定程度上造成交警为了罚款而纠正交通违法的普遍认识，从而得不到公众的认可和支持。

3、路面执法情绪化。交警也是人，滤布是人就有情绪，作为交警应该控制其情绪，但个别民警在心情不好时，特别是长期在恶劣工作环境中工作时，火气大、情绪差，对驾驶员训斥的现象时有发生。同时在处理交通违法行为时，部分民警方式方法欠妥，语言不规范，说服不到位，造成不少驾驶员对其交通违法行为被处罚无异义，但对交警的执法态度有看法。

4、路面执法中随意现象仍然存在。如在路面执法中或多或少地存在着特权车、关系车、熟人车不处罚或降格处罚的情况，同一种违法在不同民警中有不同的处理结果，容易造成执法的不公平和不公正现象。

5、执法水平不高。部分民警对相关的交通法规了解仅仅停留在知其然而不知其所以然上，纠正交通违法在执法程序上、在法律文书的使用上存在着不少错误的认识，对于交通管理相关的其它法律法规如《行政处罚法》、《行政许可法》、《公路法》、《安全生产法》等、基本上没有什么概念，也很少涉及。

6、对交通违法行为实施人缺乏人性化关怀。主要表现为不自觉地把行政相对人当作自己的对立面，从而在人格上不尊重当事人、在处理上不考虑当事人的合理要求、在语言上不注意文明用语、在行动上处处体现了行政执法人员的特权感和自我优越性。

1、路面交通管理应以人为本。《道路交通安全法》已经实施一年了，它有一个鲜明特点，就是交通安全管理工作中突出“以人为本”的理念，因此，交通警察在日常交通管理工作中，要以全心全意为人民服务为中心，一切交通管理措施都要适应以“生命至上”为最高目标，要通过人性化管理，体现整个社会对公民权益、生命安全的关注和重视，把思想、立场调整到保护和实现最大多数人民群众的根本利益，更好地树立队伍形象上来。

2、增强依法行政的观念。路面执法既要坚持依法办事，严格、公正、文明执法，更要讲究执法效率，讲求人性化执法，追求执法效果，坚决克服执法中的随意性。要坚持法律面前一律平等，服务对象一律平等，对交通管理的各类对象一视同仁，与此同时，要注重自身法律意识的提高，法律知识的学习。

3、坚持执法人性化。作为交通警察，在处理交通违法行为时，要掌握适度，体谅群众。掌握适度，实际上也是《行政处罚法》对实施行政执法行为提出的基本原则之一。处理交通违法行为，有三个问题必须掌握好。一是罚得对不对，二是罚得当不当，三是罚得是否承受得了。交通民警如何正确使用自己手中的处罚权，除了需要熟练掌握国家的法律法规外，还要明确两点：第一，执罚者与受罚者都是“人”。除开那些穷凶极恶的犯罪分子外，是人就有人性，也就是说人的本性都有崇善嫉恶的一面，绝大多数人主观愿望上不想违法，更不愿受到处罚和指责。第二，交通参与人的违法行为，多数都是人民内部矛盾，是可以通过调解消化处理的。所以，我们在处理交通违法行为时一定要注意合法、适度、量情的原则。所谓“合法”就是以事实为依据，以法律为准绳，体现处罚法定原则。所谓“适度”就是根据当事人的违法情节在法律规定的处罚幅度内确定适当的处罚数量，不能轻违重罚，或者重违轻罚。所谓“量情”，就是作处罚决定时，一定要体察民情，不要超出他们承受不了的限度。所以，对于交通违法的初犯者和情节轻微者一般以教育为主，不施罚款。对严重违法行为的当事人采取教育和处罚并举的方法，要让他们罚得心服口服。

4、热心助人为乐。要认真落实“有困难找警察”的承诺。交警部门的服务对象主要是车主、驾驶员及所有交通参与者。我们提出的想群众之所想，急群众之所急，实际上是一个群众观念问题，说到底是一个人本理念问题。交通警察通过帮助人民群众排忧解难，体现了人民警察为人民的根本宗旨，也可以进一步密切警民关系，改善执法形象。

5、加强修养、提高心理素质。主要是在两个方面。一是在闻听群众过激言论时，要心胸袒荡，谅解群众。遇到这种情况，交通民警一定要头脑冷静，耐心教育，以理服人，不与他们计较。因为我们是警察，心胸要宽广。由于人的素质不齐，良莠并存，社会的落后面一下子不可能消除，自由主义、不服管理、或者希望法律只管别人，不管自己的人在一定时期还是存在的，但他们毕竟还是人民群众。所以，对待这些人，从情感上要谅解他们，从道义上要征服他们。遇到说不清，讲不明的情况，也不能操之过急。二是在遭遇不公正指责的时候，要勇于自责，理解群众。当前，我们的执法工作确实还存在一些突出问题，再加上群众对改革不理解、对发展有看法、对政府工作有意见，往往会借题发挥。因而，交通警察常常会受到一些不公正的指责，有口难辨。怎么应对这种情况？首先要勇于自责，承认自己不足，然后再作解释，辨明真相，弄清是非。即使你本人做得很好，也要有则改之，无则加勉，虚心接受意见，提高群众满意率。

6、尽可能落实从优待警。在强调交通警察执法要人性化的同时，我们不能忘记交通警察也是人，他们以需要人性化的管理。交警是一种比较辛苦的职业，特别是路面执法的民警，工作环境恶劣，随着道路、车辆的逐年增加，堵塞、废气、噪声等将长期考验着民警的身体和意志。在这种情况下，应对一线岗位进行人、财、物的倾斜。要不断改革勤务体制，不断探索勤务运行的新方法、新思路，使路面执法走上良性的、相对固定的运行模式,从而促使交通警察在执法时向人性化的高标准迈进

执法报告 篇3

根据市《政务督办通知》要求，教育局对教育系统道路交通安全工作进行了认真梳理和总结，现将此项工作开展情况报告如下。为进一步加强学校交通安全工作，提升学生的文明交通素养，增强法制观念，深入推进“关爱生命、文明出行”主题活动，为学生创造良好的道路交通环境，教育局大力加强交通安全法制教育，预防道路交通事故的发生，半年内没有重大交通安全事故发生。

一、加强对交通安全工作的领导

教育局和学校领导高度重视交通安全工作，成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、科室主任和中小学校长为成员的安全工作领导小组，各中小学、幼儿园也相应成立了以校长、幼儿园园长为组长的安全工作领导小组。领导小组定期召开工作例会，研究部署交通安全工作，督促学校、幼儿园开展交通安全集中整治。

二、落实道路交通安全主题责任

为了进一步落实道路交通安全管理的责任，确保工作落到实处，我局印发了《校园及周边治安综合治理工作方案》，制订了《“平安校园”工作考核细则》，明确要求各学校要高度重视道路交通安全问题，明确职责，把道路交通管理落实到人。为了保证道路交通安全管理工作的正常开展，对道路交通管理工作提出严格的要求。要求各学校切实抓好了广大中小学生道路交通安全教育和校车管理工作，防止中小学生发生交通事故，保证广大中小学生的人身安全。

三、强化交通安全宣传教育

1。发挥学校主阵地作用

2。引导家长开展交通安全教育

通过家长会、专题讲座、座谈会、告家长书等形式，向家长宣传交通安全法规知识，向家长及时宣讲交通法规和学校的要求，提醒家长督促和教育子女注意安全。

3。联合交警等部门开展交通安全教育

聘请交通民警担任学校交通安全教育辅导员，定期为学生讲授交通安全常识，并形成制度。配合公安、交通等部门深化交通安全宣传“五进”（进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭）活动，主动邀请交警进校园开展以“关爱生命、安全出行”为主题的交通安全宣传活动。利用安全教育日时机，主动邀请交通民警进校园开展以“关爱生命、安全出行”为主题的交通安全模拟现场教育活动，增强小学生的交通安全意识。

四、加强交通安全整治督查

联合（配合）公安交警等部门加大对接送学生车辆的监督检查，落实接送学生车辆备案、安全检测、维修维护、校车标识、驾驶员管理等制度，严禁使用报废车、拼装车、农用机动车接送学生，严禁车辆超速、超载行驶，确保学生交通安全。定期对接送学生车辆的摸排、劝导工作，建立台账，加强监管。

五、完善学校周边交通安全设施设置

配合有关部门在学校门前道路设置规范的交通警示标志，施划人行横道线和斑马线等设施。

六、存在的问题或建议

民办幼儿园校车有时存在超员接送幼儿现象。希望交通管理部门加大对上述车辆的查处力度，确保道路交通安全。

今后，我局将继续加强对全区教育系统乡村道路交通安全集中整治工作，进一步加强领导、提高认识、落实责任、完善制度，加大检查督促的力度，确保学校道路交通安全管理工作规范有序，保证师生的交通出行安全。

执法报告 篇4

自国税系统开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动以来，我通过认真对照《实施方案》提出要解决的干部作风六个方面、三十二中突出问题，结合自身实际情况，深入剖析问题，发现自己好有许多方面存在不足，需要加以改进和提高，现对自己从思想上、工作上、学习上进行自查。

一、存在的问题

一是学习的要求和动力不够。对学习的要求不够高，学习的内容较浅，学习的范围较窄，系统性、专业性、深入性不强，从而使得学习的效果不明显。动力不足，缺乏学习的主动性。主要表现在：一方面，学习的自觉性不强。没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯。自己较注重单位安排的各种政治、业务学习，而对其他学习的主动性不够；另一方面，学习的钻劲不够。学习过程中，我认真做了笔记，但往往浅尝辄止，没有作深入消化，领会内涵，全面贯彻。二是对待工作有时只做好交办的任务，常常只是完成上级布置的工作，说一步走一步，开拓意识还欠缺，常常是求稳慎乱，缺乏敢想、敢试、敢闯、敢冒，知难而上，排难而进的工作和果断精神。三是廉洁从政方面虽然能够较好地遵守党员干部廉洁自律的有关规定，自觉遵纪守法、廉洁从政，但满足于大事不违规、不越线，有时存在着要求自己不严、标准不高的问题，在履行节约、保持艰苦奋斗传统方面还有差距。

二、产生问题的原因分析

一是平时疏于学习，总认为只要能把本质工作干好，其他学习都无关紧要，其实只有深入地、系统地、全面地学习，才能更好地胜任自己的工作。理论知识的学习上也只满足于看看党报党刊、听听时事新闻，读读书本，偏重于时事了解，而对于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习不够，致使理论基础薄弱。学习的主动性不够，对于学习制度坚持不够，老爱犯“三分钟”热情的毛病，这些不良习惯致使学习收效不大。二是缺乏开拓进取精神，既不争先，也不落后，甘做中上游，存在安于现状、按部就班的思想，导致开展工作没有激情和动力，总是被动的完成工作和任务。

三、整改措施

随着作风整治活动的不断深入，通过对自身存在问题的排查，更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进：

一是加强理论学习，提高政治素质。全面认真系统地学习党的方针政策，毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习党的有关政策，在工作和学习中牢记共产党员的六条基本要求，按照合格共产党员的标准要求自己，时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。二是强化工作的责任意识，进取意识，服务意识，工作中踏踏实实，精益求精，要以认真负责的态度积极主动做好各项工作，多向同事学习，多交流沟通，不断提高自身能力，

用最好的服务为同事和纳税人排忧解难。三是加强勤政廉政。严格遵守和带头执行廉洁自律的各项规定，“廉洁从政，严以律已”，时时、处处、事事严格要求自己，坚决按党的纪律和要求办事，不搞特殊化，严格遵守各项规章制度，做好表率，树立形象，提高行政效率。

今后，我将以这次活动为契机，继续查摆自己在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范，努力把自己的各项工作做好，取得成效。

执法报告 篇5

近年来，随着依法治国方略的全面实施和国家计划生育“一法三规”、省《条例》的相继出台，给计划生育依法行政提出了新的要求。对此，崇义县坚持以稳定低生育水平为中心，以加强计划生育法制化建设为主线，以完善计划生育执罚监督机制为突破口，积极探索计划生育法制化建设新路子。现将我县开展人口和计划生育行政执法监察自查情况汇报如下：

一、明确主体，为行政执法提供保障。

一是明确了执法主体。根据省《条例》规定，明确县人口计生委和乡镇人民政府为人口与计划生育执法主体。二是明确了执法权限。县人口计生局具有对本行政区域内计划生育工作实施行政管理和监督，二孩生育证审批，对下级行政执法情况进行检查督导等权限；乡镇人民政府具有一孩计划生育服务手册免费注册登记，独生子女光荣证审批和流动人口婚育证明出具、查验等权限，做到了权限明晰。三是明确了执法职责。规定县人口计生委和各乡镇政府主要负责人对计划生育依法行政亲自抓、负总责，分管领导靠上抓落实，县人口计生委各股室按照业务特点，将依法行政职责分解落实到每一位工作人员，做到了职责明确，责任落实。

二、规范内容，健全完善行政执法各项制度。

一是健全规章体系。根据国家计划生育“一法三规”、省《条例》和

其它法律法规，建立健全了行政征收、行政许可、行政处罚等行为规范，制定了执收执罚财务监督和审计、错案追究、检查、公示等制度，修订完善了《计划生育基层管理工作规范》等业务工作规范，明确了办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果、办事纪律以及监督办法。二是统一执法文书。全县统一印制了《行政处罚决定书》、《行政案件立案审批表》、《社会抚养费征收决定书》等多种执法文书，实行了规范性文件上报备案制度，对备案发现的不规范或涉有违法、侵权内容的文件、制度、合同及时进行了纠正或废止。三是规范具体行政行为。对领取和办理《计划生育服务手册》、《生育证》、《流动人口婚育证明》，坚持做到严格程序，严格标准，严格政策界限，及时免费发放。对不严格执法或在工作中失职、渎职、侵犯群众合法权益的执法人员，一经发现，从严处理。四是依法落实各项政策。完善了对计划生育家庭的奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障六位一体的保障体系。同时，对违反计划生育政策法规的单位和个人，严格按照法律规定给予了处理处罚；对违法生育子女的，依法按程序征收社会抚养费，对个别行政处罚难以落实的，坚决纳入司法程序，申请人民法院强制执行。

三、完善监督，提高行政执法效力。

把人大、政协、行政、司法、社会监督和计生系统内部监督有机结合起来，狠抓了监督机制建设，建立了综合监督体系。一是完善自我监督机制，激发内部监督活力。在县乡计划生育行政部门和服务部门内部，制定了完善的执收执罚监督制度，进一步明确了行政领导、执法人员、财务人员、技术服务人员的职责范围和监督办法，定期进行内部自查自纠，发现问题，及时解决。二是维护人民权益，突出人大监督作用。县人大每年都听取计划生育工作汇报，组织人员进行视察和执法检查，把依法执收执罚和“三乱”治理情况作为重要检查内容，督促各级认真落实计划生育各项政策法规。人大代表经常到计生部门了解情况，始终抓住老百姓关心的焦点问题进行监督，对人口与计划生育工作进行调研，帮助查找问题、制定措施，有力地促进了依法行政工作的开展。三是实施民主监督，发挥政协参政议政的职能优势。县政协充分发挥监督覆盖面宽、掌握情况多、方式灵活、职能专业的监督优势，不定期对计划生育依法执收执罚情况进行监督，特别是针对独生子女父母奖励费发放、技术服务免费政策落实、社会抚养费征收、《服务手册》发放、《生育证》审批等群众关注的焦点问题，政协每年都专门进行视察，提出了许多切实可行的工作议案。四是运用法律手段，强化司法监督职能。县人口计生委每年都将开展计划生育执收执罚的工作情况和自查自纠情况向司法部门通报，自觉接受司法机关的监督。五是严明党纪党风，实施党内和行政监督。对县计生委、服务站和各乡镇计生办、服务所进行督查评估，重点对依法行政、文明执法、群众举报、投诉渠道畅通、廉洁奉公等方面进行检查，把检查结果纳入行风建设先进单位的评比之中。六是广泛发动群众，营造浓厚的社会监督氛围。在全县实行了计划生育政务公开和群众评议制度，充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，通过社会公示、新闻发布、村村设立政务公开栏、发放明白纸等形式，将计划生育工作的办事依据、权限、程序、标准、时限、结果、纪律以及监督办法等，全部向社会公开，自觉接受群众监督。

四、服务群众，体现行政执法作用。

一是维护广大群众的计划生育权益。严格依法办事，实行政务公开；严格执行计划生育“一票否决”制，年内共查处各类公职人员违反计划生育政策的29人，并按照政策规定已全部处理到位（其中开除工职16人，开除留用4人，无业人员9人）党员违反计划生育政策进行立案的26起，现正在处理中；加强社会抚养费征管，20xx年征收总额已突破百万元；加大非诉执行力度和出生性别比整治力度，目前已突破2例“两非”案件；强化流动人口计划生育管理和服务，完善合同管理和实行“属地化管理、市民化服务”。二是兑现计划生育优惠政策。截止目前，全县二女户共3537例，其中20xx年137例，办理了1000元的保险，投保率100%， 为3478例独生子女办理了计划生育爱心保险，为5677例城镇独生子女和7123户农村独生子女兑现了独生子女保健费。全县“一卡通”累计发放1.96万份，其中121人享受了就业优惠，减免11500元；114户计生个体户享受了工商管理优惠，减免35000元；1413户计生家庭享受宅基地审批优惠，减免7.8万元；600人享受就学“二免一补”优惠，减免70万元；2100人享受“三免四减半”就医优惠，减免10.8万元；1613人享受中考加分优惠（其中20xx年159人）。三是深入开展计划生育优质服务。服务内涵、服务领域不断拓宽，服务手段、方式多样化，服务质量逐步提升，群众满意率达92%以上。每年县站均对全县所有的行政村进行2次生殖健康巡回服务，在今年6月的巡回服务中，足迹走遍123个行政村，服务人数达3万余人。孕情跟踪、术后随访、普查普治、流动服务车24小时接诊等服务深受广大育龄群众欢迎。

五、存在问题

1、行政执法制度建设有待进一步完善和落实，行政管理要进一步规范；

2、行政监督机制有待健全，政务公开要在内容、形式上进行规范，对群众的知情权、参与权、表达权及监督权要充分维护好；

3、对“一法三规”的宣传力度要加强，要通过培训、咨询等方式提高执法人员和广大群众对计划生育法律法规的认知程度；

4、要加大对违反计划生育政策行为的处罚力度，强化计划生育非诉执行工作，加强对社会抚养费的征管力度；

5、加强对行政执法人员的教育和素质提升，打造一支过硬的计划生育工作队伍，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

崇义县人口和计划生育委员会

20xx年9月6日

执法报告 篇6

市人口和计划生育委员会：

区人口和计划生育局按照省、市关于开展人口和计划生育行政执法检查的通知精神，在全区范围内认真扎实地开展了计划生育行政执法自查工作，现将自查情况汇报如下：

一、自查内容

（一）领导重视，职责明确，确保了计生行政执法工作的顺利实施。区、街两级领导十分重视人口和计划生育行政执法工作，通过专干例会、专题培训和局务会等形式统一思想、提高认识，明确工作职责。各街道也将工作任务进行了分解，做到责任明确，层层落实，在全区上下形成了局主要领导亲自过问、分管领导亲自部署、政策法规科布置自查方案和迎检措施、各街道具体落实自查任务的良好局面，确保了各项工作扎实有效地进行。

（二）政策落实，投入到位，为落实好计生行政执法工作提供了重要保障。建立以财政投入为主的人口与计生经费投入机制，将计划生育事业费纳入各级财政预算，区级按人均 8.88 元投入到位，街道按人均2元投入到位。落实了农村人口、城镇低保人员独生子女父母奖励金和计划生育免费技术服务经费均纳入区乡两级财政预算。

（三）加强培训，提高素质，为建设高素质的计生行政执法队伍打下了坚实基础。结合我区实际，通过开展人口与计划生育法律知识专题讲座，以案讲法等方式，在月会及专题培训班上，对街道分管领导、计生干部和驻区单位、村（居）委会的计生工作人员进行有关法律法规的培训，通过各级培训，强化了知识积累、优化了队伍素质，全区计生执法人员在依法履行人口与计划生育工作职责的同时，严格执行了计划生育“七不准”、“十禁止”规定，切实做到依法办事，文明执法。截止目前，共召开例会4期、举办驻区计生法律法规专题培训班2期，参加人员达330余人次。

（四）积极宣传，制度上墙，营造了有利于计生行政执法的良好氛围。结合本部门工作职责，建立健全了行政执法责任制、行政复议制度、行政执法公示制度和评议制度，规范性文件逐级备案制度和重大案件报告制度以及行政执法过错案件责任追究制度，并注重发挥宣传教育的重要作用。一是积极定购和印发有关人口与计划生育法律法规的宣传册；二是在办证大厅公开办事程序、办理时限、办理范围等内容；三是向群众公示奖励扶助人员、批准再生育人员等情况；四是与村（居）共同完善人口与计划生育宣传展板，建立规范化的宣传专栏，印发 “新城乡新家园牵手流动人口计划生育家庭”电话服务卡。既增强了广大育龄群众自身的维权意识，又做到政务、村（居）务公开，以接受群众的监督。目前，全区计生干部和育龄群众的法律法规、人口计生政策及生殖保健基本知识知晓率达95%以上，科学、文明、进步的先进生育文化观念得到广泛传播。

二、切实做到五个“新”

（一）工作理念有了新的变化。一是以人为本，坚持以人的全面发展为中心，这一理念已成为我区人口计生行政执法工作的宗旨;二是优质服务理念贯穿于人口计生行政执法工作的全过程，以群众是否满意作为衡量工作标准。三是工作理念的更新，促进了工作方式和方法的转变，得到了服务对象的充分肯定和高度赞扬。

（二）依法行政迈出了新的步伐。我区从XX年开展“五清理五落实”、XX年 开展“计划生育行政执法质量年活动”为契机，全面推进了我区计划生育依法行政工作。一是抓好制度建设和专题培训，提升计划生育队伍依法行政整体水平；二是坚持将计划生育依法管理作为计划生育目标管理考核的重要内容，严格执法环节，实行考核评议；三是全面推行计划生育政务、村（居）务公开，增强计生行政执法的透明度；四是进一步规范计划生育行政执法程序，建立健全行政执法责任制、公示制、评议制、规范性文件备案制和执法过错追究制等制度，严格按照规定缩短再生育审批70天的时限办理再生育审批；五是严格执行《社会抚养费征收管理办法》，对违反法律法规生育人员的处理做到程序公开、公正、透明，措施得力，执行到位。行政处理（罚）案件合格率达100%，社会抚养费征收兑现率达70%以上；六是规范了计划生育行政执法档案管理，按文书档案要求完成征收社会抚养费行政处理案件、再生育审批案件和发放《独生子女父母光荣证》、农村计生家庭奖励扶助和独生子女死亡重残家庭扶助等资料的归档工作；七是认真开展行政告知工作，对一孩和再生育、违法生育妊娠对象的告知面均达95%以上。全区计生系统无一例违反计划生育“七不准”、“十禁止”的事件发生。

（三）利益导向机制得到了新的完善。区政府出台了计划生育“三结合”户子女接受职业学历教育学费补贴方案，对户籍在我区并就读xxxx区职业联席会成员单位中中等职业（学历）学校的所有高、初中毕业生实施定额学费补贴；认真落实了计划生育优先优惠及奖励政策，全区将独生子女低保户、重残（死亡）家庭和部分农村独生子女家庭拿入计划生育“三结合”帮扶户；积极落实市计生委等五部门文件，在全区范围内开展了在蓉企业、个体户及其他经济组织从业人员独生子女父母奖励金发放情况调查、登记并积极宣传、督促落实奖励金达60%以上；区计生、卫生、教育、民政、劳动和社会保障、残联等部门均建立和落实了有利于计划生育的利益导向机制，在政策、项目、资金、技术等方面向计划生育“三结合”户倾斜，帮助他们改善生产生活环境，进行“造血式”帮扶，取得了较好效果。

（四）流动人口管理服务出现了新的面貌。近年来，在流动人口计划生育工作中，我们坚持管理与服务并举，以服务促管理，完善服务机制，实行人性化服务。一是规范、简化办事程序。为流动人口提供人口与计划生育政策法规咨询、办理《流动人口婚育证明》、宣传计划生育法律法规及优生优育等科普知识。二是依托社区计生服务站为9661人次流动人口提供计划生育免费“三查”服务、落实避孕节育措施328人、人流2人，同时进行生殖健康、性保健等咨询服务与指导。三是普及避孕药具知情选择，指导流动人口自主选择适合自身情况的避孕措施，使其真正享受到同宣传、同管理、同服务。四是严格落实《四川省人口和计划生育委员会关于对流动人口违法生育协商处理的暂行规定》的要求，各街道办事处按照工作程序认真自查和清理。

（五）创优活动得到了新的推进。计划生育行政执法质量年活动的蓬勃开展，推进了创全国优质服务先进区活动向纵深发展。主要体现为:育龄群众对人口计生法律法规和生殖健康的知晓率得到提高;育龄群众的婚育观念进一步得到转变；育龄妇女依法生育的意识得到进一步增强。近年来，我区计划生育率始终保持在97%以上;进一步深化出生缺陷干预工程，开通了“绿色通道”；在区政务中心民政大厅开设了全市第一个优生优育咨询窗口，进行宣传和《免费婚检卡》发放，由政府买单，对凡符合《中华人民共和国婚姻法》有关规定，男女双方或一方具有xxxx区户籍，并在xxxx区婚姻登记机关办理结婚登记的男女双方发放《xxxx区新婚优生健康服务卡》，实行免费婚检。

三、主要问题及改进措施

一是由于基层计生干部的调整变化导致工作发展不平衡；二是流动人口管理与服务在形式和内容上还需要进一步探索和加强。为巩固我区创建国家计划生育优质服务先进区成果，我们将进一步加强人口与计划生育干部队伍建设，加强部门的联系和协调，努力稳定基层计生干部队伍，深化优质服务，全面提升我区人口与计划生育行政执法工作的管理水平和服务水平面，为建设和谐xxxx创造良好的人口环境。

执法报告 篇7

遂宁市船山区卫生执法监督大队 xx年度行政执法工作自查报告

xx年，我大队在上级部门的领导下，在政府法制部门的指导下，深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省、市、区有关规定，努力健全依法行政工作制度，落实政务公开工作，狠抓法律法规知识的学习培训，进一步规范卫生行政执法行为。现将xx年度我大队行政执法工作自查情况报告如下。

一、加强领导，确立年度法治工作总体目标

加强法治工作的组织领导。大队成立了以大队长为组长的行政执法领导小组，分管大队长为副组长，相关职能科室负责人为成员，落实了法治工作任务，明确了各自的职责。大队稽查科具体负责依法行政工作的组织、协调、指导和监督。

二、健全机制，推进卫生决策科学化和民主化

健全行政决策机制。根据《船山区卫生局卫生行政决策机制实施方案》，积极推进行政审批制、执法公示制等制度的落实，有效地规范了行政审批、行政执法行为。如：对影响较大的卫生行政复议案件；罚款数额较大的卫生行政处罚案件”实行重大决策。决策事项及时记入会议纪要，并按照决策公开的要求，公布决策的有关信息,同时制定了卫生监督执法评议考核制度，重大行政处罚案件集体讨论制度。对每起已结案的案卷及时进行了案卷评查。

三、转变职能，深入推进政府信息公开 我大队认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开工作条例》文件精神，始终立足于保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，采取多种方式和渠道及时公开最新卫生法规和部门工作信息，使公众获取信息的途径更加便捷，建立了更加畅通的群众沟通渠道。在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，通过多种形式发布政府信息：一是通过四川省卫生监督信息网站进行发布，二是及时在网上向市卫生监督支队报上送专项整治信息、图片和工作情况。

四、履职尽责，严格规范行政执法行为 认真执行行政执法资格审查。严格规范执法主体，卫生执法监督按法律程序进行主体资格审查，保证执法主体的合法性。全面实行行政执法资格制度，把好卫生行政执法人员入门关。从事卫生行政执法的工作人员均参加省政府法制办和市区法制办组织的法律知识培训和考试，取得省政府颁发的《四川省行政执法资格证书》。

进一步规范卫生行政处罚程序。明确行政处罚合议与卫生行政审批程序，卫生行政处罚做到程序规范，确保行政处罚公正、公开、公平。责任科室除严格组织案件自查自评外，还对每起卫生行政处罚案件文书规范书写、案件调查取证程序及违法事实的确定、处罚条款应用是否得当、自由裁量是否合理等多方面进行审核考评，并将审核结果分析汇总，反馈卫生监督大队办公室。

五、完善制度，加强对卫生行政执法行为的监督检查

根据《船山区行政执法过错责任追究制度》、《省卫生执法总队关于对下级稽查工作督查通知》的精神，由局分管局长、卫监大队队级领导组成的回访小组，认真落实卫生行政执法回访制度，对卫生执法管理相对人（单位）进行实地回访调查，从卫生监督的执法程序、行为规范、廉洁服务等方面作详细的了解，充分发挥了卫生监督稽查科的监督效能，大队稽查人员每年对辖区实施内外部稽查 四次，并将稽查结果进行通报。

六、强化措施，有步骤地推进法制宣教工作 选择对工作指导性强，实践运用频次较高的法律法规作为重点，优先组织学习，对新颁布的《中华人民共和国食品安全法》，及时组织宣传学习。加强卫生行政执法人员的教育培训，全面提高卫生行政执法队伍的整体素质。多次组织大队监督员和卫生监督员协管员学习《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构不良执业行为计分管理办法》等法律法规。广泛开展普法宣传活动，我大队多次在裕丰园广场设立咨询台，发放宣传资料，大力宣传卫生法律法规，营造了学法普法的良好氛围。

在今后的工作中，我们将进一步规范卫生行政执法行为，提高执法水平，严格按照《遂宁市船山区卫生行政处罚内部程序》和《遂宁市船山区卫生局卫生行政许可内部程序》开展执法工作，进一步落实执法责任，加大查纠力度，加强执法考评，落实责任追究；进一步搞好法制宣传教育，加强对各级各类人员的教育，增强大家的法制理念。

二0一一年三月十八日

执法报告 篇8

20xx年，我乡的人口与计划生育工作在县卫计局和乡党委、政府的领导下，认真贯彻落实人口与计划生育方针政策、法律法规，紧紧围绕县卫计局下达的人口与计划生育目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成卫生与计划生育工作的新思路、新途径。现将我乡一年来的工作自查报告如下：

一、20xx年度人口与计划生育主要目标执行情况

20xx年计划生育目标任务是计划生育率75%，到9月30日，歇马乡总人口数期初为12526人，期末是12444人。全乡出生人口76人，全乡人口出生率6.1‰，死亡人口71人，人口自然增长率3.3‰，避孕及时率为100%，安扎及时率为93.23%，计划生育率84.5%，完成了上级下达的目标任务。孕前优生检查农村任务数70人，现已完成57人，城乡任务数4人，现已完成6人。

二、完成全年人口与计划生育各项目标任务，采取的主要措施。

（一）认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导。

为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我乡始终坚持党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制。年初，及时召开全乡计划生育工作会议，乡政府与各村签订人口与计划生育目标管理责任书。做到了目标明确，层层分解，责任到人，乡计生办对各村实行月监控，季度抽样考核，半年和年终考核制度。通过考核强化目标的落实，使计划生育工作稳步发展。坚持每月一次的`计生例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。切实强化党政领导对计划生育工作的责任意识。确保计生经费投入到位。

（二）、完善村民自治、强化基础工作

我乡完善了村民自治公约，落实“两包一挂”责任制，做到权、责、利相结合。年初与各村签定了目标责任书。做到村每月召开例会，每季度村务公开，并与服务员年终奖惩考核挂钩。积极争取资金，完善服务室建设。

（三）、加强孕前管理，开展“三查”服务

今年，我乡将“三查”工作纳入了目标考核，与村签定了目标责任书，坚持以“面向基层、深入村社、方便群众、服务上门”的工作方针。开展了一年四次“三查”服务，对在家未妇查的人员一一进行了排查。

（四）、落实对现“两奖”政策

按规定对20xx年10月前办理《独生子女父母光荣证》的夫妇，按标准兑付了奖励金。今年发放独生子女奖励金情况如下：应发人数1010人，实际发放人数962人；应发放金额60600.00元，实际发放金额57720.00元，未发放金额2880.00元。并督促符合办证条件而未办证的夫妇及时到计生办办理《独生子女父母光荣证》。

20xx年计划生育奖特扶申报工作20xx已受理申报64人。切实将对计划生育家庭的奖励和享有的优惠政策落到实处。

（五）、落实帮扶资金，开展“三结合”工作

20xx年，在县科协的大力帮扶下，新建“三结合”基地一个，地点在代坪村，确立帮扶户57户（其中新增11户），全年在基地内开展技术培训2次，发放宣传资料300余份，落实6000元的帮扶物质，使帮扶户的生活环境、水平有了明显的改善，完成了“三结合”工作。

（六）、加强流动人口管理。

针对我乡外流育龄妇女多，且管理难的实际情况，加强对流动人口的持验证管理，于20xx年8月，开展流动人口清理工作。

（七）、开展了协会工作，对协会的会员进行了培训

开展了5.29会员日和7。11世界人口日以及组织农民工兄弟开展了协会“双评”工作等活动，根据群众意见及工作的不足之处进行了作风整顿。完善了基层群众自治工作。创建村民自治合格村10个。

（八）、狠抓宣传工作

由于我乡地处山区，宣传力度不够特成立了以老协为主体的宣传小组，结合“科技之春”、“三查”服务工作，通过赶集、秧歌表演对计划生育政策、法律法规进行宣传。共放出宣传资料3000多份，张贴挂图50余幅，制作固定性标语12幅，临时性标语6幅，黑板报4期。进一步完善“生育文化大院”建设，开展“婚育新风进万家”和“救助贫困母亲”、“关爱女孩”活动，救助贫困母亲2人，贫困孕产妇12人，救助资金5000多元。

（九）、加强社会抚养费的征收力度

20xx年度按规定和程序处理了违法生育15人，自觉履行处理决定15人。今年征收了社会抚养费94060元，遏制了违法生育的势头。

（十）、加强了对计生干部的管理

按照农村基层干部廉洁履行职责若干规定，加强了乡计生工作人员以及村干部的管理，并于20xx年3月至10月开展了群众路线教育实践活动和三严三实活动，针对各自情况开展了自查自纠，并进行了公开承诺，充分发挥了村纪检小组长和计生监督员的作用。全年无一例村社干部违纪违法。

（十一）、存在的问题和不足。

1、由于受各方面因素制约，造成少部分群众认为计划生育政策有松动，有违法怀孕和生育的行为发生。

2、孕前服务有待进一步加强。3流动人口增多，管理难度加大，流动人口管理工作依然滞后。4、社会抚养费征收难度大，对不符合计划生育政策生育人员执行力度不够。

5、计生队伍的整体素质还有待提高。

（十二）、下一步工作打算

1、更进一步深化统一思想，明确目标，认真分析，正确认识总结成绩，查找差距，研究拟定20xx年度工作方案，为早计划、早安排、早行动做好参谋工作。

2、加强学习，增强团结，强化内务管理，做到计生办、服务站人员分工明确，努力抓好各项业务工作，使我乡内务管理更进一步，以增强工作责任心，提高工作效率为目标，确保20xx年度各项目标任务圆满完成。

执法报告 篇9

我们从全省依法行政检查中发现，**市城管综合行政执法局在科学发展观的指导下，创新理念，积极探索符合城市实际的运行机制和执法方式，变强制执法为刚柔相济，灵活采用柔性执法手段，为寻找减少和化解社会矛盾新机制，实现执法者与执法对象的和谐，达到良好的行政执法效果作了有益的尝试。为了了解他们的具体做法，我们在**市政府法制办的协助下，对**市城管综合行政执法局行政执法工作情况进行了调查研究，现将调研情况及分析报告如下：

一、基本做法和特点

1.创新执法理念，消除特权思想，树立服务意识。

**市城市管理综合行政执法局自20xx年12月8日挂牌成立之始，**市委、市政府就提出高标准组建、高起点亮相、高素质执法的要求。市执法局的领导班子一致认为，要想实现高要求的目标，必须创新执法理念。他们通过外出学习和实践总结，形成了以人为本，执法为民的理念，确立了把城市管理与为人民服务统一起来，将管理寓于服务之中，在服务的过程中实现管理目标的执法工作指导思想，并以此衡量行政执法的质量和效果。两年多来，他们通过建立内部管理制度和外部监督机制，聘请有社会影响的人士和政协委员监督执法队伍和执法活动，使执法队伍中传统的特权观念受到重重制约，并完全转变为责任意识和服务意识，为实行柔性执法，实现良好的执法效果，奠定了坚实的基础。

2.内强素质，外树形象，强化行政执法的亲和力。

城管执法涉及到市容环卫、规划、建筑市场、绿化、市政公用、工商行政、公安交通、交通运政、房屋拆迁等方面，执法对象的广泛性和复杂性，给执法工作的开展带来了很大的困难。一些城市的城管执法单位为完成执法任务，采取简单粗暴的方式，进行扫荡式、封杀式、铁面式执法，有的甚至临时聘用能打会武的社会人员参与执法，严重损害了城管执法的社会形象。其结果是执法环境遭到破坏，抗法事件不断发生，反而给执法工作带来了更大的阻力和困难。**市城管执法局通过学习考察和实践，认识到要落实依法行政，推动行政执法工作的开展，必须改善执法环境，树立新型的城管执法形象。他们及时提出了内强素质，外树形象的基本思路。首先要求队伍建设必须严格按照公务员的标准和执法资格条件进行人员录用，解决清理和解聘原各类协管员和其他临时人员。他们还适时组建了女子执法队，着重招录大学本科生、研究生进入执法队伍，增强执法队伍的亲和力和专业素质。其次局党组制定了每周一学、每月一题、每季一讲、每年一训的学习培训制度，通过聘请专家、教授讲课，执法现场观摩，典型案例剖析，军事化训练等方法，提升执法队伍的素养，树立亲民、爱民和执法为民的理念，培养队伍的责任意识和服务精神。目前，城管执法队伍已在市民心中建立起了较为良好的亲和形象，得到了市民的支持和信任。

3.实行行政服务，慎用行政处罚，增强执法的人性化。

**市城管综合行政执法局针对城管执法的特点，提出将管理寓于服务之中，在服务的过程中实现管理目标。要求执法三先一慎，即处理违法违章前先敬礼、先说教、先帮忙，慎处罚。在日常的执法活动中，只要判断能用服务的方式解决问题，就绝不使用强制方式去解决，宁可多跑几趟路，多受一些麻烦，多做几次服务也要让问题和谐解决。如在治理占道经营零散摊群点的执法中，他们不是简单地取缔封杀或罚款处罚，而是积极提供服务。首先从便民出发，联系场地，寻找市场空闲资源，或新开市场，或对占道摊点统一规范，搞好服务后在引导占道经营户进店面、进居民小区、进市场(超市)规范经营。既实现了改善市容面貌的目的，又保障了经营户的经营权益。通过服务把取缔变安置，取得了很好的社会效果。针对城市建筑垃圾清运中治理难的问题，他们专门成立了建筑垃圾处置服务中心，帮助建筑工地制定建筑垃圾处置方案，合理制定拉运线路，指导建筑工地设置洗车台和硬化出入口路面，还适时提供清扫人员和冲洗设施，同时辅以动态巡查，使垃圾渣土清运管理大为改善。为了扩大服务范围，他们于去年三月开通了统一的12319服务热线，调动了社会公众共同参与执法管理活动。

4.实行行政指导，减缓执法的对抗性。

行政指导是指行政主体在其职责范围内，依据国家法律或政策，对特定相对人运用劝告、说服、建议、示范等非强制行政手段，引导相对人遵守或服从法律，以实现预期的行政目的的行为。行政指导是市场经济国家行政管理民主化的要求和趋势，是对传统的行政强制的有益补充。城管执法局在日常执法中，事事以劝导为先，规定了小商贩首次违法违章接受劝告立即纠正不予处罚;农民临时进城销售农副产品违法违章只劝导不处罚;残疾人员及下岗职工违反城管规定劝告帮助不处罚;警告有效，不再处罚。他们还印制了《不再违章保证书》，违章人员承诺不再违章并签了保证书的，也不再处罚。再如，在处理藏族群众在市区繁华路口叫卖刀具饰品的过程中，公安部门不便管，他们积极承担起管理职责，采用行政指导的方式，起草具有行政指导性的《致藏族朋友的一封信》，并请来当地民族学院的老师和同学当翻译，与藏族群众沟通和交流。首先对藏族朋友来经商表示热情欢迎，同时宣传**市开展创卫活动的情况和国家相关法律法规，指导他们规范经商，并想方设法为他们经商活动提供帮助。藏族商贩深受感动，上百名在街头游荡的藏族商贩有的进入市场，有的自愿撤离街道。在治理马路摊点中，执法队在管理和服务的同时，出台指导性新举措，倡导居民住宅小区和医院、公园等公共场所积极设立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的摊点，引导夜间不营业的院内市场，吸纳周边占道夜市。通过灵活运用行政指导方式，大大减少了执法的对抗性，缓解了社会矛盾。我们在**市街道随机询问了一位正在执法的队员平日是如何进行执法管理的，她不假思索地回答了四个字劝导、宣传。可见在**市柔性化的执法方式已成主导。

5.实行行政契约，建立执法的互动性。

行政契约，又称行政合同，它是行政主体为实现一定的行政目的，依据法律和政策与相对人在意思表示一致的基础上达成的协议。行政契约同样不象行政命令那样强硬，也不同于民事合同表达的是自由意愿。它是一种弹性灵活的新型行政管理手段。在城市拆迁和建筑垃圾管理中，他们与建筑工地或拆迁单位签订《市区建筑垃圾管理责任书》，针对居住区野广告治理难的问题，他们与小区物业或管理单位签订《居民居住区野广告治理责任书》，明确各方的权利和义务，将执法任务转变为相对人的合同义务，增强了相对人的责任感和主动性，使执法主体与相对人之间形成了一种良性的互动关系，保障了执法目标任务的顺利实现。

6.实行行政奖励，调动执法的公众参与性。

行政奖励作为国家和政府对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人给予表彰和奖励的手段，在调动和激发公众的积极性和创造性上发挥了重要的行政作用。**市城管综合行政执法局在行政执法中尝试使用行政奖励，使市民积极支持城管执法，共同营造出执法的良好社会效应。他们制定出《有奖投诉办法》，与公示电话一并制成卡片向公众散发，对制止或举报违反城管法规行为的人员均给予100至150元的奖励。同时对在城管执法工作中表现好的单位和个人还给予各种精神奖励。通过奖励，树立榜样，弘扬正气，既激励了公众的参与热情，又弥补了执法力量不足的实际困难。

7.实行行政扶助，提升执法的感召性。

行政扶助是国家和政府对社会困难群体和成员给予物质或非物质帮助和支持的行政行为。它体现了国家的责任和关爱。**市城管综合行政执法局结合履行行政扶助义务，推动行政执法的开展。去年三月，残疾人员宋国汉因不满拆迁赔偿规定，拒不搬离其在人行道上开设的废品收购站。执法队员利用平日与其建立起的感情，多次与其沟通谈心，了解其生活情况后，通过多方协调筹措了3000多元资助于他，并一处一处为其寻找新的经营场所，直到其满意。在关爱和诚心的感召下，宋国汉终于同意搬迁，执法队员又利用休假日，帮其将堆积如山的废品彻底清运，过后又多方协调帮其解决再就业问题，使这一有名的问题户成为城管执法的支持者和拥护者。辖区某村道路改造，需要大量砖石回填路基，他们得知后，立即寻找拆迁工地，指导工地将建筑渣土拉运过去，变废为宝，节省了村里的开支，村民代表送来锦旗和感谢信，感谢政府的支持和帮助。他们还积极组织为灾区捐款，许多群众亲切地称执法队员是他们的贴心人。

8.实行行政调解，促进执法的和谐稳定性。

调解是我国民间解决纷争的传统方式，它有利于各方当事人在和谐的气氛下，通过协商解决纠纷和矛盾，促成社会的稳定发展。实践中，调解方式越来越多地引入到了行政管理活动中。**市城管综合行政执法局在处理城市拆迁补偿、夜市及施工工地噪声扰民等纠纷中，积极采用行政调解，平等对待各方当事人，努力沟通各方意见，通过积极疏导协调，寻找共同点，解决分歧点，主持达成共识，化解纷争，使城管中的纠纷反复率大为降低，有力地促进了执法的和谐稳定。

9.规范执法，刚柔相济，确保执法的严肃性。

过去，刚性执法一统形势，讲严格执法就产生简单粗暴，讲文明执法又导致执法不作为。为走出执法不是过严就是过宽的怪圈，他们提出规范执法，将规范执法作为城管领域落实科学发展观的有效抓手，要求坚持严格执法，灵活采用柔性方式，实现执法效果和执法目的的有机统一。他们认为，只有规范执法，才能既落实严格执法，又体现文明执法，促成两者的统一。他们建立完善执法责任管理制度，成立了局依法行政领导小组，制定《行政执法过错追究暂行办法》、《重大行政执法案件审理暂行规定》、《规范执法流程图》，印制了《执法人员纪律规定》卡，实行一岗双责。通过制度建设，他们明确了从队员到局长的职权责任范围，规范了行政执法的程序、法律文书以及自由裁量行为。重大案件必须集体讨论表决，对不属职权范围内的案件必须及时移交，确保了执法的有效性和严肃性。

二、实际效果和影响

通过引入柔性执法方式，在**市各行政执法机关和广大市民中树立起了具有亲和力和感召力的崭新形象，城管执法的社会公信力大幅提升，行政执法工作也相应地取得了显著的成绩，并得到了社会各界的高度赞扬。两年多来，全局没有发生一起因执法不当引起的影响社会稳定的事件;没有发生一起因执法不当引起的行政诉讼;没有发生一起因执法不当引起的伤害事件。20xx年人大、政协会议期间，该局共收到32份代表建议和委员提案，没有一件是反映该局执法人员纪律作风的。实践证明，行政强制并不是保证法律贯彻实施的唯一手段，灵活采用柔性的执法方式，刚柔相济，规范执法，是实现良好的执法效果，提高城管执法水准的一条科学发展之路。

三、存在的问题及建议

1.柔性执法方式还仅停留在创新探索阶段，有时仅是因案件需要而为之，未能形成完整的体系和制度。应当广泛开展信息收集和调研工作，制定出系统的程序和办法，确立其在行政执法中应有的法律地位。

2.对柔性执法缺乏专门的和系统的宣传，未能产生连惯性影响效应。应当抓好典型，有针对性地对适易采用柔性执法的行政执法部门进行试点和推广，以适应现代文明社会发展的需要。

3.缺乏指导性意见和巩固措施。没有相应的配套措施和宏观方向性指导，就有可能使已经树立起的执法形象和形成的经验成果得不到持续性地改进和发展。

4.城管执法来源于《行政处罚法》，它是一种新型的执法制度，涉及部门较多，对于这种相对集中行政处罚权的设立，其立法本意是解决行政执法体系中存在的多头执法、职权交叉、重复处罚、执法扰民和行政执法机构膨胀等问题。但是权力的集中也导致了执法主体之间和执法主体与执法对象的矛盾集中。如何正确界定职能，协调权力重新分配后的矛盾，保障行政执法运转畅通，急需国家和省级政府通过制定规范，以建立一套科学合理、责任明晰、关系协调、运转有效、监督有力的城管执法制度体系。

执法报告 篇10

一、问题整改进展情况

1、关于未出台贫困地区农村公路工程技术标准，一定程度上造成贫困地区公路质量不高、引起重建现象的问题。

整改情况：自20xx年6月1日起执行；省交通运输厅印发了《小型农村公路质量安全监督管理办法（试行）》。我局对农村公路工程技术标准均严格按照xxx和省交通运输厅制定的标准和规范性文件执行，县级交通运输部门无法定权限制定工程技术标准。对贫困地区公路质量不高的问题，我们将积极提供技术指导，配合建设单位予以整改。

针对县委巡察办指出我局只对本单位申报立项的项目和办理了施工许可的工程进行了监管，而对在其他系统立项的公路建设项目没有进行监管，整改成效还不够明显的问题。

我局必须按照法定权限和上级相关规范性文件要求，进一步对县委巡察办指出的问题进行查缺补漏。对正在开工建设的农村公路（含计划外的农村公路）从许可申请、质量监督等环节采取日常质量巡查和技术指导，督促项目参建单位加强工程质量施工管理，同时实行了专业技术人员上门跟进服务，发现质量问题及时责令相关单位立即整改，并建立质量监督管理台账，确保辖区内农村公路工程建设质量监督全覆盖。至于其他系统立项的公路建设项目，例如：市政道路、农业机耕道等项目我局没有监管权利和义务，建议由其主管部门承担工程质量监管职责。

2、关于乡村客运及班线乱收费的问题。我局已与县物价部门共同对乡村客运及班线客运票价进行核查，并结合目前社会经济发展水平和营运车辆的更新换代，适时印发了《关于补充完善县内短途客运票价》的通知，两站售票窗口所售车票价格均在物价部门审批的范围之内，乱收费问题目前已整改到位。

3、关于私人承包垄断问题。乡村客运班线于20xx年由人民政府与长运有限公司共同组建了长运交通有限公司统一经营全县所有乡村客运班线，班线则由长运有限公司分公司内部实行责任经营承包的模式进行运营，所以不存在群众反映的私人承包垄断问题。班线就线路经营权问题，我局在县政府的主导下牵头与长运公司谈判协商中，此项工作县政府彭秋云副县长、刘剑副县长牵头召集我局与县交警大队、长运公司、长运分公司、班线责任经营者进行多次协商谈判，20xx年10月31日已成功收购并实现公车公营，票价也由原来的39元降到30元，切实让利于民，目前公车公营运行良好。

4、关于利用暴力手段打击同行竞争事件。我局在车站等人员密集场所以及全县所有营运客运车辆上张贴涉恶宣传通告和举报电话，加大线索摸排力度和范围，目前共收集媒体反映和群众举报有关道路运输领域线索11条，其中有价值线索2条，已全部上报至县扫黑办。

二、存在的问题和建议

1、票价是经县物价部门批准后由车站按照批准价格执行，我局建议县物价部门严格按照《道路运输价格管理规定》第26条、27条之规定，加大对经营者涉及票价的违法行为依法查处，进一步督促经营者严格按规定的票价执行。

2、对于利用暴力手段打击同行竞争的事件，建议政法机关就我局所提供的有价值线索加大查处力度，如发现存在涉恶行为，我局将积极配合相关部门深挖保护伞，如不存在涉恶行为，我局将加大对相关客运公司的监督力度，进一步规范客运市场环境。

今后，我局将继续按照县纪委和县委巡察办要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，推动全县交通运输事业高质量跨越式发展。

执法报告 篇11

一、依法行政工作组织机构健全

根据交通运输部《关于加快推进交通运输法制部门建设的意见》，我局经县编委批准设立了政策法规股，建立了以周宗华局长为第一责任人的县交通运输局依法行政工作领导小组。局属各执法单位也落实了专兼职的办事机构和工作人员。全县交通运输系统健全了法制机构的组织体系，保障了法制工作的正常开展。

二、加大学习培训力度，提高执法人员整体素质

今年以来，县交通运输局扎实推进依法行政工作，继续实施“请进来，走出去”的战略，开展法制培训，组织执法人员到外地学习，取得了明显成效。

今年三月份，我局举办了为期2天的法制培训班，聘请了省公路局的副处长、同志和市交通运输局的李国进科长分别对《行政强制法》、《公路安全保护条例》和《交通行政执法规范》进行授课，全局120余名交通行政执法人员参加了培训。

今年以来，我局先后组织局机关、基层站队等一线执法骨干人员分别参加了交通运输部、省政府法制办举办的行政许可培训班、行政强制法培训班、超限超载治理培训班。

为了进一步学习贯彻《行政强制法》，局政策法规股人员认真备课，亲自给基层交通行政执法人员授课，详细阐述《行政强制法》出台的背景、立法过程及其重要意义;详细解读了《行政强制法》的条款。同时局政策法规股人员经常深入执法一线，检查指导执法案卷制作情况，当面对一线执法人员制作的文书进行点评，面对面的进行交流，当面指出执法人员制作文书存在的问题和不足以及制作文书过程中应该注意的事项，督促执法人员当场改正。大大提高了执法人员制作案卷的水平。

我局通过法制培训和外地学习，全县交通行政执法人员的政治素质、业务素质、执法能力得到了明显提升。交通执法人员进一步做到语言规范、行为规范、程序规范、文书规范，规范贯穿交通行政执法全过程。从而进一步提升了交通运输行政执法人员的执法水平，树立了良好的交通形象。

三、完善各项制度，落实执法责任，扎实推进形象建设

年初，我局与两个执法单位签订了交通运输行政执法责任书，进一步落实了行政执法责任制。建立完善了执法人员学习培训制度、执法监督检查制度、重大处罚备案审查制度、执法错案追究制度、执法案件评查制度、执法评议考核制度、规范性文件备案审查制度、政务公开制度等。

我局在县行政服务中心设立交通窗口，统一受理交通行政许可、道路运输证件办理等相关交通运输业务，实行“一站式”服务。全面落实《岗位责任制》、《首问负责制》、《限时办结制》、《一次性告知制》、《行政过错责任追究制》等制度。各所、站、队、服务窗口严格落实“六公开一监督”制度，全面推行政务公开和执法公示，推行服务承诺制，坚持做到“执法身份，执法依据，办事程序，收费标准，处理结果，举报电话”六公开，主动接受社会各界的监督。同时还修订了便民服务措施，热情为运输业户提供方便服务，简化办事程序，随到随办，提高了工作效率，增强了服务功能。

严格落实查处分离、罚缴分离制度，始终坚持路面执法人员整理搜集证据，案件处理中心提出处理建议，法制机构把关，分管领导审查，重大复杂案件交通运输行政处罚领导小组集体讨论决定。认真开展执法监督检查和案件评查制度，定期、不定期地检查，规范执法行为。

加强交通运输行政执法形象建设是树立交通运输部门形象的客观要求，是做好“三个服务”的前提条件。我局按照交通运输部、省厅、市局的工作要求，制定了《县交通运输行政执法形象建设工作实施方案》，认真按照实施步骤，全县交通运输执法人员于2014年11月1日起统一使用新式ic卡执法证件，2014年6月底执法服饰全部统一。站所外观规范化建设也在按规划进行实施，其中百善交管站已改造完成。执法人员在执法工作中着装整齐，持证上岗，严格执法，微笑服务，无公路“三乱”现象发生，树立了良好的交通运输形象。

四、县交通运输行政执法案件基本情况

2014年以来，我局共办理交通运政许可事项60起，其中许可设立二类维修企业6家，三类维修企业15家;设立道路运输企业17家;更新客运车辆22台。2014年以来办理行政处罚案件342起，其中未采取必要措施防止货物脱落扬撒案件26起;擅自改装已取得道路运输证车辆案件8起;超限运输案件308起;共计罚款人民币71万元;对违法驾驶员266人记2530分。没有发生一起行政复议、行政诉讼案件，没有具体行政行为被行政执法监督机关责令纠正或者予以撤销的案件。

五、存在的问题与打算

在这次执法案卷评查中，和我们自身比，比过去有很大进步，但是仍存在诸多问题，在执法文书制作中，个别案情介绍语言表述不够清楚、准确、全面，当事人住址填写不详细，个别案件证据薄弱，承办人签字存在代签现象;在执法环境方面，少数投诉举报案件取证难度大，影响公正执法的外部环境仍未排除;现有的执法力量覆盖面小等。

今后，我局将进一步加大执法人员的培训教育力度，加强执法监督，规范执法行为，全面提高执法人员的综合素质，不断提高执法水平，努力建造一支政治坚定、品德高尚、素质过硬、作风优良、纪律严明的交通运输行政执法队伍。树立交通运输执法队伍的良好社会形象，为我县交通运输事业的又好又快发展做出不懈努力。

执法报告 篇12

为深入推进“企业一套表”改革，扎实做好统计基础规范化建设，有效推进统计“四大工程”建设，进一步提高我镇统计调查能力、统计数据质量，根据县统计局《20xx年xx县统计执法检查工作实施方案》[博统传（20xx）16号]文件精神，结合我镇实际，对我镇“三上企业”统计开展情况进行自查，现将自查情况汇报如下：

一、领导重视，组织人员开展统计自查工作

为做好我镇“三上”企业的统计基础建设和企业一套表的网报情况，确保统计数据的真实可靠，我镇的领导高度重视，立即成立了以分管统计工作的xxx常务副镇长为组长，分管工业的xxx副镇长为副组长，统计站人员为成员的自查工作小组，对我镇的所有“三上”企业展开自查工作。

二、统计执法检查自查情况

我镇按照执法检查方案的要求对我镇辖区内xx家“三上”企业的20xx年年报表以及20xx年已上报报表、统计基础建设情况以及“企业一套表”网报情况进行全面检查。

检查结果是：

一是所有“三上”企业均按照统计制度的规定设置了统计原始记录、台账，建立健全了统计档案；

二是统计硬件设施比较完善，配备了联网直报所需的电脑；

三是企业的统计报表填写准确、完整、规范，报表都有负责人签名和企业盖章，没有发现有涂改数据的现象；

四是统计报表归档比较规范，按专业分年度进行分类归档，归档报表都附有封面、目录等，比较清晰明了；

五是台账是按照企业的实际情况进行自行设置，台账也是按专业分年度设置了进度台账和历年台账，大部分企业台账登记比较及时，台账数据与统计报表数据能够相吻合。

六是“三上”企业报送报表及时，没有发现虚报、瞒报、漏报、拒报、屡次迟报统计报表的行为，网报直报率达100%；

七是企业指定了统计负责人，配备落实了专兼职统计人员，有部分人员参加了统计上岗培训，做到了持证上岗。

三、存在问题

通过对“三上”企业的检查结果来看，我镇“企业一套表”推进还是顺利的，成效是明显的，但也存在一些不足之处：一是部分企业统计法律意识比较谈薄；二是部分企业对统计工作不够了解、不够重视；三是部分企业的统计员没有持证上岗，业务素质有待提高；四是统计人员的变动频繁，导致新接替的统计人员因业务不熟悉，对数据的评估存在一定的误差；五是企业的统计制度不健全，有待进一步完善。

四、整改情况及下一步计划

一是加大对统计法律法规的学习宣传力度，提高统计人员的法律意识。

二是进一步加强对“三上”企业统计工作的业务指导，进一步提高企业对统计工作的重视；

三是加强对“三上”企业的督促检查，强化数据质量意识，确保企业联网直报工作及时、统计数据真实可信；

四是提高统计人员的业务素质，所有在职专兼职统计人员参加统计上岗培训或统计继续教育，做到持证上岗；

五是要提高对统计工作的认识，强化责任感和使命感，严禁统计资料遗失，杜绝数出多门，相互矛盾，确保统计数据及时、准确、规范、完整；

六是加快完善、健全企业的统计制度，确保统计工作制度化、规范化。

执法报告 篇13

一、全县非法小煤窑基本情况

根据各有煤乡镇和职能部门的排查，全县非法小煤窑分布12个乡镇，约105处。

二、非法小煤窑的界定标准

根据国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（446号令）的规定，煤矿未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长未依法取得矿长资格证、矿长安全资格证的，煤矿不得从事生产，擅自从事生产的，属非法煤矿。其中未取得采矿许可证的非法煤窑由县矿山联合执法大队负责监督管理。

三、打击关闭标准

1．拆除地面一切阳山设施（钢轨、工棚、索道、煤库、溜煤槽）；

2．停止供电；

3．填实井硐；

4．封闭井口；

5．遣散从业人员；

6．恢复植被。

四、乡镇部门责任

根据县政府开江府发[20xx]31号文件规定，乡镇、部门的职责划分为：

1．乡镇人民政府负责辖区内的日常巡查工作，在矿山联合执法大队指导下，负责炸封后井口的封堵，负责报送非法小煤窑井口关闭或启封情况。

2．县矿山联合执法大队负责全县无采矿许可证的开采行为的检查、信息收集、整理汇报、集中打击前准备及工作安排。

3．县安监局负责请爆破员和对炸封前的进井安全检查，负责炸封中的安全警戒、放炮员的操作规程、炸封后的安全防范措施的落实。

4．县经委负责请瓦检员、瓦检器材的检查，是否属规划利用井口的认定。

5．县公安局负责全过程打击非法盗采点工作的防爆及突发事件的处理，建立管理炸药的各项规章制度，加强对涉及炸药的单位监督，严把民爆物品购买审批关，依法抓捕非法盗采业主并追究其法律责任；

6．县电力公司、县林业局、县水电局、县纪委、县监察局、县财政局等的职责详见开江府发[20xx]31号。

五、3月—4月打非行动的工作措施j458.coM

1．时间：20xx年3月—4月30日

2．组织领导：成立以常务副县长郑建清为指挥长，阮德章、吴应辉为副指挥长的工作领导小组，领导小组下设工作实施组，由罗君兼组长、殷有勤任副组长。

3．车辆准备：县国土资源局2台，公安1台，安监1台，经委1台，其余车辆由县矿山联合执法大队租借。乡镇人员的运送由乡镇负责。

4．民工组织：由乡镇负责，具体个数和费用由县矿山联合执法大队负责。

5．炸药供给：由县矿山联合执法大队负责。

6．工作人员的组织：县矿山联合执法大队15人，公安5人，安监2人（爆破员1人），经委2人（瓦检员1人），乡镇5人。

7．后勤保障：矿山联合执法大队负责。

执法报告 篇14

按照法治办相关通知要求，我办为进一步落实好“谁执法、谁普法”工作责任，全面推进“法律七进”活动深入开展，结合我办实际，现将我办20xx年开展“谁执法、谁普法”工作情况总结如下：

一、制定规划，建立普法领导小组

按照《县关于进一步完善“谁执法、谁普法”工作机制的实施意见》，结合工作实际制定了《县志办“谁执法、谁普法”工作实施意见》，明确了指导思想、工作目标和工作要求，部署了规划任务，确定了“谁执法、谁普法”的实施步骤和工作安排，建立和完善了领导主抓、干部配合、全局干部职工参与的领导体制和工作机制。

二、结合实际，“谁执法、谁普法”工作开展有序

随着普法教育工作不断深化，对我办的普法工作提出更高的要求，为此，我办按照“五个有机结合”的方式有序地开展“谁执法、谁普法”。

一是坚持执法和普法宣传有机结合。将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。二是坚持日常宣传和集中宣传有机结合。在日常广泛开展法制宣传的同时，根据自身职能，结合特殊时段和节点，开展各类重点突出、针对性强的集中法制宣传活动，切实增强工作的实效性。三是坚持开展普法教育和解决群众问题有机结合。在定点帮乡，主要抓好乡村整治，大力宣传《土地管理法》、《农村宅基地使用办法》等，有效地推进了乡村整治工作有序开展。四是坚持与倡导文明新风有机结合。利用每月机关干部学习法律知识以及一些弘扬社会美德的文章，在提升法律意识的同时，增强了全体机关干部的道德素质；五是与“法律七进”工作有机结合起来。继续开展好普法教育进学校、进单位、进企业等活动。

三、加强法制宣传力度，营造普法良好氛围

做好“谁执法、谁普法”工作，不仅要有规章制度和奖惩措施，更重要的是要坚持以人为本，加强宣传教育。我办大力宣传法律法规共计5次，从而使群众对普法工作重要性的认识又上了一个新台阶。

四、完善工作机制，加强普法队伍建设

为了保证“谁执法、谁普法”工作取得实效，我办注重健全完善各项工作机制，调动各种积极因素，挖掘各方资源优势，形成齐抓共管的良好局面。在普法教育中，通过开展形式多样的宣传活动，组织和发动各方力量，帮助基层建立了一支责任到人、任务明确、素质较高的群众身边的法制宣传教育队伍。

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